अमेरिकी सैन्य बलों के कब्जे वाले क्यूबा क्षेत्र के एक छोटे से हिस्से - ग्वांतानामो में नौसेना बेस पर, बुश प्रशासन ने एक जेल बनाई है जो दुनिया भर में कुख्यात हो गई है। फिर भी राष्ट्रपति बुश इस बात पर जोर देते हैं कि वह क्यूबा के बाकी हिस्सों में लोकतंत्र और स्वतंत्रता लाएंगे
ग्वांतानामो में बंद कैदियों पर अमेरिकी सेना द्वारा अत्याचार के अधिक से अधिक सबूत सामने आ रहे हैं, जिनमें रिहा किए गए पांच ब्रितानियों की रिपोर्ट भी शामिल है। युद्ध सचिव डोनाल्ड रम्सफेल्ड ने स्वयं ग्वांतानामो में कैदियों पर उपयोग के लिए मेजर जनरल जेफ्री मिलर की "गैर-सैद्धांतिक" पूछताछ विधियों की सूची को मंजूरी दे दी, जिन्हें बिना किसी कानूनी अधिकार के रखा गया है। तब जनरल मिलर ने इराक में अबू ग़रीब में टीमों को प्रशिक्षित करने के लिए ग्वांतानामो से पूछताछ टीमें भेजीं।
इस बीच, व्हाइट हाउस में, राष्ट्रपति बुश को राज्य सचिव कॉलिन पॉवेल की अध्यक्षता में मुक्त क्यूबा की सहायता के लिए अपने आयोग से एक लंबी रिपोर्ट प्राप्त हुई है। क्यूबा पर नियंत्रण की इस नई योजना के अनुसार, बुश प्रशासन शासन परिवर्तन को लागू करने की कोशिश पर 59 मिलियन डॉलर खर्च करेगा।
इसमें से सबसे बड़ी राशि, $36 मिलियन, विपक्ष को भड़काने के लिए तथाकथित असंतुष्टों को भुगतान करने के लिए खर्च की जाएगी, जिसके बारे में व्हाइट हाउस को उम्मीद है कि इससे क्यूबा सरकार को उखाड़ फेंका जाएगा।
क्यूबा के लोगों के लिए टीवी और रेडियो मार्टी प्रसारित करने के लिए क्यूबा के तट पर सी-18 विमान उड़ाने के लिए अतिरिक्त 130 मिलियन डॉलर का भुगतान किया जाएगा। माना जाता है कि ये सी-130 तट से 12 मील दूर अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र में रहेंगे, क्यूबा क्षेत्र में कभी नहीं भटकेंगे। C-130 विभिन्न प्रकार के होते हैं। EC-130 इलेक्ट्रॉनिक रूप से सुसज्जित है। एसी-130 विनाशकारी मारक क्षमता से लैस है; यह इराक पर इस्तेमाल किए जा रहे सबसे भयानक हथियारों में से एक है। क्यूबावासी कभी भी आश्वस्त नहीं हो सकते थे कि ईसी-130 एसी-130 नहीं बनेगा। इस गंभीर उकसावे से आपदा हो सकती है।
शेष 5 मिलियन डॉलर क्यूबा की सरकार को उखाड़ फेंकने के अभियान में अन्य देशों के अधिकारियों को शामिल करने के प्रयासों को वित्तपोषित करेंगे - जिसे रिश्वतखोरी के रूप में भी जाना जाता है।
इसके अलावा, बुश व्हाइट हाउस फ्लोरिडा रिपब्लिकन प्रतिनिधियों इलियाना रोस-लेहटिनिन और लिंकन डियाज़-बलार्ट जैसे दक्षिणपंथी क्यूबा अमेरिकियों की सेवा कर रहा है, जो द्वीप पर क्यूबा अमेरिकियों और क्यूबाई लोगों के बीच बिल्कुल भी संपर्क न होने की पैरवी करते हैं। क्यूबाई अमेरिकियों द्वारा पारिवारिक मुलाक़ातें साल में एक बार से घटाकर हर तीन साल में एक बार कर दी जाएंगी। इसके अलावा, चाची, चाचा, चचेरे भाई, भतीजी और भतीजे जैसे रिश्तेदारों को बाहर करने के लिए क्यूबा परिवार को फिर से परिभाषित किया जाएगा।
उन गैर-पारिवारिक रिश्तेदारों के लिए मुलाक़ातें और प्रेषण वैध नहीं होंगे।
संयुक्त राज्य अमेरिका के बाकी नागरिकों के लिए, क्यूबा की यात्रा लगभग असंभव होती जा रही है। बुश प्रशासन ने पहले ही लोगों से लोगों के आदान-प्रदान को समाप्त कर दिया है। अब अधिकांश शैक्षणिक दौरों को समाप्त कर दिया जाएगा। लघु विश्वविद्यालय कार्यक्रमों को केवल तभी अनुमति दी जाएगी यदि कार्यक्रम "सीधे अमेरिकी विदेश नीति लक्ष्यों का समर्थन करता है।" दूसरे शब्दों में, अकादमिक पाठ्यक्रम को विचार नियंत्रण स्थापित करना होगा और क्यूबा में शासन परिवर्तन के एजेंडे पर सहमत होना होगा।
शायद सबसे चौंकाने वाली बात यह है कि नए नियम अमेरिकी नागरिकों के यात्रा करने के अधिकार का खुलेआम उल्लंघन करेंगे, जैसा कि 1958 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा स्थापित किया गया था, पूरी तरह से होस्ट किए गए यात्रियों को लाइसेंस प्राप्त करने के लिए मजबूर करके।
पहले, यात्रा प्रतिबंधों ने 1917 के शत्रु के साथ व्यापार अधिनियम पर भरोसा करके यात्रा करने के हमारे अधिकार को खत्म कर दिया था, जो युद्ध या राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान विदेशी देशों या विदेशी नागरिकों के साथ आर्थिक लेनदेन को गैरकानूनी घोषित करता है। इन विनियमों के लिए प्रासंगिक माना जाने वाला "राष्ट्रीय आपातकाल" आधी सदी पहले, 1950 में, कोरियाई युद्ध के समय घोषित किया गया था। पूरी तरह से आयोजित यात्रा में, क्यूबा अतिथि को आमंत्रित करता है और सभी खर्चों का भुगतान करता है; कोई पैसे का आदान-प्रदान नहीं किया जाता है; इसलिए, किसी लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है। पूरी तरह से होस्ट किए गए यात्रियों को लाइसेंस प्राप्त करने के लिए मजबूर करना एक सीधी संवैधानिक चुनौती है, जो स्पष्ट रूप से बुश व्हाइट हाउस के प्रयास का हिस्सा है जो क्यूबा के मुद्दे से परे है: यह प्रशासन परीक्षण कर रहा है कि उन्हें अधिकारों का उल्लंघन करने में कितनी दूर तक जाने की अनुमति दी जाएगी अमेरिकी नागरिक.
इन कठोर उपायों का प्रतिरोध बढ़ रहा है। मियामी में 400 क्यूबाई अमेरिकियों ने विरोध करने के लिए एक संवाददाता सम्मेलन में भाग लिया, जिससे पारिवारिक अधिकारों के लिए एक नए आंदोलन को जन्म मिला। प्रमुख अमेरिकी व्यवसायियों और राजनीतिक नेताओं ने राष्ट्रपति बुश को एक खुला पत्र भेजा है जिसमें मानवीय व्यापार और क्यूबा की यात्रा पर सभी प्रतिबंध हटाने का आह्वान किया गया है। कांग्रेस के प्रतिनिधियों के एक द्विदलीय समूह ने बुश को एक पत्र भेजा जिसमें यात्रा प्रतिबंधों को समाप्त करने सहित क्यूबा के साथ संबंधों में सुधार की सिफारिशें शामिल थीं। जुलाई में, पास्टर्स फ़ॉर पीस, वेन्सेरेमोस ब्रिगेड और अफ़्रीकी अवेयरनेस एसोसिएशन मिलकर बिना अनुमति के क्यूबा जाकर यात्रा प्रतिबंध को चुनौती देंगे। बुश को लग सकता है कि उन्होंने एक बूमरैंग लॉन्च किया है।
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