NYU-ի Բրենանի արդարադատության կենտրոնի և Քաղաքացիական ազատությունների ամերիկյան միության (ACLU) կողմից հրապարակված երկու զեկույցները ցույց են տալիս ակնհայտորեն հակասահմանադրական պրակտիկայի աճի միտումը կանխիկ միջոցներով զրկված նահանգներում, որտեղ աղքատացած մարդկանց աճող թիվը բանտարկվում է իրավաբանական վճարները վճարելու անկարողության համար. ներառյալ հանրային պաշտպանների օգտագործման համար գանձումները, որը երաշխավորված իրավունք է Միացյալ Նահանգներում: Այս կտրուկ «պարտապանների բանտերի» վերածնունդը փաստագրված է երկրի ամենամեծ բանտարկյալ բնակչություն ունեցող 13 նահանգներից առնվազն 15-ում, ներառյալ Կալիֆոռնիան, Արիզոնան, Միչիգանը և Ալաբամա:

 

«Մարդկանց կալանավորելը պարզապես այն պատճառով, որ նրանք չեն կարող իրենց թույլ տալ վճարել իրենց օրինական պարտքերը, ոչ միայն հակասահմանադրական է, այլև կործանարար ազդեցություն ունի տղամարդկանց և կանանց վրա, որոնց միակ հանցանքն այն է, որ նրանք աղքատ են», - ասաց ACLU-ի ավագ աշխատակազմի փաստաբան Էրիկ Բալաբանը:

 

Շատ նահանգներ վճարները դիտարկում են որպես բյուջեի դեֆիցիտը մեղմելուն օգնելու մեթոդ: Լուիզիանա նահանգի Նյու Օռլեանում իրավական տուգանքները կազմում են քրեական դատարանների գործառնական բյուջեի գրեթե երկու երրորդը: Սակայն ACLU-ն իր զեկույցում գտավ «Մի կոպեկ. Ամերիկայի նոր պարտապանների բանտերի աճը», որ իրավական վճարները չվճարելու համար անհատներին բանտարկելն իրականում ֆինանսական բեռ է դնում պետության վրա՝ վատնելով հարկատուների փողերն ու ռեսուրսները՝ դրանք պահելու համար։ անհատներ, ովքեր գտնվում են բանտում կամ հասարակական բարեկեցության մեջ, քանի որ նրանք պայքարում են վճարել իրենց ճնշող պարտքերը:

 

Ավելին, այս և այլ պատիժները խոչընդոտներ են ստեղծում նրանց համար, ովքեր կրկին մտնում են հասարակություն իրենց քրեական պատիժն ավարտելուց հետո. Բրենանի կենտրոնի «Քրեական արդարադատության պարտք. արգելք վերադարձի համար» զեկույցում նշվում է, որ ուսումնասիրված 15 նահանգներից ութը դադարեցնում են վարորդական իրավունքներն այն անձանց, ովքեր բաց են թողնում պարտքի վճարումները, մինչդեռ յոթ նահանգ պահանջում է, որ նրանք կատարեն իրենց ամբողջական վճարումները՝ նախքան քվեարկելու իրավունքը վերականգնելը: Նման անհարկի անհաջողությունները հաճախ ճանապարհ են հարթում փորձաշրջանի մեջ գտնվողների համար, որպեսզի նրանք վերադառնան բանտ առանց իրենց մեղքի:

 

«Մենք խաթարում ենք մեր քրեական արդարադատության համակարգի ամբողջականությունը և ստեղծում ենք արդարադատության երկաստիճան համակարգ, որտեղ մեզանից ամենաաղքատները կպատժվեն ավելի խիստ, քան միջոցներ ունեցողները՝ մեծ գնով հարկատուների համար», - ասաց ACLU-ի իրավական տնօրենի տեղակալ Վանիտա Գուպտան: .

 

Դատարանի պարտքերը չվճարելու համար պայմանական ազատազրկումը հակասահմանադրական ճանաչվեց 1980 թվականին, երբ Վրաստանի բնակիչ Դենի Բերդենը երկու տարով բանտարկվեց, երբ նա չկարողացավ վճարել 550 դոլար դատական ​​ծախսերը, չնայած իր ջանքերին: Բերդենն ընդդեմ Վրաստանի գործով Գերագույն դատարանը որոշեց, որ նման գործելաոճը խախտում է 14-րդ ուղղման Հավասար պաշտպանության դրույթը, սակայն ամբողջ երկրում պետությունները սկսել են բացահայտորեն անտեսել այդ սկզբունքները իրենց բյուջեները հավասարակշռելու ջանքերում:

 

ACLU զեկույցը ընդգծում է մի քանի օրինակելի դեպքեր: Լուիզիանայում անօթևան Գրեգորի Ուայթը ձերբակալվել է մթերային խանութից 39 դոլար արժողությամբ սնունդ գողանալու համար և 339 դոլարի իրավաբանական վճար է ստացել. երբ նա բանտարկվեց վճարել չկարողանալու համար, Ուայթը 198 օր անցկացրեց բանտում՝ քաղաքի համար 3,5000 դոլար արժողությամբ:

 

Ջորջիայի բնակչուհի Օրա Լի Հերլին 705 թվականին թմրանյութ պահելու վերաբերյալ դատավճռով 1990 դոլարի չափով պարտք է ունեցել և ութ ամիս բանտում է մնացել՝ չվճարելու համար:

 

Միչիգանից 25-ամյա միայնակ մայր Կավանա Յանգին ասացին այն բանից հետո, երբ նրա համայնքային ծառայության ժամերը չեն բավարարի իր պարտքերը, քանի որ նա կամավոր աշխատել է ոչ առևտրային կազմակերպությունում: Այդ ժամանակվանից Յանգը հինգ անգամ բանտարկվել է իր հոնորարները վճարել չկարողանալու համար:

 

Իսկ Նոր Օռլեանի բնակիչ Փերսի Դիրը, ով տառապում է էպիլեպսիայով, շիզոֆրենիայով և երկբևեռ խանգարումով, ձերբակալվել է մուրացկանության համար 2007թ.-ին: Մեղքն ընդունելուց հետո Դիրը դատապարտվել է կա՛մ 200 դոլար անհապաղ տուգանք վճարելու, կա՛մ 20 օր բանտում անցկացնելու համար: Դարը չի կարողացել միանգամից վճարել տուգանքը և հայտնվել է բանտում։ Այս կոնկրետ «տուգանային կամ ժամանակային» նախադասությունները մեթոդների վառ օրինակ են, որոնք բացահայտորեն պատժում են անապահով գործերը՝ միաժամանակ թույլ տալով հարուստ անհատներին ազատ մնալ նույն մեղադրանքներով:

 

Դատավոր Քելվին Ջոնսոնը, ով 17 տարի ծառայել է Քրեական շրջանային դատարանում կամ Օռլեանի ծխական շրջաններում, ասաց, որ ամբաստանյալներին «տուգանքով կամ ժամանակով» կանոնավոր կերպով դատապարտելը կարող էր քաղաքին ավելի թանկ արժենալ, քան հավաքել էր: «30 օր կամ 100 դոլար, դա այն էր, ինչ ես ամեն օր լսում էի», - ասաց Ջոնսոնը ACLU զեկույցում: «Հիմա ինչպե՞ս կարող եք նկարագրել համակարգը, որտեղ քաղաքը շերիֆին վճարում է օրական 23 դոլար՝ մեկին 30 օրով բանտում պահելու համար՝ 100 դոլար հավաքելու համար որպես այլ բան, քան խելագարություն»:

 

«Մարդիկ քրեական արդարադատության գործընթացից դուրս են գալիս զգալի պարտքերով, որոնք նրանք չեն կարող հույս ունենալ, որ կվերադարձնեն», - ասում է Բրենան կենտրոնի փոխտնօրեն Ռեբեկա Դիլերը: «Արդյունքում այս վճարները նոր ճանապարհներ են բացում դեպի բանտ վերադառնալու համար, ովքեր ի վիճակի չեն վճարել»:

 

Նախկին Մոնտգոմերի շրջանը, Օհայո, հանրային պաշտպան Գլեն Հ. Դյուարը նկարագրված է ACLU-ի զեկույցում` նահանգի պարտապանների բանտերը վերացնելուն ուղղված իր ջանքերի համար: Դյուարը զեկույցում նշել է. «Իմ գնահատականն այն է, որ նահանգում բոլոր տեղական բանտարկությունների 20-25 տոկոսը տուգանքների և ծախսերի համար է, մինչդեռ ձերբակալությունների մոտ 50 տոկոսը տուգանքների և ծախսերի համար է… [մինչև 2000 թվականը], չվճարելու համար ձերբակալված անձանցից ոչ մեկը: տուգանքների և ծախսերի մասին հայտնվեցին որևէ դատական ​​թղթապանակում: Ոչ էլ երբևէ նախատեսված էր, որ նրանք որևէ կոնկրետ ժամանակ ներկայանան որևէ կոնկրետ դատավորի կամ մագիստրատի առջև»: Մինչ վարչաշրջանի բանտերի գրառումները համակարգչայնացվելը, Դյուարն ասաց. «Խնդրի շրջանակը, ինչպես ձերբակալությունների քանակի, այնպես էլ բանտում գտնվելու օրերի առումով, մնում էր թաքնված… վարչաշրջանը նաև ընդլայնեց բանտային տարածքը միլիոնավոր արժողությամբ՝ անտեղյակ լինելով, որ դա ոչ թե հանցագործների, այլ պարտապանների համար էր»:

 

Ինչպես նշվում է Բրենանի կենտրոնի զեկույցում, մի քանի նահանգներ նույնպես սկսել են կիրառել պրակտիկա, որը խախտում է Վեցերորդ ուղղումը, որը երաշխավորում է ամբաստանյալներին պաշտպան ունենալու իրավունքը: Ֆլորիդան, Հյուսիսային Կարոլինան և Վիրջինիան բոլորն էլ իրականացրել են պաշտպանի պարտադիր վճարներ և հնարավորություն չեն տալիս հրաժարվել դրանցից անապահով գործերի համար:

 

Ըստ զեկույցի, «Պաշտպանի վճարները հաճախ խրախուսում են անհատներին օգտվել փաստաբան ունենալու իրենց սահմանադրական իրավունքից, ինչը հանգեցնում է անօրինական դատապարտումների, չափից ավելի բանտարկության և դատարանների գործունեության զգալի բեռի: Օրինակ, Միչիգանում, Իրավաբանական օգնության և պաշտպանի ազգային ասոցիացիան պարզել է, որ նշանակված փաստաբանի ամբողջ ծախսերը վճարելու սպառնալիքը հանգեցրել է նրան, որ հանցագործություն կատարած ամբաստանյալները պարբերաբար հրաժարվում են պաշտպան ունենալու իրենց իրավունքից՝ մեկ վարչաշրջանում 95 տոկոսով»: Վիրջինիայում ամբաստանյալները հաճախ բախվում են մինչև 1,235 դոլարի դիմաց որոշ հանցագործությունների համար:

 

Բրենանի կենտրոնը խորհուրդ է տալիս պետություններին վերացնել հանրային պաշտպանի վճարները և առաջարկել համայնքային ծառայությունների ծրագրեր, որոնք զարգացնում են աշխատանքային հմտությունները, ի թիվս այլ պետական ​​և տեղական քաղաքականության բարեփոխումների. ACLU-ն նույնպես առաջարկում է, որ դատապարտված մեղադրյալի տուգանքները վճարելու կարողության դատական ​​գնահատումը պետք է լինի համապարփակ:

---