Tony Blair kalah dalam pemilu. Memang benar dia tidak berdiri, tapi kami tidak akan memisahkan rambut. Kebijakan-kebijakannya baru saja diuji oleh para pemilih yang memiliki oposisi yang kuat, dan kemudian dihancurkan. Dengan menyingkirkannya dari kehidupan mereka, para pemilih di negara bagian Andhra Pradesh di India mungkin telah menghancurkan eksperimen ekonomi paling berbahaya di dunia.
Chandrababu Naidu, menteri utama negara bagian itu, adalah orang India favorit di Barat. Tony Blair dan Bill Clinton keduanya mengunjunginya di Hyderabad, ibu kota negara bagian. Majalah Time menobatkannya sebagai South Asian of the Year; gubernur Illinois menetapkan Hari Naidu untuk menghormatinya, dan pemerintah Inggris serta Bank Dunia membanjiri negara bagiannya dengan uang. Mereka mencintainya karena dia melakukan apa yang diperintahkan kepadanya. Naidu menyadari bahwa untuk mempertahankan kekuasaan dia harus menyerahkannya. Dia tahu bahwa selama dia memberikan apa yang diinginkan kekuatan global, dia akan menerima uang dan status yang sangat berarti dalam politik India. Jadi, alih-alih merancang programnya sendiri, dia malah menyerahkan pekerjaan itu kepada perusahaan konsultan Amerika, McKinsey.
Skema McKinsey, “Visi 2020”, adalah salah satu dokumen yang rangkumannya menyatakan satu hal, namun isinya justru berbeda.(1) Skema ini dimulai, misalnya, dengan menegaskan bahwa pendidikan dan layanan kesehatan harus tersedia bagi semua orang. Baru kemudian Anda mengetahui bahwa rumah sakit dan universitas milik negara harus diprivatisasi dan didanai oleh “biaya pengguna”. ” undang-undang yang membela mereka,(2) dan menggantikan investor kecil, yang “kurang motivasi”, dengan “perusahaan besar”.(3) Mereka mengklaim bahwa mereka akan “menciptakan lapangan kerja” di pedesaan, dan selanjutnya menegaskan bahwa lebih dari 4 juta orang harus diusir dari bumi.(20)
Gabungkan semua hal ini – dan usulan lainnya mengenai privatisasi, deregulasi, dan penyusutan negara – dan Anda akan melihat bahwa McKinsey tanpa disadari telah mengembangkan cetak biru kelaparan massal. Anda memecat 20 juta petani dari lahannya ketika negara mengurangi jumlah karyawannya dan perusahaan asing “merasionalisasi” sisa tenaga kerja, dan Anda berakhir dengan jutaan orang yang kehilangan pekerjaan atau dukungan negara. “Masyarakat di negara bagian ini,” McKinsey memperingatkan, “perlu diberi pencerahan mengenai manfaat perubahan.”(6)
Visi McKinsey tidak hanya terbatas pada pemerintahan Naidu. Setelah ia menerapkan kebijakan-kebijakan ini, Andhra Pradesh “harus memanfaatkan peluang untuk memimpin negara-negara lain dalam reformasi tersebut, dan dalam prosesnya menjadi negara patokan.”(7) Donor asing akan membiayai percobaan tersebut, kemudian berusaha membujuk negara-negara lain untuk melakukan reformasi tersebut. negara berkembang untuk mengikuti contoh Naidu.
Ada sesuatu yang familier tentang semua ini, dan McKinsey telah berbaik hati mengingatkan kita. Vision 2020 berisi 11 referensi menarik mengenai eksperimen Chile pada tahun 1980an. Jenderal Pinochet menyerahkan pengelolaan ekonomi negaranya kepada sekelompok ekonom neoliberal yang dikenal sebagai Chicago Boys. Mereka memprivatisasi penyediaan layanan sosial, mencabut undang-undang yang melindungi pekerja dan lingkungan hidup, serta menyerahkan perekonomian kepada perusahaan multinasional. Hasilnya adalah keuntungan besar bagi bisnis-bisnis besar, dan pertumbuhan utang, pengangguran, tunawisma, dan malnutrisi yang luar biasa.(8) Rencana ini didanai oleh Amerika Serikat dengan harapan dapat diterapkan di seluruh dunia.
Mahasiswa Pinochet dibiayai oleh Inggris. Pada bulan Juli 2001 Clare Short, yang saat itu menjabat sebagai Menteri Luar Negeri untuk Pembangunan, akhirnya mengakui kepada parlemen bahwa, meskipun ada banyak penolakan resmi, Inggris mendanai Visi 2020.(9) Pemerintahan Blair telah mendanai program reformasi ekonomi negara, privatisasi sektor listrik dan mereka merupakan “pusat pemerintahan yang baik” (yang berarti pemerintahan yang sesedikit mungkin).(10) Pajak kita juga mendanai “sekretariat pelaksanaan” program privatisasi negara. Sekretariat ini dijalankan, atas desakan Inggris, oleh kelompok lobi bisnis sayap kanan, Adam Smith Institute.(11) Dana untuk semua ini berasal dari anggaran bantuan luar negeri Inggris.
Tidak sulit untuk memahami mengapa pemerintahan Blair melakukan hal ini. Seperti yang diungkapkan Stephen Byers ketika ia menjabat Menteri Luar Negeri untuk Perdagangan dan Industri, “Pemerintah Inggris telah menetapkan India sebagai salah satu dari 15 pasar kampanye Inggris.”(12) Kampanye ini bertujuan untuk memperluas peluang bagi modal Inggris. Masyarakat Andhra Pradesh tahu apa artinya ini: mereka menyebutnya “kembalinya East India Company”.
Ini bukan satu-satunya aspek sejarah Inggris yang terulang di Andhra Pradesh. Ada sesuatu yang luar biasa tentang bagaimana skandal yang melingkupi Tony Blair selama masa jabatan pertamanya berulang kali terjadi di sana. Bernie Ecclestone, bos Formula 1 yang memberi Partai Buruh pound1 juta dan kemudian menerima pengecualian dari larangan iklan tembakau, sedang bernegosiasi dengan Naidu untuk membawa olahraganya ke Hyderabad. Saya telah diperlihatkan bocoran risalah rapat kabinet negara bagian pada 10 Januari tahun ini.(13) McKinsey, ungkap mereka, menginstruksikan kabinet bahwa Hyderabad harus menjadi “kota futuristik kelas dunia dengan Formula 1 sebagai komponen intinya.” Namun, agar bisa berjalan, akan ada “persyaratan dukungan negara sebesar Rs400-600 crs” (4 miliar hingga 6 miliar rupee).(14) Ini berarti subsidi negara untuk Formula 1 sebesar £50 juta hingga £75 juta per tahun. Perlu dicatat bahwa ribuan orang di Andhra Pradesh kini meninggal karena penyakit yang berhubungan dengan kekurangan gizi karena Naidu sebelumnya telah memotong subsidi makanan.
Kemudian menit-menitnya menjadi lebih menarik. Formula 1 milik Ecclestone, menurut mereka, harus dikecualikan dari larangan iklan tembakau di India. Naidu telah “berbicara kepada PM dan Menteri Kesehatan mengenai hal ini” dan berharap untuk memberlakukan “undang-undang negara bagian yang memberikan pengecualian terhadap Undang-undang tersebut”. (15)
Hinduja bersaudara, pengusaha yang menghadapi tuntutan pidana di India dan diberi paspor Inggris setelah Peter Mandelson melakukan intervensi atas nama mereka, juga telah mengendus-endus Vision 2020. Bocoran notulen lain yang saya peroleh menunjukkan bahwa pada tahun 1999 perwakilan mereka mengadakan pertemuan rahasia di London bersama Jaksa Agung India dan departemen jaminan kredit ekspor pemerintah Inggris, untuk membantu mereka mendapatkan dukungan yang diperlukan untuk membangun pembangkit listrik di bawah program privatisasi Naidu.(16) Ketika Jaksa Agung mulai melobi pemerintah India atas nama mereka , hal ini menyebabkan skandal Hinduja lainnya.
