U nedavnoj međunarodnoj raspravi oko Iraka i demontiranja oružja za masovno uništenje, Južna Afrika često se navodi kao primjer nuklearnog razoružanja. Lokalni mediji brzo su se pozabavili ovim pitanjem, pa smo imali intervjue s FW de Klerkom, Pik Bothom i drugima o tajno izgrađenom nuklearnom arsenalu države apartheida i njegovom demontiranju početkom 1990-ih.
Južnoafrička Republika je jedna od rijetkih država koja je stekla arsenal nuklearnog oružja i jedina je država koja ga je uništila. Godine 1993. tadašnji predsjednik De Klerk objavio je da je njegova vlada demontirala svoj nuklearni program (koji je uključivao šest i pol bombi tipa Hirošima) na zadovoljstvo Međunarodne agencije za atomsku energiju. Naknadno je lokalna korporacija za atomsku energiju objavila pregled programa, a tijekom sljedeće dvije godine objavljeno je mnoštvo članaka temeljenih na intervjuima koji su otkrivali više pojedinosti o programu.
Kao što je ponovno pokazano u raspravama oko Iraka, Južna Afrika je prikupila značajan moralni kapital kao rezultat ovog procesa. U desetljeću nakon toga, Južnoafrička Republika je preuzela snažnu vodeću poziciju u međunarodnoj diplomaciji neširenja oružja. Sada se Sadama Huseina potiče da slijedi primjer Južne Afrike.
Ali koliko su sveobuhvatna bila otkrića Južne Afrike? Stvarnost je da je vrlo malo informacija o programu nuklearnog oružja u javnoj domeni. Ni vlada apartheida ni vlada nakon 1994. nisu krenule u sustavno objavljivanje informacija. Objave Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju nikada nisu objavljene. Za razliku od programa kemijskog i biološkog ratovanja iz doba apartheida, Komisija za istinu i pomirenje odlučila je ne staviti pod nadzor program nuklearnog oružja. A dužnosnici koji su radili u programu vjeruju da su i dalje vezani obvezama čuvanja tajne.
Akademici, novinari i aktivisti za slobodu informacija koji su pokušali doznati više blokirani su službenim stavom utemeljenim na tri tvrdnje – prvo, na sva ključna pitanja već je odgovoreno; drugo, daljnja bi otkrivanja potkopala predanost Južne Afrike neširenju; i treće, većina ako ne i sva relevantna državna dokumentacija je ionako uništena. Nijedna od ovih tvrdnji ne može izdržati pomno ispitivanje.
Bezbroj ključnih pitanja ostaje bez odgovora. Navodimo deset kako bismo opravdali slučaj. Je li tajni program 'miroljubivih nuklearnih eksploziva' iz ranih 1970-ih uvijek bio namijenjen pružanju opcije oružja? Kada je točno vlada apartheida odlučila nabaviti nuklearno oružje? U kojoj je mjeri program bio namijenjen stjecanju vojne sposobnosti ili je bio namijenjen samo kao sredstvo stjecanja diplomatske moći? Jesu li strani izvori tehnologije nabavljeni uz dogovor stranih vlada ili iza njihovih leđa? Je li se Armscor pripremao za novu generaciju bojevih glava temeljenih na projektilima u vrijeme kada je program prekinut? Koja je bila svrha ponovnog otvaranja poligona za nuklearna ispitivanja Vastrap 1986.? Kako je osigurana sigurnost radnika? Kakva je ekološka šteta nastala? Koliko su strani pritisci i nuđenje poticaja igrali ulogu u odluci o raspadu? Je li strah od demokratske (tj. crne) vlade koja posjeduje nuklearni arsenal bio značajan faktor?
Argument o neširenju naoružanja očito treba shvatiti ozbiljno. Kao što je David Albright, međunarodni stručnjak za nuklearno oružje, upozorio: “ne treba sve informacije objaviti … Južna Afrika sjedi na informacijama koje bi bile privučene teroristima.†Međutim, zabrinutost oko širenja nuklearnog oružja nije adekvatan razlog za podupiranje sve objave. Mogu se povući jasne razlike između tehničkih informacija o oružju i materijalima, koje predstavljaju opasnost od proliferacije, i informacija koje to nisu – na primjer, pružanje odgovora na gore navedena pitanja ne bi promicalo proliferaciju. Doista, sustavno deklasificiranje informacija, kako su otkrile Sjedinjene Države, može identificirati osjetljive, ali nedovoljno zaštićene tehničke informacije. Očito, potrebno je obratiti veliku pažnju na otkrivanje identiteta znanstvenika koji se bave oružjem i izvora tehnologija povezanih s nuklearnim oružjem – informacija koje bi potencijalno mogle koristiti proliferatorima.
Što je s uništavanjem dokumenata? Ovo je tema koja se ponavlja u kasnoj povijesti apartheida. Kao što je TRC temeljito dokumentirao, masovno i sustavno uništavanje osjetljivih državnih dokumenata dogodilo se u razdoblju 1990.-1994. Nema sumnje da je dokumentacija o nuklearnom oružju bila dio ovog procesa. Međutim, postoje dokazi da nije uništeno sve što je relevantno za povijest južnoafričkog nuklearnog oružja. Odlučni istraživači otkrili su tragove na malo vjerojatnim mjestima i dokaze o tragovima na vjerojatnim mjestima. A zdrav razum nam govori da bi demontaža i nastavak imperativa upravljanja osigurali zadržavanje određene dokumentacije. U svakom slučaju, u najmanju ruku Južnoafrikanci zaslužuju od svoje vlade temeljit izvještaj o procesu uništavanja i jednako temeljitu reviziju sačuvanih dokumenata.
Da bi Južna Afrika doista zaslužila svoju reputaciju primjera nuklearnog razoružanja, mora što je moguće jasnije govoriti o povijesti svog programa naoružanja. Mnoge od vrijednih lekcija koje njegovo iskustvo donosi drugim zemljama, uključujući Irak, ostaju nepodijeljene zbog službene tajnosti. Vlastiti građani ostaju u neznanju o vrlo značajnoj dimenziji povijesti zemlje. Sustavni program deklasifikacije informacija, koji uključuje kontrolirano oslobađanje od tajnosti znanstvenika i drugih operativaca apartheida, i vodeći računa o obvezama neširenja, bio bi prikladan izraz ustavne predanosti zemlje slobodi informacija.
Nova stranica nuklearne povijesti Južne Afrike je na http://www.wits.ac.za/saha/nuclearhistory
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije