जो लोग इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष की बात आने पर बहुत पहले ही संशय और निराशा के शिकार हो गए थे, वे सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 2334 के महत्व को कम करने के कई कारण ढूंढ सकते हैं, जो 14 दिसंबर को सर्वसम्मति से पारित किया गया था (0-23 जिसमें अमेरिका एकमात्र अनुपस्थित था)। यह निश्चित रूप से सच है कि इज़राइल इस प्रस्ताव को नजरअंदाज करेगा और वास्तव में इसे कमजोर करने के लिए सक्रिय रूप से काम करेगा, जैसे उसने निपटान निर्माण या विस्तार को रोकने की मांग करने वाले असंख्य अन्य प्रस्तावों को नजरअंदाज कर दिया है। जैसा कि एक कार्यकर्ता ने इसके पारित होने के तुरंत बाद ट्वीट किया था, पूरी संभावना है कि इज़राइल संयुक्त राष्ट्र (और दिवंगत राष्ट्रपति ओबामा) पर अपनी नाक चढ़ाने के लिए और संयुक्त राष्ट्र की अप्रासंगिकता को प्रदर्शित करने के लिए फिलिस्तीनी भूमि की जब्ती और बस्तियों के निर्माण का विस्तार करेगा। व्यवसाय के लिए.

ऐतिहासिक मिसाल की तलाश करने वाले पर्यवेक्षक इसे कई अन्य सुरक्षा परिषद और महासभा के प्रस्तावों में पाएंगे जिन्हें इज़राइल ने दशकों से नजरअंदाज कर दिया है। जैसा कि कई पत्रकारों ने बताया है, जब सुरक्षा परिषद के इजरायल की आलोचना करने वाले प्रस्तावों की बात आती है, तो ओबामा का रिकॉर्ड किसी भी हालिया राष्ट्रपति की तुलना में सबसे खराब रहा है, उन्होंने पिछले हफ्ते तक वोट के लिए रखे गए हर प्रस्ताव को वीटो कर दिया था। इसके विपरीत, जॉर्ज डब्ल्यू बुश और उनके पिता ने क्रमशः छह और ग्यारह को पास होने दिया।

यह भी सच है - जैसा कि जो लोग इस सबसे भयानक वर्ष को कम से कम आशावादी नोट पर समाप्त करना चाहते हैं, वे इंगित कर सकते हैं - कि संकल्प संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के बजाय अध्याय VI पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि इसमें कोई प्रवर्तन तंत्र नहीं है (से) बल प्रयोग पर प्रतिबंध) इजरायल को इसे लागू करने के लिए मजबूर करेगा, बल्कि केवल उस दिशा में बातचीत के लिए दबाव डाल सकता है।

फिर भी, मुझे लगता है कि प्रस्ताव को "दंतहीन" मानना ​​अनुचित और गलत दोनों है, क्योंकि कई आलोचक इसे लेबल कर रहे हैं। वास्तव में इसके कुछ बहुत गहरे दाँत होने के कई कारण हैं, यदि वे अभी तक उतने उजागर नहीं हुए हैं। इनमें से कुछ दावे प्रस्ताव में ही शामिल हैं, जो एक बार और हमेशा के लिए इजरायल के किसी भी संभावित दावे को झूठ में डाल देता है कि उसके पास अनिश्चित काल तक कब्जा करने का कानूनी अधिकार है, 1967 में उसके द्वारा जीते गए क्षेत्र के किसी भी वर्ग मीटर पर बस्तियां बनाने की तो बात ही छोड़ दें। विशेष रूप से, संकल्प के पाठ का अनुच्छेद 1 (महत्वपूर्ण रूप से प्रस्तावना का हिस्सा नहीं है, जिसमें कम प्रत्यक्ष कानूनी बल है) "इस बात की पुष्टि करता है कि पूर्वी यरुशलम सहित 1967 से कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में इज़राइल द्वारा बस्तियों की स्थापना की कोई कानूनी वैधता नहीं है और यह अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत एक गंभीर उल्लंघन है और दो-राज्य समाधान और न्यायसंगत, स्थायी और व्यापक शांति की उपलब्धि में एक बड़ी बाधा है।”

इससे दो उद्देश्य पूरे होते हैं. सबसे पहले, संपूर्ण निपटान उद्यम की अवैधता की "पुनः पुष्टि" करके यह इज़राइल को याद दिलाता है कि उसे लंबे समय से बताया गया है कि बस्तियाँ अवैध हैं; इस प्रकार व्यवसाय और निपटान उद्यम को सामान्य बनाने के एक तरीके के रूप में "जमीन पर तथ्य" तैयार करने की इसकी आधी सदी की नीति जिसका हमेशा से समर्थन करने का इरादा रहा है, व्यर्थ रही है। यह बयान निस्संदेह अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की चल रही जांच को गति देगा कि क्या उसे बस्तियों पर शासन करने के लिए फिलिस्तीनी कॉल को स्वीकार करना चाहिए या नहीं। जबकि अध्याय VI-आधारित संकल्प में प्रवर्तन तंत्र नहीं है, इसमें शक्तिशाली कानूनी वैधता है, जो अनिवार्य रूप से अंतरराष्ट्रीय कानून के निर्णय के रूप में कार्य करती है, उसी तरह जैसे सुप्रीम कोर्ट का निर्णय अमेरिकी कानून की अंतिम संवैधानिकता पर निर्णय लेता है। जब अंतरराष्ट्रीय कानून को परिभाषित करने और बनाने की बात आती है तो बस्तियों को अब पृथ्वी पर सर्वोच्च प्राधिकारी द्वारा स्पष्ट रूप से अवैध के रूप में परिभाषित किया गया है।

निपटान उद्यम व्यवसाय का हृदय और उद्देश्य है, जो इसे कायम रखने के लिए मौजूद है। इसलिए पूरे उद्यम को अवैध मानते हुए सुरक्षा परिषद, सिद्धांत रूप में, यह घोषणा कर रही है कि इसके चारों ओर बनाया गया कब्ज़ा भी स्वाभाविक रूप से अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन है। इससे इजराइल को कब्जे के अनुसरण में किए गए अपराधों के लिए संभावित अभियोजन के लिए रास्ता खुल गया है।

निश्चित रूप से, कोई भी कल्पना नहीं कर सकता है कि इज़राइल केवल दांव लगाएगा और पांच लाख से अधिक निवासियों को उखाड़ फेंकेगा, खासकर पूर्वी यरुशलम और मुख्य बस्ती ब्लॉकों में। लेकिन यह प्रस्ताव फ़िलिस्तीनियों को बड़ी मात्रा में बातचीत का लाभ देता है - वास्तव में जितना उन्हें पहले कभी नहीं मिला है - अगर और जब अंतिम स्थिति की बातचीत शुरू होती है, और इज़राइल के कार्यान्वयन पर सुरक्षा जनरल द्वारा त्रि-मासिक रिपोर्ट को अनिवार्य किया जाता है - या अधिक संभावना है , इसकी कमी - इसकी शर्तों के कारण इजरायली सरकार पर सार्वजनिक और कूटनीतिक रूप से दबाव बना रहेगा और आईसीसी और आईसीजे को मिश्रण में लाने के लिए कॉल को मजबूत किया जाएगा।

अधिक सीधे तौर पर, चूँकि संपूर्ण बस्तियाँ अवैध हैं (तीसरा खंड जारी है कि परिषद "4 जून 1967 की लाइनों में किसी भी बदलाव को मान्यता नहीं देगी, जिसमें यरूशलेम के संबंध में भी शामिल है, पार्टियों द्वारा बातचीत के माध्यम से सहमत होने के अलावा"), फ़िलिस्तीनियों से उस चीज़ को छोड़ने की अपेक्षा करने के लिए जिसे अब कानूनी रूप से उनके क्षेत्र के रूप में स्पष्ट रूप से मान्यता दी गई है, इज़राइल को भूमि अदला-बदली या अन्य बातचीत की स्थिति में कहीं अधिक कीमत चुकानी होगी। अचानक, पूर्वी यरुशलम में साझा संप्रभुता और यहां तक ​​कि बड़ी संख्या में शरणार्थियों को इज़राइल में अनुमति देना किसी भी संभावित शांति समझौते में संभव प्रतीत होगा।

"अपनी मांग को दोहराते हुए कि इज़राइल पूर्वी यरुशलम सहित कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में सभी निपटान गतिविधियों को तुरंत और पूरी तरह से बंद कर दे, और वह इस संबंध में अपने सभी कानूनी दायित्वों का पूरी तरह से सम्मान करता है," दूसरे खंड में सबसे सशक्त उपयोग किया गया है भाषा संभव. सुरक्षा परिषद केवल "आह्वान" कर सकती थी या इसी तरह कम अनिवार्य भाषा का उपयोग कर सकती थी। इसके बजाय इसने न केवल निर्माण, बल्कि "गतिविधियों" पर तत्काल और पूर्ण रोक की मांग की है। संकल्प 2334 में इसे लागू करने के लिए अंतर्निहित तंत्र नहीं हो सकते हैं, लेकिन यह स्पष्ट रूप से इज़राइल के लिए एक "सिफारिश" से कहीं अधिक है, क्योंकि जो लोग मानते हैं कि अध्याय VI संकल्पों के पास कोई बाध्यकारी प्राधिकरण या प्रवर्तन शक्ति नहीं है, वे हमें विश्वास दिलाएंगे (एक विशेषज्ञ के रूप में एक सहयोगी के रूप में) अंतरराष्ट्रीय कानून में मेरे लिए यह कहा गया है, "बिना किसी प्रवर्तन तंत्र के यह काफी हद तक प्रतीकात्मक है। [अधिकतम] एक कदम आगे, दो कदम पीछे")।

चूँकि इज़राइल ने पहले ही UNSCR 2334 का अनुपालन करने से इनकार कर दिया है, अब ICJ और/या ICC विकल्प और निर्णय के लिए मंच तैयार है जो इज़राइल को अंतर्राष्ट्रीय कानून के आपराधिक उल्लंघन में डाल देगा। इसके अलावा, इसमें कोई संदेह नहीं है कि ये दोनों निकाय इज़राइल (और, काफी हद तक, हमास द्वारा) द्वारा किए गए व्यवस्थित युद्ध अपराधों पर शासन करने में विफल रहेंगे, जो अपने नियमितीकरण और निरंतर पुनरावृत्ति में मानवता के खिलाफ अपराधों के स्तर तक पहुंच गए हैं। यह काफी हद तक कल्पना योग्य है कि वरिष्ठ इजरायली नेताओं और हमास के कार्यों को भी ICJ द्वारा युद्ध अपराध के रूप में निर्धारित किया जा सकता है, और/या ICC द्वारा उनके लिए विभिन्न अधिकारियों को दोषी ठहराया जा सकता है, जिसके दूरगामी और बेहद सकारात्मक प्रभाव होंगे। आम फ़िलिस्तीनी और इज़रायली समान रूप से।

इसके अलावा, जबकि प्रस्ताव इज़राइल के खिलाफ तत्काल प्रतिबंधों का आह्वान नहीं करता है, पांचवां खंड "सभी राज्यों से, इस संकल्प के पैराग्राफ 1 को ध्यान में रखते हुए, अपने प्रासंगिक व्यवहार में, इज़राइल राज्य के क्षेत्र और के बीच अंतर करने का आह्वान करता है।" 1967 से जिन क्षेत्रों पर कब्ज़ा किया गया है।” यह स्पष्ट रूप से किसी भी इजरायली उत्पाद या सेवाओं का बहिष्कार करने का निमंत्रण है जो किसी भी तरह से बस्तियों से जुड़ा हुआ है, जो बदले में इन उत्पादों को लेबल करने, अलग करने और दंडित करने के लिए धीरे-धीरे लागू की गई यूरोपीय संघ की नीतियों को बढ़ावा देता है। यह किसी भी तरह से बीडीएस आंदोलन का पूर्ण समर्थन नहीं है, लेकिन यह अंतरराष्ट्रीय जनता की राय और बस्तियों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए एक बड़ा कदम है और इसका उनकी राजनीतिक अर्थव्यवस्था पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा।

वास्तव में, "अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून सहित अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर कार्य करने के लिए दोनों पक्षों को आह्वान" करके सातवां खंड सभी को याद दिलाता है कि अंतरराष्ट्रीय कानून अभी भी अधिकृत क्षेत्रों में लागू है और इस प्रकार इज़राइल या हमास द्वारा उल्लंघन जारी रहेगा। अंततः वे दण्ड से बच नहीं सकते, भले ही न्याय का चक्र लंबा रहे।

तो फिर, यह स्पष्ट है कि संकल्प में दम है, भले ही उन्हें तुरंत उजागर नहीं किया जा रहा हो। लेकिन इस प्रस्ताव का एक और समान रूप से महत्वपूर्ण परिणाम भी है, और वह अमेरिकी घरेलू नीति से संबंधित है। विशेष रूप से, प्रस्ताव ने डेमोक्रेटिक पार्टी और अमेरिकी यहूदी समुदाय में सच्चे प्रगतिवादियों के बीच विभाजन को सटीक रूप से दिखाया है, जो किसी भी पुनरुत्थानशील लोकलुभावन पार्टी की रीढ़ होंगे जो ट्रम्प को सत्ता में लाने वाले लाखों मतदाताओं की चिंताओं पर बात कर सकते हैं। और कॉर्पोरेट अभिजात वर्ग के लोग, जिन्हें चक शूमर और हिलेरी क्लिंटन का प्रतीक माना जाता है और राष्ट्रपति चुनाव की तबाही के पीछे पूरा प्रतिष्ठान, जो इस वर्तमान खेदजनक स्थिति का मुख्य कारण हैं।

हम उम्मीद कर सकते हैं कि रिपब्लिकन पार्टी का "आमीन कॉर्नर" इजरायल की थोड़ी सी भी आलोचना पर परमाणु हमला कर देगा, जैसा कि हम यहूदी प्रतिष्ठान से कर सकते हैं (जैसा कि ZOA के मॉर्टन क्लेन ने कहा, "ओबामा ने यह स्पष्ट कर दिया है कि वह एक यहूदी नफरत करने वाला, यहूदी-विरोधी”)। हम संकल्प के लिए बर्नी सैंडर्स और प्रगतिशील डेमोक्रेट्स के समर्थन और वास्तव में प्रगतिशील यहूदी संगठनों जैसे यहूदी वॉयस फॉर पीस, इफनॉटनाउ और यहां तक ​​कि जे स्ट्रीट के बढ़ते ज्वार को देखते हैं - और निश्चित रूप से, tikkun और इसके संबंधित समुदाय- यह है कि इजरायली उपनिवेशवाद के लिए गैर-आलोचनात्मक, अति-शीर्ष समर्थन डेमोक्रेट्स के बीच नवउदारवादी, अंततः गरीब-विरोधी और नस्लवादी नीतियों के समर्थन के साथ काफी मेल खाता है।

• दूसरे शब्दों में, प्रगतिशील यहूदियों और ब्लैक लाइव्स के लिए आंदोलन, फिलिस्तीन एकजुटता आंदोलन, मूल अमेरिकियों के बीच बढ़ते बंधन, जैसा कि स्टैंडिंग रॉक द्वारा प्रतीक है, और अन्य आंदोलनों के लिए (राजनीतिक और आर्थिक रूप से) के अलावा विभिन्न रंगों के लोगों के चल रहे उत्पीड़न पर आधारित है। ) श्वेत स्पष्ट रूप से यहूदी समुदाय को विभाजित करने जा रहा है - उम्मीद है कि स्थायी रूप से - उन लोगों के बीच जो धर्मी क्रोध, न्याय और करुणा के भविष्यवाणी सिद्धांतों के आधार पर यहूदी धर्म का समर्थन करते हैं और जो धन, शक्ति और बस्तियों के मूर्तिपूजक यहूदी धर्म का समर्थन करते हैं (रब्बी के रूप में) माइकल लर्नर ने लंबे समय तक और दूरदर्शितापूर्वक इनका वर्णन के पन्नों में किया है tikkun पत्रिका के साथ-साथ किताबों में भी यहूदी नवीनीकरण और इजराइल/फिलिस्तीन को गले लगाना).

मार्क लेविन यूसी इरविन में इतिहास के प्रोफेसर हैं, सेंटर फॉर मिडिल ईस्टर्न स्टडीज, लुंड यूनिवर्सिटी में प्रतिष्ठित विजिटिंग प्रोफेसर, टिक्कुन में एक योगदान संपादक और कई पुस्तकों के लेखक हैं, जिनमें फिलिस्तीन/इज़राइल में हाल ही में प्रकाशित स्ट्रगल एंड सर्वाइवल, सह- शामिल हैं। गेर्शोन शाफिर (यूसी प्रेस) के साथ संपादित।

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