Dengan terpilihnya pemimpin sayap kiri di banyak wilayah Amerika Latin, isu perempuan tampaknya semakin sering muncul dalam wacana publik. Hugo Chavez menyebut perempuan Venezuela sebagai “ibu revolusioner,” Evo Morales menampilkan perempuan Bolivia sebagai pejuang dan pejuang, dan Michelle Bachelet berkomitmen untuk mengatasi kesetaraan gender di Chile. Perempuan menjadi sorotan publik dan semakin aktif seiring dengan semakin banyaknya pemimpin moderat hingga kiri di seluruh wilayah. Namun apa dampak dari peningkatan visibilitas ini terhadap kehidupan dan peluang perempuan dari berbagai latar belakang kelas dan ras? Apa perbedaan antara pemimpin sayap kiri dan pemimpin radikal dengan pemimpin moderat dari gelombang merah muda dalam pendekatan mereka terhadap isu-isu hak-hak perempuan?
Hubungan perempuan dengan gerakan revolusioner saat ini sangat berbeda dengan konteks pasca-revolusioner di Kuba pada tahun 1960an dan Nikaragua pada tahun 1980an. Dalam konteks sebelumnya, para pemimpin politik membentuk lembaga-lembaga negara perempuan untuk mempromosikan kepentingan dan hak-hak perempuan dalam proyek pembangunan negara yang lebih luas. Perempuan dari semua kelas berpartisipasi dalam organisasi seperti Federasi Wanita Kuba dan Asosiasi Wanita Nikaragua Luisa Amanda Espinoza. Organisasi-organisasi ini memberikan ruang lingkup yang penting untuk mengatasi ketidaksetaraan gender, namun kepentingan perempuan seringkali berada di urutan kedua dibandingkan tujuan politik yang lebih besar yaitu persatuan dan pembangunan nasional.
Sebaliknya, kami menemukan bahwa di bawah pemerintahan sayap kiri di Amerika Latin saat ini, perempuan tidak diorganisir secara massal dalam organisasi-organisasi perempuan negara. Sejak menjabat, Lula Inacio da Silva di Brazil telah membentuk Sekretariat Khusus Kebijakan untuk Perempuan, namun ini adalah badan konsultasi dan bukan organisasi berbasis massa. Evo Morales menentang pemisahan kepentingan perempuan dengan membentuk organisasi terpisah untuk perempuan di Bolivia dan malah membentuk Wakil Kementerian Gender dan Generasi di Kementerian Kehakiman. Pemerintahan Chávez membentuk Institut Nasional untuk Perempuan yang baru, yang dikenal sebagai INAMujer, yang didirikan berdasarkan keputusan presiden pada tahun 2000. INAMujer bekerja sama dengan perempuan barrio, namun organisasi ini tidak memiliki keanggotaan massal seperti rekan-rekannya di Kuba dan Nikaragua pasca-revolusioner. . INAMujer memimpin kelompok perempuan seperti Pasukan Bolivarian (Fuerzas Bolivarianas) dan Titik Pertemuan (Titik Pertemuan), namun sampai saat ini belum satu pun dari organisasi-organisasi tersebut yang berhasil memasukkan perempuan secara signifikan. Perempuan juga belum membentuk gerakan perempuan otonom seperti Women for Dignity and Life (Perempuan untuk Martabat dan Kehidupan) (Mujeres por la Dignidad y la Vida) dalam konteks revolusioner El Salvador atau Ibu dari Plaza de Mayo di Argentina. Beberapa kelompok seperti Women Creating yang radikal (Mujeres Creando) di Bolivia memang ada namun pesan mereka belum berhasil menarik perhatian perempuan secara lebih luas.
Mungkin beberapa perbedaan antara gerakan revolusioner sebelumnya dan gelombang merah muda dapat ditelusuri ke kebangkitan gerakan feminis di Amerika Latin, yang tumbuh secara substansial selama tahun 1980an dan 1990an karena pengorganisasian, konferensi, dan jaringan transnasional. Tidak mudah untuk memasukkan perempuan ke dalam organisasi massa, karena banyak feminis yang ingin mempertahankan identitas mereka dan melindungi pencapaian gerakan mereka dari pengawasan para pemimpin populis laki-laki. Dalam beberapa kasus, feminis terorganisir bertindak sebagai kelompok lobi agar suara mereka didengar oleh para pemimpin sayap kiri yang baru. Di Venezuela, perempuan diorganisir untuk memilih calon-calon yang ramah perempuan untuk duduk di Majelis Konstituante baru yang diadakan Chavez pada tahun 1999 dan mereka melobi untuk memasukkan pasal-pasal yang berkaitan dengan hak-hak seksual dan reproduksi dalam penyusunan Konstitusi baru, yang disetujui melalui referendum pada tahun 1999. Namun pada saat itu, Pada saat yang sama, para feminis terorganisir yang bekerja di negara sebagian besar adalah perempuan kelas menengah dan profesional yang memiliki sedikit koneksi dengan perempuan populer. Pergeseran feminisme Amerika Latin dari gerakan berbasis massa, seringkali berorientasi sosialis menjadi gerakan kecil yang terdiri dari perempuan profesional, sebagian dapat ditelusuri dari keterlibatan yayasan dan LSM internasional, khususnya pada saat Konferensi Dunia Keempat tentang Perempuan (FWCW). ) di Beijing pada tahun 1995. Badan-badan dan acara-acara internasional, selain memberikan katalisator bagi perspektif baru mengenai gender dan feminisme, juga memperkenalkan logika advokasi yang mulai mendominasi feminisme yang sedang berkembang dan mengalihkan perhatian perempuan dari melakukan pekerjaan aktivis yang lebih luas. Badan-badan pembangunan internasional mendorong peralihan ke “sensitivitas gender” dan “pelatihan perspektif gender,” yang memandang kesadaran gender sebagai keterampilan yang perlu diajarkan oleh para profesional, bukan sebagai gerakan peningkatan kesadaran.
Daripada bersekutu dengan feminis kelas menengah, atau bergabung dengan organisasi perempuan negara, perempuan miskin, masyarakat adat, dan perkotaan bekerja bersama laki-laki dalam konteks organisasi masyarakat lokal, yang banyak di antaranya memiliki sejarah panjang. Di Bolivia, perempuan penambang secara historis memainkan peran penting dalam gerakan melawan negara militer pada tahun 1970an. Perempuan rakyat dan masyarakat adat diorganisir dalam Federasi Perempuan Petani Bartolina Sisa, serta komite dan dewan lokal yang dibentuk selama gerakan menentang privatisasi air dan gas. Cocalera (perempuan petani koka) telah membentuk serikat pekerja untuk membela hak mereka untuk berproduksi. Di Brazil, perempuan terorganisasi dalam koalisi perempuan kulit hitam dan mereka merupakan tokoh protagonis penting dalam gerakan buruh tak bertanah (MST). Salah satu slogan MST adalah, “Membangun hubungan gender yang baru, Menentang hubungan kekuasaan.” Di Venezuela, selama gerakan gerilya pada tahun 1960an, perjuangan melawan renovasi perkotaan pada tahun 1970an, dan mogok makan pada tahun 1980an, perempuan di barrio perkotaan terlibat dalam bentuk aktivisme komunitas organik bersama dengan laki-laki di barrio. Perempuan Barrio memanfaatkan jaringan komunitas yang telah lama terbentuk ini ketika mereka berpartisipasi dalam program sosial Chavez seperti dapur umum dan misi literasi. Perempuan adat di Venezuela di wilayah seperti Zulia juga telah terlibat dalam perjuangan jangka panjang untuk mempertahankan penghidupan dan sumber daya alam mereka, yang terus berlanjut di bawah pemerintahan Chavez.
