Autobus je klizio duž bolivijske ceste kroz džunglu, uz evanđeosku glazbu koja je treštala iz zvučnika. Kiša je neprestano kapala kroz rupe na krovu dok je vozilo jurilo naprijed u naletima i polazima, pokraj svjetala malih sela i golemog mraka Chaparea, tropskog područja u središtu zemlje. Naposljetku je kiša prešla pred zoru, a vrelo sunce pržilo je vlažni autobus dok smo se kotrljali u grad Santa Cruz, gdje se 2003. održavao ibero-američki predsjednički summit. Na periferiji grada, venezuelanski predsjednik Hugo Chávez kasnije se obratio stadionu prepunom bolivijskim uzgajivačima koke koji su nosili vreće sa zelenim lišćem i rudarima s malim bolivijskim zastavama koje su im se vijorile na kacigama.
Chávez je satima osvajao stadion, pričajući o bejzbolu i Simónu Bolívaru, kritizirajući rat Georgea W. Busha u Iraku i čestitajući Boliviji na nedavnom svrgavanju neoliberalnog predsjednika u narodnim prosvjedima. Dim se nadvijao nad okupljenima od roštilja i povremenog vatrometa dok je venezuelanski čelnik govorio u noć.
Bio je to predsjednik obilježen pokretima i politikom koja ga je okruživala. Brazilski Pokret bezemljaša bodrio ga je na prašnjavom skupu u Porto Alegreu 2005. kada je objavio da je Bolivarska revolucija u Venezueli (nazvana po vođi latinoameričke neovisnosti) socijalistički politički projekt. I masa je podivljala kasnije te iste godine u Argentini kada je Chávez, zajedno s Maradonom, slavio smrt Slobodne trgovinske zone Amerike.
Na tim susretima ono što je uvijek bilo najdojmljivije u vezi s Chávezom nije toliko ono što je rekao ili učinio, već politički prostor i trenutak koji ga je okruživao. Od bolivijskih uzgajivača koke koji su osjećali zajednički jezik u njegovom anti-imperijalističkom stavu, do mnogih kolega ljevičarskih latinoameričkih predsjednika koji su došli na dužnost tijekom njegovih 14 godina na vlasti, Cháveza su definirala era i pokret u Latinskoj Americi koji su daleko od iscrpljenog.
Kao ikona suvremene latinoameričke ljevice, pomogao je stvoriti prostor za useljenje drugih predsjednika, bilo da je riječ o Rafaelu Correi iz Ekvadora koji je izbacio američku zračnu bazu ili Bolivijcu Evo Moralesu koji je nacionalizirao industriju prirodnog plina u Boliviji. Progresivni ustav koji je Chávez pomogao prepisati pružio je model koji su druge vlade slijedile u proteklom desetljeću. Regionalni blokovi na čijem je stvaranju radio poticali su gospodarske i političke saveze jug-jug, osiguravali kontrolu američkoj vojnoj moći u regiji i poticali ljevičarsku politiku i ekonomsku politiku predsjednika diljem Latinske Amerike.
Izvan ovog regionalnog utjecaja, neke od najvećih Chávezovih ostavština nisu u predsjedničkoj palači, već na ulicama, tvornicama i četvrtima Venezuele, među aktivistima, radnicima i susjedima koji su gradili Bolivarsku revoluciju odozdo prema gore.
Od komunalnih vijeća do tvornica koje vode radnici, Venezuela je mjesto nekih od najsofisticiranijih i najuspješnijih eksperimenata u izravnoj demokraciji, socijalizmu i radničkoj kontroli u svijetu. Iako je Chávez bio ključna figura u razvoju mnogih od ovih projekata i inicijativa, narod Venezuele je taj koji ih je oživio i koji će ih održati na životu nakon njegove smrti. Mnoge od tih programa ne karakteriziraju birokratske državne politike odozgo prema dolje ili vladina sredstva koja se dodjeljuju za stvaranje izborne podrške. To su projekti ljudi koji koriste Bolivarsku revoluciju kao osnovno sredstvo.
Otkako je preuzeo dužnost 1999. Chávez je iskoristio svoj mandat vođe i nacionalno bogatstvo nafte za stvaranje programa koji pružaju besplatno obrazovanje, stomatološke i zdravstvene klinike, zemljišne i stambene reforme, supermarkete koje subvencionira vlada i stotine tisuća poslovnih zadruga. U Venezueli, gdje velik dio stanovništva živi ispod granice siromaštva, ti su programi imali golem utjecaj. Ostale vladine inicijative pomogle su potaknuti aktivizam odozdo, samoupravu na lokalnoj razini i izravnu demokraciju u političkom odlučivanju i financiranju.