Hasil dari program yang kami danai jelas terlihat. Selama musim kelaparan, ratusan ribu orang di Andhra Pradesh kini bertahan hidup dengan makanan yang dipasok oleh badan amal.(17) Tahun lalu ratusan anak meninggal dalam wabah ensefalitis karena kurangnya rumah sakit yang dikelola pemerintah.(18) Angka yang dikeluarkan pemerintah negara bagian menunjukkan bahwa 77% penduduknya berada di bawah garis kemiskinan.(19) Kriteria pengukurannya tidak konsisten, namun hal ini tampaknya merupakan peningkatan yang sangat besar. Pada tahun 1993, ada satu bus dalam seminggu yang membawa pekerja migran dari sebuah depo di Andhra Pradesh ke Mumbai. Saat ini jumlahnya ada 34 orang. (20) Mereka yang dirampas harus menjadikan diri mereka sebagai kuli transplantasi di kerajaan baru Blair.
Untungnya, demokrasi masih berfungsi di India. Pada tahun 1999, partai Naidu memenangkan 29 kursi, meninggalkan Kongres dengan lima kursi. Minggu lalu hasil tersebut justru berbalik. Kami belum bisa memilih Tony Blair untuk tidak lagi menjabat di Inggris, namun di Andhra Pradesh mereka telah melakukan tugasnya atas nama kami.
Referensi : 1. Visi 2020 dapat dibaca di http://www.aponline.gov.in/quick%20links/vision2020/vision2020.html
2. Visi 2020, Halaman 96.
3. Visi 2020, halaman 42.
4. Visi 2020, halaman 195.
5. Visi 2020, halaman 170. Pernyataan ini berbunyi sebagai berikut: “Namun, porsi lapangan kerja di sektor pertanian akan berkurang, dari 70 persen [dari 76 juta penduduk] saat ini menjadi 40-45 persen”.
6. Visi 2020, halaman 158.
7. Visi 2020, halaman 333.
8. Angka-angka tersebut telah ditabulasikan oleh Tom Huppi dalam dokumen Chile: the Laboratory Test, yang dapat ditemukan di http://www.huppi.com/kangaroo/L-chichile.htm
9. Clare Short, 20 Juli 2001. Jawaban parlemen terhadap anggota parlemen Alan Simpson. Kolom Hansard 475W.
10. Daftar selengkapnya dapat dibaca di http://www.dfidindia.org/
11. Pemerintah Andhra Pradesh, ?2002. Makalah Strategi Reformasi Sektor Publik dan Privatisasi Badan Usaha Milik Negara.
12. Departemen Perdagangan dan Perindustrian, 6 Januari 2000. Byers Membantu UKM Inggris Membina Hubungan Ekspor dengan India. Jumpa pers.
13. Pemerintah Andhra Pradesh. Risalah rapat sub-komite Kabinet pada 10 Januari 2004.
14. di tempat yang sama.
15. di tempat yang sama.
16. Pengacara Clifford Chance, 3 Juni 1999. Vizag – Pertemuan dengan Jaksa Agung. Transmisi faks.
17. Misalnya P. Sainath, 15 Juni 2003. Politik makan siang gratis. Hindu.
18. Misalnya KG Kannabiran dan K. Balagopal, 14 Desember 2003. Impunitas Pemerintahan & Polisi di Andhra Pradesh: Bank Dunia mendesak untuk tidak memberikan pinjaman. Forum Persatuan Rakyat untuk Kebebasan Sipil dan Hak Asasi Manusia, Andhra Pradesh.
19. Pemerintah Andhra Pradesh. Draf Laporan Satuan Tugas Penanggulangan Kemiskinan Perdesaan. Dikutip dalam D. Bandyopadhyay, 17 Maret 2001. Andhra Pradesh: Looking Beyond Vision 2020. Mingguan Ekonomi dan Politik.
20. P Sainath, Juni 2003. Bus ke Mumbai. http://www.indiatogether.org/2003/jun/psa-bus.htm
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan