बेल्जियम एक दिलचस्प देश बनता जा रहा है. एक सप्ताह के दौरान, यह यूरोप में उदारवादी राय - धुर दक्षिणपंथी व्लाम्स ब्लोक को 18 संसदीय सीटें देकर - और संयुक्त राज्य अमेरिका में असहिष्णु राय दोनों को परेशान करने में कामयाब रही है। बुधवार को, एक मानवाधिकार वकील ने संघीय अभियोजकों के साथ एक मामला दायर किया जिसका उद्देश्य मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए इराक में अमेरिकी सैनिकों के कमांडर थॉमस फ्रैंक्स को दोषी ठहराना है। यह पृथ्वी पर कहीं भी, अमेरिकी सरकार को उसके कार्यों के लिए जिम्मेदार ठहराने का एकमात्र न्यायिक साधन हो सकता है।
मामला 17 इराकियों और दो जॉर्डनियों की ओर से बेल्जियम में दायर किया गया है, क्योंकि बेल्जियम में एक कानून है जो युद्ध अपराधों के लिए विदेशियों पर मुकदमा चलाने की अनुमति देता है, भले ही वे कहीं भी किए गए हों। मुक़दमे के सफल होने की संभावना बहुत कम है, क्योंकि इस महीने की शुरुआत में सरकार द्वारा कानून में जल्दबाजी में संशोधन किया गया था। लेकिन तथ्य यह है कि वादी के पास बेल्जियम में निवारण पाने के अलावा कोई विकल्प नहीं था, जो लोकतंत्र और न्याय पर आधारित अमेरिका के नेतृत्व में विश्व व्यवस्था के लिए टोनी ब्लेयर के दृष्टिकोण की वास्तविकताओं के बारे में बहुत कुछ बताता है।
ऐसा प्रतीत होता है कि फ्रैंक्स के पास उत्तर देने के लिए एक मामला है। आरोप चार श्रेणियों में आते हैं: क्लस्टर बमों का उपयोग; अन्य तरीकों से नागरिकों की हत्या; सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे पर हमले और अस्पतालों की लूट को रोकने में विफलता। बहुत सारे सहायक साक्ष्य मौजूद हैं।1
अमेरिकी सेना ने हवा से लगभग 1500 क्लस्टर बम गिराए और अज्ञात मात्रा में तोपखाने से गोलीबारी की। ब्रिटिश सैनिकों ने 2100.2 फायर किए। प्रत्येक में कई सौ बम थे, जो छर्रे में टुकड़े हो गए। युद्ध के दौरान उनके द्वारा 200 से 372 के बीच इराकी नागरिक मारे गए।3 अन्य, ज्यादातर बच्चे, उन बमों से मारे जा रहे हैं जो जमीन पर गिरने पर विस्फोट करने में विफल रहे। आवासीय क्षेत्रों में उनकी तैनाती के प्रभाव पूर्वानुमानित और पूर्वानुमानित दोनों थे। इससे पता चलता है कि वहां उनका उपयोग जिनेवा कन्वेंशन के प्रोटोकॉल II का उल्लंघन है, जो गैर-लड़ाकों के 'जीवन, स्वास्थ्य और शारीरिक या मानसिक कल्याण के लिए हिंसा' को प्रतिबंधित करता है।4
कई मौकों पर ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिकी सैनिकों ने निहत्थे नागरिकों पर गोलियां चलाईं। नासिरिया में, उन्होंने अपने स्थान के करीब आने वाले किसी भी वाहन पर गोली चला दी। अकेले एक रात में, उन्होंने 12 नागरिकों को मार डाला। 5 बगदाद के बाहरी इलाके में एक पुल पर, उन्होंने दो दिनों में 15 लोगों को गोली मार दी। 6 पिछले महीने, अमेरिकी सैनिकों ने मोसुल में शांतिपूर्ण प्रदर्शनकारियों पर गोलीबारी की, जिसमें सात लोग मारे गए, और फालुजा में 13 और मारे गए। 75.7 को नुकसान पहुंचाना ये सभी कार्रवाइयां चौथे सम्मेलन को अपमानित करती प्रतीत होती हैं।
सशस्त्र बलों ने जानबूझकर नागरिक बुनियादी ढांचे को भी नष्ट कर दिया, बिजली लाइनों पर बमबारी की, जिस पर जल उपचार संयंत्र निर्भर थे, जिसके परिणामस्वरूप हैजा और पेचिश फैल गया। प्रोटोकॉल II सैनिकों को 'नागरिक आबादी के अस्तित्व के लिए अपरिहार्य वस्तुओं जैसे...पेयजल प्रतिष्ठान और आपूर्ति' पर हमला करने से रोकता है।8
चौथा सम्मेलन इस बात पर भी जोर देता है कि कब्ज़ा करने वाली शक्ति 'कब्जे वाले क्षेत्र में चिकित्सा और अस्पताल प्रतिष्ठानों और सेवाओं, सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता को सुनिश्चित करने और बनाए रखने' के लिए जिम्मेदार है।4 फिर भी जब अमेरिकी रक्षा सचिव डोनाल्ड रम्सफेल्ड से पूछा गया कि उनके सैनिकों ने ऐसा क्यों किया सार्वजनिक भवनों की लूटपाट को रोकने में विफल रहने पर उन्होंने उत्तर दिया, 'सामान होता रहता है। आज़ाद लोग गलतियाँ करने, अपराध करने और बुरे काम करने के लिए स्वतंत्र हैं।'9 कई अस्पताल बंद हैं या बेहद कम आपूर्ति वाले हैं।
कई अवसरों पर, अमेरिकी सैनिकों ने इराकी एंबुलेंसों पर गोली चलाने के आदेश पर कार्रवाई की, जिससे उनमें सवार लोगों की मौत हो गई या वे घायल हो गए।11 उन्होंने उन चिकित्सा दल पर गोली चलाई जो फालुजा में प्रदर्शन में मृतकों और घायलों को निकालने आए थे।12 जिनेवा कन्वेंशन सुझाव देते हैं कि ये हैं सीधा युद्ध अपराध: 'चिकित्सा इकाइयों और परिवहन का हर समय सम्मान और सुरक्षा की जाएगी और हमले का उद्देश्य नहीं होगा।'13
दूसरे शब्दों में, ऐसा प्रतीत होता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका की सशस्त्र सेनाओं ने इराक के साथ अपने युद्ध को आगे बढ़ाने में छोटे रास्ते अपनाए हैं। इनमें से कुछ ने उन्हें अपना युद्ध अधिक तेजी से समाप्त करने की अनुमति दी होगी, लेकिन नागरिक आबादी की कीमत पर। बार-बार, कुछ मामलों में व्यवस्थित रूप से, अमेरिकी सैनिक युद्ध के नियमों को तोड़ते हुए दिखाई देते हैं।
हमें यह जानकर आश्चर्य नहीं होना चाहिए कि अमेरिकी सरकार ने मुकदमे का जवाब नाराजगी के साथ दिया है। विदेश विभाग ने बेल्जियम को चेतावनी दी है कि वह उन देशों को दंडित करेगा जो अपने कानूनों को 'राजनीतिक उद्देश्यों' के लिए इस्तेमाल करने की अनुमति देंगे। बेल्जियम सरकार ने यह जानने के लिए इंतजार नहीं किया कि इसका क्या मतलब है। इसने कानून में संशोधन किया है और मामला दायर करने वाले वकील की निंदा की है।
बुश सरकार की प्रतिक्रिया को निस्संदेह उसके समर्थकों द्वारा राष्ट्रीय संप्रभुता के प्रति उसके आग्रह और सम्मान के उपाय के रूप में समझाया जाएगा। लेकिन जहां अमेरिका अन्य देशों को अपने नागरिकों के कार्यों पर प्रतिबंध लगाने से रोकता है, वहीं वह इस बात पर भी जोर देता है कि उसके अपने कानून विदेशों में लागू होने चाहिए। उदाहरण के लिए, विदेशी संप्रभुता प्रतिरक्षा अधिनियम, अमेरिकी अदालतों को संयुक्त राज्य अमेरिका में वाणिज्यिक हितों को नुकसान पहुंचाने के लिए विदेशियों पर मुकदमा चलाने की अनुमति देता है, भले ही वे अपने देश के भीतर कोई कानून नहीं तोड़ रहे हों। हेल्म्स-बर्टन अधिनियम अमेरिका की अदालतों को क्यूबा के साथ व्यापार करने वाली विदेशी कंपनियों की संपत्ति जब्त करने की अनुमति देता है। ईरान-लीबिया प्रतिबंध अधिनियम सरकार को उन देशों में तेल या गैस क्षेत्रों में निवेश करने वाली विदेशी कंपनियों को दंडित करने का निर्देश देता है। ये कानून जो संदेश देते हैं वह यह है: आप हम पर मुकदमा नहीं चला सकते, लेकिन हम आप पर मुकदमा चला सकते हैं।
बेशक, राष्ट्रों के बीच कानूनी विवादों को सुलझाने का समझदार साधन हेग में अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय जैसे निष्पक्ष, बहुराष्ट्रीय न्यायाधिकरणों का उपयोग है। लेकिन निष्पक्ष कानून बिल्कुल वही है जिस पर अमेरिकी सरकार विचार नहीं करेगी। जब आईसीसी संधि पर बातचीत हो रही थी, तो संयुक्त राज्य अमेरिका ने मांग की कि उसके सैनिकों को अभियोजन से छूट दी जानी चाहिए, और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने उसे वही दिया जो वह चाहता था। अमेरिका ने यह सुनिश्चित करने में भी मदद की कि अदालत का आदेश केवल उन्हीं देशों में चले जिन्होंने संधि की पुष्टि की है। इस प्रकार इराक में इसके सैनिकों को किसी भी मामले में छूट दी गई होगी, क्योंकि सद्दाम हुसैन की सरकार उन सात में से एक थी, जिन्होंने 1998 में अदालत के गठन के खिलाफ मतदान किया था। अन्य थे चीन, इज़राइल, लीबिया, कतर, यमन और संयुक्त राज्य अमेरिका।19 जब अंतरराष्ट्रीय कानून की बात आती है तो अमेरिकी सरकार यही कंपनी रखती है।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि उनके सैनिकों को कानून के शासन से डरने की थोड़ी सी भी संभावना न हो, पिछले साल जॉर्ज बुश ने अतिरिक्त-क्षेत्रीय कानून के एक नए टुकड़े पर हस्ताक्षर किए, जो अमेरिका को रिहाई के लिए सभी आवश्यक और उचित साधनों का उपयोग करने की अनुमति देता है। ' अमेरिकी नागरिकों पर अदालत में मुकदमा चलाया जा रहा है।14 इसमें नीदरलैंड की राजधानी पर आक्रमण शामिल प्रतीत होता है।
यह सब दर्शाता है कि टोनी ब्लेयर कितनी बड़ी गलती कर रहे हैं। वह जिस साम्राज्य को प्रभावित करने का दावा करता है, उसकी नैतिक स्थिति में कोई दिलचस्पी नहीं है। राष्ट्रों के बीच न्याय की इसकी दृष्टि ग्वांतानामो बे की न्यायिक जिम्मेदारी है। यह विचार कि यह अंतर्राष्ट्रीय कानून के अधीन हो सकता है, और इसलिए एक विश्व व्यवस्था से संबंधित है जिसमें अन्य राष्ट्र भाग ले सकते हैं, वाशिंगटन में छह महीने के सार्वजनिक अवकाश के समान अकल्पनीय है। यदि ब्लेयर इसे नहीं समझते हैं, तो वे अमेरिकी विदेश नीति के पूरे बिंदु से चूक गए हैं। यदि वह इसे समझता है, तो उसने अपनी कूटनीति के उद्देश्य के बारे में हमें गुमराह किया है। अमेरिकी सरकार राष्ट्रों के बीच कानून का सम्मान नहीं करती है। यह कानून है.
सन्दर्भ: 1. इस मामले से संबंधित तथ्य फ़ाइलें यहां देखी जा सकती हैं http://belgium.indymedia.org/news/2003/05/63322.php यहां संदर्भित अधिकांश स्रोत इस पृष्ठ पर उद्धृत किए गए हैं।
2. वही
3. http://www.iraqbodycount.net/editorial.htm
4. अनुच्छेद 4, 12 अगस्त 1949 के जिनेवा कन्वेंशन के अतिरिक्त प्रोटोकॉल, और गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष (प्रोटोकॉल II) के पीड़ितों की सुरक्षा से संबंधित, 8 जून 1977।
5. मार्क फ्रैंचेटी, 30 मार्च 2003। अमेरिकी नौसैनिकों ने मौत के पुल पर नागरिकों पर गोलीबारी की। कई बार।
6. मिशेल गुएरिन, 13 अप्रैल 2003। जय वु डेस मरीन्स अमेरिकन ट्यूर डेस सिविल्स। ले मोंडे। 7. जैसे एसोसिएटेड प्रेस, 29 अप्रैल 2003। अमेरिकी सैनिकों ने इराकी प्रदर्शनकारियों पर गोलीबारी की; अस्पताल प्रमुख का कहना है कि 13 इराकी मर गए हैं।
8. अनुच्छेद 14, प्रोटोकॉल II, वही
9. युद्ध के समय नागरिक व्यक्तियों की सुरक्षा से संबंधित अनुच्छेद 56, कन्वेंशन (IV)। जिनेवा, 12 अगस्त 1949।
10. ब्रायन व्हिटेकर, 12 अप्रैल 2003। बुरे काम करने के लिए स्वतंत्र। अभिभावक।
11. उदाहरण के लिए एएफपी, 10 अप्रैल 2003। अमेरिकी सैनिकों ने एम्बुलेंस पर गोलीबारी की, दो की मौत।
12. उदाहरण के लिए एसोसिएटेड प्रेस, 29 अप्रैल 2003। अमेरिकी सैनिकों ने इराकी प्रदर्शनकारियों पर गोलीबारी की; अस्पताल प्रमुख का कहना है कि 13 इराकी मर गए हैं।
13. अनुच्छेद 11, प्रोटोकॉल II, वही।
14. धारा 2008, अमेरिकी सर्विसमेम्बर्स प्रोटेक्शन एक्ट, 2002
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