Priča iz četvrti El 23 de Enero u Caracasu simbol je takvih progresivnih trendova. Četvrt El 23 de Enero ima povijest društvene svijesti i pobune; kao siromašnu, radničku četvrt, El 23 de Enero policija je označila kao opasno područje, čije stanovnike treba kontrolirati i suzbijati. Tijekom konzervativnih predsjedništva, lokalna policijska postaja bila je mjesto mučenja i zatvaranja za mnoge vođe ljevičarskih zajednica. Nakon desetljeća državnog nasilja i nakon izbora Cháveza, zajednica je uspjela povratiti i transformirati ovo središte policijske represije. Juan Contreras, radijski producent, vođa društvene organizacije Coordinador Simón Bolívar i dugogodišnji stanovnik četvrti, rekao mi je kako su on i njegovi kolega preuzeo policijsku postaju - desetljećima predstražu za slamanje ljevičarskog organiziranja - i transformirao je u radio postaju zajednice i kulturni centar.
“Ovo je mjesto bilo simbol represije”, objasnio mi je Contreras u studiju koji je mirisao na svježu boju. "Pa smo uzeli taj simbol i napravili od njega novi." Nastavio je: “To je dokaz revolucije koju smo napravili mi građani. Ne možemo samo čekati da se revolucija napravi umjesto nas; moramo napraviti promjene.” Postaja dobiva državna sredstva, ali članovi zajednice žestoko su se borili za dopuštenje da povrate policijsku postaju zauzimanjem zgrade bez dopuštenja. Pobjede El 23 de Enera primjeri su kako su venezuelanski pokreti surađivali s Chávezovom administracijom tražeći pozornost izravnim djelovanjem, a zatim radeći uz naknadnu državnu potporu.
Taktika korištena u El 23 de Enero da se iskoriste mogućnosti i prostor koji je pružila Chávezova vlada, a da se istovremeno zadrži autonomija temelja i zamah odozdo, temelj je mnogih društvenih promjena koje se danas događaju u Venezueli. Općinska vijeća nude zanimljiv pogled na neke od participativnih aspekata bolivarskog procesa. Osnovala ih je vlada 2006., a danas ih diljem zemlje postoji na tisuće. Vijeća rade na prikupljanju sredstava od vlade, započinju društvene projekte, programe i misije u svojoj zajednici i bave se pitanjima poput upravljanja lokalnim zdravstvenim i vodenim projektima. Dugogodišnji venezuelanski aktivist Alfonso Olivo vjeruje da su općinska vijeća "najrevolucionarnija mjera koju je ova vlada poduzela" zbog prijenosa moći s gradonačelnika i guvernera na obične građane u vijećima. “Ljudi su sposobni [društveno planirati] sami, bez uplitanja države ili birokratskih službenika”, objasnio je u izvrsno uređenoj zbirci intervjua Venezuela govori! Glasovi iz temelja.
Općinska vijeća u Venezueli pokazuju fascinantan poticaj koji se pojavljuje tamo gdje država stvara strukture i projekte koji grade veze zajednice. Vijeća su ponekad autonomna ili čak antagonistička prema bolivarskoj državi i stranci. Chávezova administracija organizirala je vijeća na način koji potiče sudjelovanje zajednice. Sudjelovati mogu svi stariji od petnaest godina, a da bi odluka bila službeno donesena mora glasovati najmanje 30 posto članova vijeća. U gradskim sredinama vijeća moraju uključivati minimalno 150 obitelji, au ruralnim oko 20 obitelji. Ova ljestvica znači da vijeća promiču izravno sudjelovanje i relativno su laka za samoupravljanje. Kada vijeće donese odluku o projektu, ono može dobiti financiranje izravno od nacionalne vlade ili nacionalnih institucija, prebacujući moć s lokalnih gradonačelnika i dužnosnika u ruke samih stanovnika.
Općinska vijeća su osigurala kontrolu moći lokalnih vlasti, kao i platformu za traženje transparentnosti i učinkovitije birokracije od vlade. Manji opseg i lokalna usmjerenost ovih vijeća ključni su za njihovu funkcionalnost, pomažući u uklanjanju nepotrebne birokracije i zaobilaženju korumpiranih ili neodgovarajućih političara.
