इस लेख का एक छोटा संस्करण मूल रूप से द हिल द्वारा प्रकाशित किया गया था।
जब ट्रम्प प्रशासन ने मई 2018 में एकतरफा रूप से ईरान परमाणु समझौते से बाहर निकाला और घोषणा की कि वह ईरान के खिलाफ प्रतिबंध फिर से लगाएगा, तो यूरोपीय संघ (ईयू) ने समझौते को संरक्षित करने और अपनी कंपनियों के लिए अमेरिकी प्रतिबंधों से बचने के तरीके खोजने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा की। अब, आठ महीने बाद, यूरोपीय लोगों ने अंततः INSTEX के निर्माण की घोषणा की (व्यापार एक्सचेंजों के समर्थन में उपकरण) एक वैकल्पिक भुगतान प्रणाली के रूप में ताकि यूरोपीय कंपनियाँ ईरान के साथ व्यापार कर सकें। यह तंत्र ईरान परमाणु समझौते को बचाने के लिए बहुत छोटा और बहुत देर से हो सकता है लेकिन यह महाकाव्य अनुपात के अपरिहार्य परिवर्तन में एक मील का पत्थर चिह्नित करता है: डॉलर की वैश्विक आधिपत्य का अंत।
INSTEX फ्रांस में पंजीकृत एक जटिल तंत्र है और इसका नेतृत्व एक जर्मन बैंकर करता है, जिसमें तीन यूरोपीय देशों के शेयरधारक हैं जो ईरान परमाणु समझौते पर हस्ताक्षरकर्ता थे: फ्रांस, जर्मनी और यूके। यह प्रारंभ में इसके लिए उपयोग किया जाएगा गैर-मंजूरी योग्य व्यापार, जैसे दवा, भोजन और चिकित्सा उपकरण, और यह भी संभावना है कि यह केवल छोटे व्यवसायों को ही आकर्षित करेगा, अमेरिकी बाजारों में महत्वपूर्ण निवेश वाली बड़ी कंपनियों को नहीं।
इसका जन्म 8 महीने तक कठिन रहा क्योंकि अमेरिकी प्रतिक्रिया के डर से कोई भी देश मातृत्व अधिकारों का दावा नहीं करना चाहता था। दरअसल, यू.एस धमकी दी उसके पैदा होने से पहले ही उसे खा जाना।
जबकि अन्य देश अंतरराष्ट्रीय विवादों में आर्थिक प्रतिबंधों को हथियार के रूप में उपयोग करते हैं, अमेरिका एकमात्र ऐसा देश है जो तीसरे देश के नागरिकों और संस्थानों पर द्वितीयक प्रतिबंध लगाता है। अमेरिकी सरकार एक अंतरराष्ट्रीय आरक्षित मुद्रा के रूप में डॉलर की भूमिका और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में अमेरिकी बैंकों और संस्थानों की केंद्रीय भूमिका का उपयोग तीसरे देश की फर्मों को एक कपटी विकल्प के साथ पेश करने के लिए करती है: ईरान (या रूस) के साथ व्यापारिक संबंध तोड़ देना , उत्तर कोरिया, तुर्की, आदि), या अमेरिका के साथ कहीं अधिक आकर्षक व्यापार खो देंगे और अमेरिकी अदालतों में वित्तीय दंड का जोखिम उठाएंगे। अधिकांश कंपनियों के लिए विकल्प स्पष्ट है।
दर्जनों यूरोपीय कंपनियों की तरह ईरानी अर्थव्यवस्था भी तबाह हो गई है परित्यक्त व्यापार सौदे और निवेश जो परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर के बाद फिर से शुरू हुए थे।