Meskipun perempuan miskin dan masyarakat adat cenderung bekerja di wilayah lokal dan terlibat dalam perjuangan di luar negara, banyak perempuan yang masih mengidentifikasi diri mereka dengan program-program yang diarahkan oleh pemerintah dan para pemimpin seperti Chavez dan Morales. Aktivis perempuan miskin merasakan pentingnya hal ini karena para pemimpin ini menekankan protagonisme kelas populer sebagai motor penggerak perubahan dalam masyarakat. Kehadiran perempuan kulit hitam dan mestiza di papan reklame yang menggambarkan misi di Venezuela merupakan perubahan radikal dari iklan komersial standar, seperti iklan bir Polar yang tersebar di lanskap kota, yang menampilkan potret perempuan yang sangat seksual dalam balutan bikini minim, dengan ciri-ciri Eropa dan rambut pirang panjang tergerai. Chavez dan Morales berbicara dengan penuh kasih sayang kepada perempuan, menyebut mereka dengan penuh kasih sayang dan kekeluargaan. Dalam wawancara di Venezuela, saya sering mendengar perempuan di barrio memuji Chavez atas keterlibatan mereka dalam politik. Namun pada saat yang sama, mereka sering mengkritik atau tidak setuju dengannya, berdebat dengannya di televisi atau bahkan dalam beberapa kasus mencoba mendekatinya di acara-acara publik untuk menyampaikan keluhan mereka.
Pengalaman yang berbeda terjadi pada spektrum pasang surut merah muda yang lebih moderat. Daniel Ortega di Nikaragua dan Michelle Bachelet di Chili keduanya berkuasa sebagai bagian dari pemerintahan koalisi yang mencakup faksi konservatif, dan yang lebih penting, hubungan dekat dengan hierarki Gereja Katolik. Meskipun pada periode-periode sebelumnya, Front Pembebasan Nasional Sandinista (FSLN) pimpinan Ortega dan Partai Sosialis pimpinan Bachelet merupakan antagonis kuat terhadap gereja Katolik, pada tahun 1990-an, dalam kondisi “rekonsiliasi”, partai-partai ini mulai memperbaiki hubungan mereka dengan lembaga Gereja. Dampaknya terhadap hak-hak perempuan, khususnya hak reproduksi, sangatlah negatif. Tepat sebelum pemilu bulan November 2006 di Nikaragua, Ortega dan istrinya Rosario Murillo mendukung pelarangan aborsi terapeutik, sehingga menghilangkan pilihan terakhir bagi perempuan yang ingin mengakhiri kehamilan yang membahayakan kesehatan mereka.
Demikian pula, pemerintahan Concertación yang berhaluan kiri-tengah di Chile selama lebih dari satu dekade juga telah menghasilkan pendekatan konservatif terhadap isu-isu hak-hak seksual dan reproduksi. Bachelet juga terikat dengan beberapa kebijakan yang sama, namun pada saat yang sama, dia juga berbicara secara terbuka tentang kesetaraan gender. Ia mungkin lebih terbatas dalam mengambil tindakan dibandingkan para pemimpin lain seperti Chavez dan Morales, namun ia juga tegas dalam membuka perdebatan tentang hak-hak perempuan.
Kehadiran Bachelet sebagai satu-satunya pemimpin perempuan yang berada dalam gelombang merah muda, dan di Amerika pada umumnya, menimbulkan pertanyaan pelik mengenai kepemimpinan perempuan. Di dinding kota La Paz, Bolivia, terdapat coretan bertuliskan, “Tidak akan ada Eva yang keluar dari tulang rusuk Evo.” Namun, ini bukan hanya persoalan perempuan yang menduduki posisi tinggi, namun peran mereka dalam organisasi berbasis masyarakat sehari-hari, gerakan masyarakat adat, dan gerakan serikat pekerja. Meskipun perempuan seringkali menjadi partisipan utama dalam gerakan-gerakan ini, mereka tidak selalu mengambil peran kepemimpinan. Selama saya bekerja di Venezuela, saya mengamati bahwa meskipun perempuan merupakan mayoritas dari mereka yang aktif di komite kesehatan atau dapur umum, kepemimpinan sering kali masih berada di tangan satu atau dua anggota masyarakat yang laki-laki. Hal ini sedang berubah, dan ketika isu-isu kesetaraan gender dan kepemimpinan diangkat dalam rapat-rapat majelis, kolektif komite, dan dewan komunal, perempuan mengambil alih tingkat kepemimpinan yang lebih besar. Namun seiring dengan kepemimpinan ini, perlu ada perubahan dalam pembagian kerja berdasarkan gender, sehingga perempuan tidak harus menanggung tiga beban yaitu pekerjaan rumah tangga, pekerjaan berupah, dan aktivisme.
Sujatha Fernandes: [email dilindungi]
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan