मिस्र के लिए प्रस्तावित संविधान के आधे से अधिक अनुच्छेदों को शनिवार को "50 की समिति" द्वारा अनुमोदित किया गया था. बाकी पर रविवार को विचार किया जाएगा। मतदान बहुमत मत के आधार पर था, लेकिन किसी भी मामले में केवल दुर्लभ लेखों पर ही एक या दो से अधिक "नहीं" वोट पड़े। यह संविधान 1971 के जैविक कानून और 2012 के मुस्लिम ब्रदरहुड संविधान दोनों का स्थान लेता है जो इसके बाद आया। यह काफी हद तक फ्रांस में पांचवें गणतंत्र के संविधान पर आधारित है।
यह संविधान 2012 की तुलना में काफी अधिक धर्मनिरपेक्ष है। यह आस्था और विश्वास की पूर्ण स्वतंत्रता की गारंटी देता है। यह उस प्रावधान को हटाता है जो अल-अजहर सेमिनरी को मुस्लिम कानूनी कोड या शरिया से सीधे तौर पर लिए गए मिस्र के कानून के हिस्सों पर उच्चारण करने की अनुमति देता। यह धर्म के आधार पर राजनीतिक दलों के गठन पर रोक लगाता है (अर्थात यह मुस्लिम ब्रदरहुड की फ्रीडम एंड जस्टिस पार्टी को चुनाव लड़ने से प्रतिबंधित करता है, क्योंकि धर्म इसके मंच पर है)। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जर्मनी में एंजेला मर्केल का क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन इस संविधान के अनुसार अवैध होगा। और, मुझे संदेह है, अमेरिका में रिपब्लिकन पार्टी के कई इवेंजेलिकल राजनेताओं को कांग्रेस से निष्कासित कर दिया जाएगा। मैं यह नहीं समझ पा रहा हूं कि सलाफी नूर पार्टी का कहना है कि वह इस संविधान के साथ बिल्कुल ठीक है, हालांकि जहां तक मैं बता सकता हूं इसके लिए उस पार्टी के विघटन की आवश्यकता हो सकती है।
दूसरी ओर, संविधान में कुछ प्रमुख विरोधाभास शामिल हैं। यह पैगंबरों (यानी मूसा, यीशु, मुहम्मद) का अपमान करने से मना करता है, और यह कहता है कि इस्लामी कानून कानून का प्रमुख स्रोत है। (कट्टरपंथी क्वालीफायर "प्रिंसिपल" को हटाना चाहते थे लेकिन असफल रहे)। इसमें कहा गया है कि कॉप्टिक ईसाई और मुस्लिम प्रत्येक व्यक्तिगत स्थिति के मामलों में अपने धर्म के कानूनों (विवाह, तलाक, विरासत आदि के संबंध में) द्वारा शासित होंगे। एक समान नागरिक संहिता होना बेहतर होगा। अतः इसमें कुछ धार्मिक सिद्धांत सम्मिलित हैं। वास्तव में, यह कई मुद्दों को संसद द्वारा पारित बाद के क़ानून द्वारा शासित होने के लिए छोड़ देता है (जो एक एकल सदन होगा - 50 की समिति बड़े पैमाने पर औपचारिक उच्च सदन को समाप्त कर रही है, जो मुस्लिम ब्रदरहुड के अध्यक्ष के लिए शासन का एक उपकरण बन गया था) , मुहम्मद मुर्सी)।
सशस्त्र बलों की सर्वोच्च परिषद, शीर्ष 23 अधिकारियों को अगले दो राष्ट्रपति कार्यकालों के लिए, यानी अगली गर्मियों से शुरू होने वाले 8 वर्षों के लिए रक्षा मंत्री की पसंद को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है। इस कदम का उद्देश्य मोर्सी काल की पुनरावृत्ति को रोकना है, जब मुस्लिम ब्रदरहुड ने जनरल अब्देल फतह अल-सिसी को नियुक्त किया था क्योंकि उन्हें लगता था कि वह पवित्र थे। अंत में, चाहे उनकी धार्मिक आस्था कुछ भी हो, उन्होंने जून, 2012 में चुनी गई ब्रदरहुड सरकार को उखाड़ फेंका।
अत्याचार पर रोक लगाता है और इसे बिना किसी सीमा के एक अपराध बनाता है. यदि यह प्रावधान वास्तव में कभी लागू होता है, तो यह वाएल अब्बास जैसे युवा कार्यकर्ताओं के लिए एक बड़ा लाभ होगा जिन्होंने पिछले दशक के मध्य से पुलिस उत्पीड़न के खिलाफ अभियान चलाया था। वास्तव में पुलिस अत्याचार न रोकने के लिए मुहम्मद मुर्सी की सरकार की आलोचना की गई।
1971 के संविधान का पुराना समाजवादी प्रावधान, जो किसानों और श्रमिकों के लिए संसद में आधी सीटें निर्धारित करता था, समाप्त कर दिया गया। मिस्र के समाजवादी इस बात से नाराज़ और चिंतित थे कि अगली संसद में करोड़पति लोग होंगे (हमारी दुनिया में आपका स्वागत है)। लेकिन तथ्य यह है कि उन कार्यकर्ता सीटों के लिए स्वतंत्र रूप से चुनाव लड़ने वाले कई प्रतिनिधि बहुत अच्छे थे। मुबारक काल में वे आमतौर पर संसद बुलाते ही नेशनल डेमोक्रेटिक पार्टी में शामिल हो जाते थे, इसलिए वास्तव में वे शायद ही स्वतंत्र थे। यूनियन बनाने का अधिकार क़ानून द्वारा विनियमित होगा, जो अच्छा संकेत नहीं है।
संविधान एक बहुत ही मिश्रित बैग है, जिसमें कुछ अच्छे प्रावधान हैं और कुछ भयानक हैं। इसमें कहा गया है कि लोग अनुमति के बिना निजी बैठकें कर सकते हैं, जो पुराने मिस्र के पुलिस राज्य से एक बड़ा कदम है। लेकिन यह प्रावधान प्रदर्शनों पर रोक लगाने वाले हाल ही में पारित कानून का खंडन करता प्रतीत होता है, जब तक कि उन्हें पुलिस द्वारा लाइसेंस न दिया गया हो।
यह बच्चों के इलाज और मानव तस्करी को रोकने पर भी अच्छा है। मुस्लिम ब्रदरहुड सरकार ने इस आधार पर इस तरह के प्रतिबंध का विरोध किया था कि इसका इस्तेमाल अंततः लड़कियों की कम उम्र में शादी पर रोक लगाने के लिए किया जा सकता है (ट्विटर के माध्यम से ह्यूमन राइट्स वॉच की हिबा मोरायफ के अनुसार)।
इसमें कहा गया है कि मिस्र सरकार द्वारा हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ घरेलू कानून बन जाती हैं। इसमें यह भी कहा गया है कि यदि नागरिक सरकार और अधिकारियों पर नागरिकों को उनके गारंटीशुदा अधिकारों से वंचित करने का प्रयास करते हैं तो वे उन पर मुकदमा कर सकते हैं। चूंकि मिस्र राज्य ने मानवाधिकारों पर बहुत सी अंतरराष्ट्रीय संधियों और दस्तावेजों पर ईमानदारी से हस्ताक्षर किए हैं, इसलिए 50 की समिति बहुत व्यस्त और बहुत अमीर बनने के लिए मिस्र के वकीलों की स्थापना कर रही है।
माडा मिसर चर्चा करते हैं कई विवादास्पद लेखों पर वोट। पांच समिति सदस्यों ने "अनुच्छेद 53" पर आपत्ति जताई, जो नागरिकों को उनके धर्म, सिद्धांत, लिंग, नस्ल, रंग, भाषा, विकलांगता, सामाजिक स्थिति, राजनीतिक या भौगोलिक संबद्धता की परवाह किए बिना कानून के समक्ष समान बनाता है। लेकिन यह बीत गया.
अल-अहराम कहते हैं
“अनुच्छेद 64: विश्वास की स्वतंत्रता पूर्ण है। छत्तीस ने पक्ष में मतदान किया, तीन मतदान से अनुपस्थित रहे, आठ ने विरोध में मतदान किया।
अनुच्छेद 65: विचार और राय की स्वतंत्रता की गारंटी है और प्रत्येक मनुष्य को अपने विचार मौखिक या लिखित रूप से, फोटोग्राफी या अभिव्यक्ति के किसी अन्य रूप में व्यक्त करने का अधिकार है। तैंतालीस ने पक्ष में मतदान किया, पांच ने विरोध में मतदान किया।
अनुच्छेद 70: सभी रूपों में पत्रकारिता, मुद्रण और प्रकाशन की स्वतंत्रता की गारंटी है; प्रत्येक मिस्रवासी को समाचार पत्र रखने और जारी करने तथा श्रव्य और दृश्य मीडिया स्थापित करने का अधिकार है। कानून के अनुसार, अधिकारियों को सूचित करने के बाद समाचार पत्र जारी किए जाने चाहिए। यह कानून मीडिया संस्थाओं की स्थापना और स्वामित्व की प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है।
अनुच्छेद 71: मिस्र के मीडिया की सेंसरशिप, जब्ती, निलंबन या बंद करना निषिद्ध है। युद्ध या सार्वजनिक लामबंदी के समय, असाधारण सेंसरशिप संभव है।
अनुच्छेद 70 अच्छा लगता है लेकिन ह्यूमन राइट्स वॉच की हिबा मोरायफ ने ट्विटर पर बताया, यह समाचार पत्रों को अधिसूचना पर स्वतंत्र रूप से स्थापित किए जाने के बारे में 2012 की भाषा को बरकरार रखता है, लेकिन कहता है कि टेलीविजन को क़ानून द्वारा विनियमित किया जाएगा।
अंत में, यह अपेक्षाकृत धर्मनिरपेक्ष विचारधारा वाले मिस्र के उच्च वर्गों द्वारा और उनके लिए बनाया गया संविधान है। (मानो कामकाजी लोगों को एक समाचार पत्र मिल सकता है!) यह धर्म-विरोधी नहीं है, लेकिन यह राजनीतिक इस्लाम या राजनीति में धर्म के आयात को प्रतिबंधित करने का प्रयास करता है। इसमें उच्च वर्गों को लाभ पहुंचाने वाले कई प्रावधान हैं लेकिन श्रमिकों या गरीबों के लिए यह बहुत कम है। यह विडंबना है कि सेंसरशिप पर प्रतिबंध लगाने और बोलने की स्वतंत्रता स्थापित करने वाले प्रावधान उस दिन पारित किए गए थे जब असंतुष्ट अहमद माहेर को विचार अपराधों (विरोध-विरोधी कानून की उनकी आलोचना) के लिए गिरफ्तार किया गया था। दरअसल, यह दस्तावेज़ कितना विरोधाभासी है, यह इस पोस्टिंग के व्यंग्यात्मक शीर्षक से स्पष्ट होना चाहिए।
संविधान पर जनमत संग्रह जनवरी में होगा.
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