ऐसा नहीं है कि सिर्फ यूरोपीय कंपनियां ही आगे बढ़ी हैं। ईरान को चीन से भी बुरी खबर मिली है। 20 दिसंबर को, चीन का बैंक ऑफ कुनलुन, जिसने अब तक ईरानी तेल के लिए अधिकांश चीनी भुगतानों को संसाधित किया है, ने घोषणा की है कि वह अमेरिकी प्रतिबंधों का पूरी तरह से पालन करेगा और अप्रैल के अंत में उसकी वर्तमान प्रतिबंधों की छूट समाप्त होने पर भुगतान की प्रक्रिया बंद कर देगा। बैंक, जो कि चाइना नेशनल पेट्रोलियम कॉरपोरेशन (सीएनपीसी) के बहुमत स्वामित्व वाला है, ईरान के साथ अपने संबंधों के मुकाबले अमेरिका के साथ अपने व्यापारिक सौदों को प्राथमिकता दे रहा है।
दूसरी ओर, सीएनपीसी ने एक अरब डॉलर खर्च किए हैं टोटल का हिस्सा ले लो फ्रांसीसी कंपनी द्वारा अमेरिकी प्रतिबंधों के आगे झुकने के बाद, ईरान के दक्षिण पार्स प्राकृतिक गैस क्षेत्र को विकसित करने का अनुबंध, जो दुनिया में सबसे बड़ा है। अमेरिका-चीन संबंधों के अन्य क्षेत्रों की तरह, चीन स्पष्ट रूप से अमेरिकी प्रतिबंध व्यवस्था और उसके परिणामों का जवाब देने के तरीके के बारे में गणना और सूक्ष्म निर्णय ले रहा है।
ईरान के लोगों के लिए, हाल ही में अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन 50 ईरानी बैंकों की सूची में पार्सियन बैंक को शामिल किया जाना विशेष रूप से विनाशकारी रहा है। पार्सियन बैंक, ईरान में निजी क्षेत्र का सबसे बड़ा बैंक, ईरान को भोजन, दवाओं और अन्य मानवीय आपूर्ति के अधिकांश आयात के लिए भुगतान संसाधित कर रहा था। इन वस्तुओं को आधिकारिक तौर पर अमेरिकी प्रतिबंधों से छूट दी गई है, लेकिन वाशिंगटन पोस्ट की रिपोर्ट 17 नवंबर को बताया गया कि पार्सियन बैंक के खिलाफ अमेरिकी कार्रवाई पहले से ही "दवा आयात को बंद कर रही है।"
ईरानी विदेश मंत्री ज़रीफ़ ट्विटर पर पोस्ट किया गया यूरोपीय फार्मास्युटिकल कंपनियों के चार पत्रों ने घोषणा की कि वे ईरान में परिचालन समाप्त कर रहे हैं। ईरान में एक बड़ा घरेलू दवा उद्योग है, लेकिन कई कच्चे माल आयात किए जाते हैं। तेहरान में एक महिला बोला था la वाशिंगटन पद मैक्यूलर डिजनरेशन के लिए उसके पिता की दवा - कनाडा में बॉश एंड लोम्ब से - पहले से ही मिलना मुश्किल हो गया था, और कीमत $7 से $70 तक बढ़ गई थी।
पार्सियन बैंक के खिलाफ प्रतिबंधों के लिए अमेरिका का बहाना रिश्तों की एक जटिल श्रृंखला है जो कथित तौर पर पार्सियन को बासिज से जोड़ती है, जो एक अर्धसैनिक संगठन है जो ईरानी रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) की कमान के तहत एक आरक्षित कोर और पुलिस बल के रूप में कार्य करता है। बासिज ईरान में प्रदर्शनों को नियंत्रित कर रहा है, और कुछ बासिज सदस्य सीरिया में आईआरजीसी के विशिष्ट कुद्स बल के साथ लड़ रहे हैं। बासिज को ईरान के बाहर 12 के दशक में ईरान-इराक युद्ध के दौरान इराकी बलों पर "मानव तरंग" हमले शुरू करने के लिए 1980 वर्ष से कम उम्र के लड़कों को भर्ती करने के लिए जाना जाता है। आज, ह्यूमन राइट्स वॉच जैसे समूहों का आरोप है कि वह 14 वर्ष से कम उम्र के हजारा (शिया) अफगान शरणार्थियों को भर्ती करता है। सीरिया में लड़ो.
In एक प्रेस विज्ञप्ति "ट्रेजरी सैंक्शंस विशाल वित्तीय नेटवर्क का समर्थन करता है जो ईरानी अर्धसैनिक बल का समर्थन करता है जो बाल सैनिकों की भर्ती और प्रशिक्षण करता है," अमेरिकी ट्रेजरी ने पार्सियन बैंक को "बसिज के आर्थिक समूह का हिस्सा" के रूप में मंजूरी देने के लिए अपना मामला रखा। लेकिन पार्सियन बैंक अपने शेयरधारकों में से एक, अंदिशेह मेहवरन इन्वेस्टमेंट कंपनी के माध्यम से बसिज से केवल थोड़ा सा जुड़ा हुआ है, जिस पर ट्रेजरी का आरोप है कि यह अप्रत्यक्ष रूप से बासिज के स्वामित्व में है। यह उस आरोप के समान है कि जब भी किसी अमेरिकी निगम पर उसके किसी शेयरधारक पर अपराध का आरोप लगाया जाता है तो वह दोषी होता है।
जबकि प्रतिबंधों ने आम ईरानियों को नुकसान पहुंचाया है, अमेरिकी नेताओं का दावा है कि उनका इरादा ईरानी सरकार को एक समझौते पर बातचीत करने के लिए मजबूर करना है जो परमाणु हथियारों पर हमेशा के लिए प्रतिबंध लगाएगा, उसके बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम को समाप्त करेगा, और लेबनान में हिजबुल्लाह जैसे सशस्त्र समूहों के लिए अपना समर्थन बंद कर देगा। और यमन में हौथिस। हालाँकि, ईरान के अंदर और बाहर, अमेरिकी प्रतिबंधों को शासन परिवर्तन की एक बड़ी रणनीति के हिस्से के रूप में देखा जाता है, ट्रम्प प्रशासन के कुछ प्रमुख सदस्य, जिनमें राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जॉन बोल्टन भी शामिल हैं, खुल कर बात करो के बारे में।
हालाँकि, आर्थिक अराजकता पैदा करने की यह अल्पकालिक जीत नई बातचीत के लिए परिदृश्य तैयार नहीं कर रही है या सरकार के पतन का कारण नहीं बन रही है। हालाँकि, यह बढ़ती अंतर्राष्ट्रीय निराशा में योगदान दे रहा है कि अमेरिका अमेरिकी डॉलर और अपनी वित्तीय और न्यायिक प्रणालियों की शक्ति का उपयोग अन्य देशों की कंपनियों को यह बताने के लिए कर सकता है कि वे किसके साथ व्यापार कर सकते हैं और किसके साथ नहीं। तीसरे देशों में लोगों और फर्मों पर अमेरिकी संप्रभुता और नियंत्रण थोपने से विदेशों में गहरी नाराजगी है।
अर्थशास्त्री के रूप में जेफ़री सैक्स ने बताया बिजनेस वीक, “यूरोप और चीन में बैंक हैं। इनमें से एक दिन, अमेरिका अपनी अंतरराष्ट्रीय भूमिका से हटकर डॉलर के बारे में बात करने जा रहा है। पहले से ही, कई पारंपरिक अमेरिकी सहयोगियों सहित 87 देश चीनी नेतृत्व में शामिल हो चुके हैं एशियाई बुनियादी ढांचे के निवेश बैंक, जो डॉलर-आधारित वित्तीय प्रणाली से स्वतंत्र रूप से संचालित होता है।
अमेरिकी प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए यूरोप का नया तंत्र काम कर सकता है या नहीं, लेकिन ईरान और अन्य देशों पर अमेरिकी प्रतिबंधों की बाहरी पहुंच निश्चित रूप से उस दिन को तेज कर रही है जब बाकी दुनिया एक बहुध्रुवीय वित्तीय प्रणाली विकसित करेगी जिसे कोई भी देश एक के रूप में उपयोग नहीं कर सकता है। शाही सत्ता का नाजायज़ औज़ार. यह धीरे-धीरे अमेरिका को साम्राज्यवाद के बाद, बहुध्रुवीय दुनिया में एक नया स्थान खोजने के लिए मजबूर करेगा जहां वह सैन्य बल या आर्थिक युद्ध से हावी नहीं हो सकता।
जैसे-जैसे हमारे भ्रमित नेता अन्य देशों, खासकर क्यूबा और वेनेजुएला, के खिलाफ अपने आर्थिक युद्ध को बढ़ा रहे हैं, अमेरिकियों के लिए यह सोचने का एक अच्छा समय है कि हम एक स्थायी, बहुध्रुवीय दुनिया में एक सुचारु, शांतिपूर्ण परिवर्तन में अपने सभी पड़ोसियों के साथ कैसे सहयोग कर सकते हैं।
निकोलस जेएस डेविस के लेखक है हमारे हाथों पर खून: अमेरिकी आक्रमण और इराक का विनाश. वह कोडपिंक: वुमेन फॉर पीस के लिए एक शोधकर्ता और स्वतंत्र, गैर-कॉर्पोरेट मीडिया के लिए एक स्वतंत्र लेखक हैं।
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