Vijeća također mogu biti protuteža centraliziranijoj državi. Piše politologinja Sara Motta Povratak Latinske Amerike: eksperimenti u radikalnoj socijaldemokraciji da su općinska vijeća “pokušaj stvaranja novog skupa državnih institucija koje zaobilaze tradicionalnu državu, a vlast raspoređuju na demokratski i participativan način”. Elastičnost odnosa između grassrootsa i države ovdje se ispituje kroz javnost koju ovlašćuju institucije koje je stvorila država—institucije koje građani zatim mogu koristiti za izazov tradicionalnoj državi ako je potrebno.
Opisuje se balansiranje između autonomije u odnosu na državu i njezinog angažmana od strane sudionika vijeća Edenisa Guilartea u Povratak Latinske Amerike, “Moramo nabaviti alate kako bismo se mogli boriti protiv birokracije i tražiti način da se riješimo vođa koji nas žele kontrolirati, žele održati vlastitu moć i koji dijele zajednicu.” U tom smislu vijeća mogu biti sredstvo emancipacije. “Ono što mi radimo,” objasnio je Guilarte, “je obuka, stvaranje svijesti, što je proces koji nadilazi popravak ceste, dobivanje usluge, omogućavanje pristupa vodi. To je makro proces, proces društvene promjene, borba oko ideja i prakse.” Društvene veze stvorene radom na razvojnim projektima kroz te institucije koje je stvorila država mogu zamijeniti neposredne ciljeve stvarnog projekta.
Dok općinska vijeća upravljaju proračunima i razvijaju projekte zajednice, ona također služe kao osnova za umrežavanje i razvoj veza u zajednici, koje su onda korisne i izvan rada vijeća. Na primjer, Ismila, aktivist zajednice u četvrti Caracasa, objasnila je da kada javna vodoprivredna tvrtka Hidrolara dva dana nije odgovorila na zahtjeve njezine zajednice da se pozabavi kanalizacijom, članovi njezinog komunalnog vijeća odlučili su uzeti stvar u svoje ruke.
Budući da su navikli raditi zajedno, raspravljati i organizirati, bilo je lako uskladiti odlazak u urede Hidrolare i zatražiti razgovor s osobom zaduženom za hitne slučajeve kanalizacije. Zajedno su dva sata morali vršiti pritisak na dužnosnike, ali su se na kraju vratili u svoju zajednicu s inženjerom da riješi problem. Ismila je rekla: “Danas smo saznali da je Hidrolara beskorisna kao institucija, da ne radi za zajednice. Ovi dužnosnici misle da znaju sve i ne slušaju zajednicu dok se ne pojavi problem.” Dakle, dok je birokracija predstavljala problem, solidarnost i osjećaj zajedništva razvijen kroz općinska vijeća pomogli su da ga se riješi. Općinska vijeća pružaju alate za lokalno organiziranje, što ima veliki potencijal da odbaci vladin klijentelizam i potvrdi autonomiju, pomažući ljudima da žive i organiziraju se izvan države.
Chávezova vlada radila je na otvaranju prostora za organiziranje zajednice, poput komunalnih vijeća i zadruga, ali i na poticanju radničke kontrole u tvornicama i na radnim mjestima. Godine 2005. Chávezova administracija objavila je uredbe koje su državi omogućile eksproprijaciju poduzeća i tvornica kako bi radnicima omogućili upravljati njima kao zadrugama. S pravnim koracima na snazi da država intervenira kada tvornica ili tvrtka zatvori svoja vrata, vlada sada može surađivati s radnicima kako bi osigurala nastavak poslovanja i da radnici ostanu zaposleni. Nadalje, pod radničkim samoupravljanjem, radnici imaju kontrolu nad glavnim odlukama o tome kako je organizirano njihovo radno mjesto. Deseci poduzeća diljem Venezuele došli su pod kontrolu države i radnika.
Godine 2005. radnici su preuzeli kontrolu nad Invevalom, tvrtkom za proizvodnju ventila na periferiji Caracasa. Pablo Cormenzana iz Invevala objasnio je u a 2006 intervju s novinarkom Marie Trigona da je tvornica zatvorena 9. prosinca 2002., ostavljajući radnike bez posla. “Izvorno je u tvornici bilo 330 radnika. Grupa ovih radnika odlučila je započeti borbu kako bi od bivšeg vlasnika zatražili da im vrati ono što im duguje. Kasnije se taj zahtjev pretočio u ideju o vraćanju radnih mjesta i ponovnom otvaranju tvrtke.” Ova pravna i politička bitka trajala je godinama organiziranja, kampiranja radnika izvan tvornice i pravnih bitaka, sve dok tvornica nije otišla pod kontrolu države i radnika.
“Ne samo da radnici u Invevalu uspješno vode tvrtku bez šefova ili vlasnika, oni to rade i bez tehnokrata ili birokracije iz vlade. Vlada je malo sudjelovala u funkcioniranju tvrtke”, objasnio je Cormenzana. “Svi radnici imaju iste plaće, bez obzira jesu li vozači kamiona, liniji ili predsjednik tvrtke. Oni u Invevalu provode istinsku kontrolu radnika.” Inveval pruža zanimljiv primjer opunomoćenih radnika koji preuzimaju odgovornost kako bi tjerali vladu da djeluje kao alat za radnike, a ne obrnuto.
Kroz ove razne projekte, sukobe i odnose, venezuelanska javnost je koristila državu kao narodno oruđe i surađivala s njom kada se interesi naroda i vlade isprepliću. Pravi test za ove pokrete odozdo je u kojoj će mjeri Bolivarska revolucija nadživjeti Cháveza.
Izvan tekućeg, svakodnevnog aktivizma i organiziranja ljudi diljem Venezuele, jedan korak bit će novi predsjednički izbori, koji bi se sada trebali održati 14. travnja. Nicolása Madura, bivšeg vozača autobusa i sindikalnog vođu, koji je prvi put izabran u Nacionalnu skupštinu 2000. godine, Chávez je izabrao za svog nasljednika. Maduro, koji je bio potpredsjednik, a sada je privremeni predsjednik, natjecat će se na predstojećim izborima protiv desničarskog protukandidata Henriquea Caprilesa Radonskog, kojeg je Chávez pobijedio za 11 posto na izborima u listopadu prošle godine. Vjerojatno će Maduro pobijediti. Bez obzira na ishod, utjecaj programa i politika koje je pokrenuo Chávez osjećat će se generacijama u Venezueli i diljem Latinske Amerike.
Ovdje prikazani primjeri samo su neki od mnogih obećavajućih projekata u izravnoj demokraciji i radničkoj kontroli koji obilježavaju Chávezovo nasljeđe. Izvan granica Venezuele ovo nasljeđe uključuje širi pokret protiv američkog imperijalizma i kapitalizma, za ljudska prava, progresivnu zemljišnu reformu, mir i pravedno globalno gospodarstvo.
Dana 2. prosinca 2011., dok su oblaci lebdjeli tik iznad četvrti radničke klase na zelenim obroncima oko Caracasa, sastao se temeljni summit Zajednice latinoameričkih i karipskih država (CELAC). Dok sam hodao po njihovoj sobi za sastanke, shvatio sam da je politička ljevica 20. stoljeća tu zajedno s ljevicom 21. stoljeća: bivši gerilci koji su postali predsjednici Daniel Ortega i Raúl Castro sjedili su za istim stolom kao Cristina Kirchner i Evo Morales , a Chávez sve to promatra s čela sobe. Cilj sastanka 33 šefa latinoameričkih i karipskih država bio je stvoriti regionalni savez koji bi Organizaciju američkih država kojom dominiraju SAD učinio zastarjelom i krenuo prema samoodređenju izvan moći Washingtona.
Na tom prvom okupljanju CELAC-a, Chávez se osvrnuo na 200 godina koliko je prošlo od neovisnosti Latinske Amerike od Španjolske, te o kontinuiranoj stranoj kolonizaciji regije kroz kapitalizam i imperijalizam. Citirao je posljednji redak u romanu Gabriela Garcíe Márqueza Sto godina samoće: “Rase osuđene na stotinu godina samoće nisu imale drugu priliku na zemlji.”
Pokojni venezuelanski čelnik zaključio je: “Nama se čini da nas je netko osudio na stotinu godina samoće, i na još stotinu. Ali možda nam je, zato što smo bili osuđeni na ovih prvih stotinu i na ovih drugih stotinu, netko dao drugu priliku na ovoj zemlji.”
***
Benjamin Dangl je radio kao novinar diljem Latinske Amerike, pokrivajući društvena kretanja i politiku u regiji više od desetljeća. Autor je knjiga Ples s dinamitom: Društveni pokreti i države u Latinskoj Americii Cijena vatre: Ratovi za resurse i društveni pokreti u Boliviji. Dangl je trenutno doktorand latinoameričke povijesti na Sveučilištu McGill i uređuje UpsideDownWorld.org, web stranica o aktivizmu i politici u Latinskoj Americi, i TowardFreedom.com, progresivna perspektiva svjetskih događaja. E-pošta: BenDangl(at)gmail(dot)com.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije