Er efnahagslegur ójöfnuður að aukast í bandarísku háskólanámi?
Skýrsla sem gefin var út af Institute for Policy Studies -Eina prósentið hjá State U- gefur til kynna að svo sé. Í könnun á opinberum háskólum kemur fram í skýrslunni að 25 hæst launuðu forsetarnir hækkuðu tekjur sínar um þriðjung á milli reikningsáranna 2009 og 2012, og færa heildarlaun þeirra að meðaltali næstum milljón dollara hver. Fjöldi þessara forstjóra sem þénaði yfir milljón dollara árið 2012 meira en tvöfaldaðist frá fyrra ári. Í 2013, best launaði meðal þeirra var E. Gordon Gee frá Ohio State University, sem rak inn $6,057,615 frá þessu starfi.
Ábatasamur eðli þessara staða virðist hafa haft lítið með vitsmunalega aðgreiningu háskólanna að gera. Til dæmis, í 2013 annar ríkulega verðlaunaður opinberi háskólaforsetinn (greiddi $1,636,274) stýrði Texas A&M háskólanum á College Station og sá áttundi (greiddi $1,072,121) stýrði háskólanum í Suður-Alabama, tveimur stofnunum sem eru venjulega ekki taldar hápunktur vitsmunalegra afreka. Aftur á móti fengu forsetar sumra af virtustu opinberu háskólum þjóðarinnar - University of Wisconsin-Madison, University of California-Berkeley, UCLA og University of Massachusetts-Amherst - heildarlaun árlega sem voru á bilinu $400,664 til $467,699.
Það er heldur ekki ljóst að þeir tekjuhæstu í háskólunum verðskulda óvenjulegar bætur. Graham Spanier, hæst launaði opinbera háskólaforsetinn árið 2012 (Penn State, 2.9 milljónir dollara), var rekinn úr starfi sínu fyrir augljósan þátt sinn í því að hylma yfir kynferðislega misnotkun á börnum af aðstoðarknattspyrnuþjálfara háskólans síns. E. Gordon Gee, hæst launaði opinberi háskólaforsetinn árið 2013, sagði starfi sínu lausu vegna uppnáms trúnaðarmanns vegna hans. niðrandi ummæli um kaþólikka.
Á sama tíma, þegar tekjur 25 best launuðu opinberu háskólaforsetanna jukust mikið, versnaði lífsviðurværi deilda þeirra. Þessi rýrnun stafaði að miklu leyti af því að í stað fastráðinna og fastráðinna kennara var skipt út fyrir aðjúnkt (stundakennarar, greiddir af námskeiðinu) og deildir (tímabundnir kennarar). Miðgildi launa fyrir aðjúnkt í Bandaríkjunum er að sögn $2,700 á námskeiði, sem neyðir þá til að leggja saman nógu mörg námskeið eða störf til að tryggja að þeir lifi af. Margir hafa tekjur undir opinberu fátæktarmörkum og fá matarmiða. Að því er varðar óvissuna standa þeir frammi fyrir lágum launum, fáum ef einhverjar bætur og ekkert atvinnuöryggi. Á undanförnum árum—þar sem tekjur 25 best launuðu opinberu háskólaforsetanna jukust verulega—ráðningu þeirra aðjúnkt og aukadeild var langt umfram ráðningu venjulegra kennara við stofnanir sínar. Þar af leiðandi, þó að fastráðnir og fastráðnir kennarar við þessa 25 háskóla hafi verið fleiri en kennarar og hlutastarfskennarar fyrir haustið 2009, snerist dæmið við haustið 2011.
Þessi breyting á starfsskilyrðum og efnahagsaðstæðum háskóla- og háskóladeilda er auðvitað ekki óvenjuleg. Árið 1969 samanstóð fastráðinn og fastráðinn deild 78 prósent af öllu kennarastarfsfólki í háskólanámi. Í dag hefur sú staða verið sett á hausinn og bandaríska samtök háskólaprófessora áætla það 76 prósent af háskóla- og háskólakennurum eru liðsmenn, aðjúnktar og framhaldsnemar. Þar af leiðandi eru flestir háskóla- og háskólakennarar nú í efnahagslega jaðarstöðu. Staða deildarinnar er sérstaklega merkileg í þeim 25 opinberu háskólum sem eru með hæst launuðu forsetana, þar sem vaxandi jaðarleiki hennar átti sér stað í samhengi við hækkandi tekjur fyrir efstu stjórnendur.
Og ójöfnuðurinn gæti verið enn meiri kl einkapóst háskólar, þar sem mun fleiri forsetar hafa óvenjulegar tekjur. Samkvæmt gögnum sem veitt eru af Annáll æðri menntunar, það voru fjórtán sinnum fleiri einkapóst as opinber háskólaforsetar fengu meira en milljón dollara hver árið 2011 (nýjasta árið sem tölfræði virðist vera til fyrir). Þar af leiðandi þýðir auðgun æðstu stjórnenda, ásamt breytingum yfir í aðjúnkt og viðvarandi deild, að efnahagslegur ójöfnuður þrífst líka á einkareknum háskólasvæðum.
Nemendur skipa annað háskólakjördæmi sem stendur illa. Ört vaxandi kennsla hjá opinberum og einkareknum stofnunum hefur leitt til þess að skuldir námsmanna hafa hækkað í áður óþekkt stig. Árið 2012 skulduðu nemendur ótrúlegt $ 1.2 trilljón, upphæð sem fór fram úr kreditkortaskuldum Bandaríkjamanna. Reyndar er áætlað að árið 2013 hafi 71 prósent háskólaaldraðra sem útskrifuðust verið með námslánaskuldir, með að meðaltali $29,400 á hvern lántakanda. Á sama tíma voru útgjöld háskóla til námsstyrkja langt á eftir útgjöldum til utanaðkomandi stjórnsýslu, svo sem framkvæmdastjórnar, almennrar háskólastjórnunar, lögfræði- og ríkisfjármála, almannatengsla og þróunarmála. Milli reikningsáranna 2007 og 2012 minnkaði háskólinn í Minnesota-Tvíburaborgum útgjöld til námsstyrkja um 55 prósent á sama tíma og útgjöld til stjórnun utan akademíunnar jukust um 44 prósent.
Skoðað í ramma þess einstökum háskólasvæðum, það er truflandi mynd.
Frá reikningsárinu 2010 til 2012 greiddi Ohio-ríki forseta sínum samtals 5.9 milljónir dala. Skuldir námsmanna jukust mikið og hækkuðu um 46 prósent frá sumri 2006 til sumars 2011. Frá hausti 2005 til hausts 2011 fjölgaði aðjúnktum og deildum um 62 prósent - næstum þrisvar sinnum hraðar en landsmeðaltalið.
Árið 2012 úthlutaði Penn State 2.9 milljónum dala í laun og starfslokalaun til svívirðilegs forseta síns. Frá fjárhagsárinu 2006 til fjárhagsárs 2012 veitti það öðrum 4.8 milljónum dala í bætur til stjórnenda, en námsskuldir jukust um 49 prósent.
Frá reikningsárinu 2010 til 2012 greiddi háskólinn í Michigan æðstu stjórnendum sínum meira en $2.6 milljónir. Fjöldi aðjúnkt- og deildardeilda jókst um 1,777, eða 64 prósent, á milli haustanna 2005 og haustsins 2011, og sumarið 2012 voru skuldir námsmanna vel yfir landsmeðaltali.
Á heildina litið virðist því æðri menntun fylgja almennu mynstri bandarísks nútímalífs - sem hylli auðmönnum á kostnað allra annarra.
Lawrence Wittner (http://lawrenceswittner.com) er prófessor í sagnfræði emeritus við SUNY/Albany. Nýjasta bók hans er háðssaga um hlutafélagavæðingu háskóla og uppreisn, Hvað er að gerast á UAardvark?
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja