Os programas necesarios para loitar contra o cambio climático producirán millóns de novos postos de traballo. Os programas climáticos locais e estatais xa están a producir decenas de miles de novos postos de traballo. Pero hai dous problemas. Os novos traballos adoitan ser mal remunerados, non sindicados, con poucas prestacións e pouca seguridade laboral. E os traballadores, as familias e as comunidades que perden emprego como resultado da transición dos combustibles fósiles adoitan enfrontarse a dislocacións e dificultades que non se ven paliadas polo aumento dos postos de traballo noutras ocupacións e lugares.
Considere: o último día de setembro de 2022, a central de San Juan na Nación Navajo queimou carbón por última vez. Foi unha vitoria para a protección do clima, o medio ambiente e a saúde do pobo navajo. Pero nos cinco anos transcorridos desde que se tomou a decisión de pechar a planta, unha cuarta parte dos nenos da escola primaria Judy Nelson, próxima, marchou porque os seus pais mudáronse a outro lugar para buscar traballo. Denise Pierro, profesora de lectura Judy Nelson, dixo: "Quitaron a alfombra de debaixo dos nosos pés". O 80% dos impostos sobre a propiedade que financian a Judy Nelson e outras escolas da zona proceden de centrais eléctricas, minas e empresas asociadas próximas. Cando se achegaba o peche programado, a empresa serviu aos traballadores hamburguesas de queixo con chile verde como un reforzo moral xunto a unha gran pantalla de proxección na que se podía ler: "Grazas a todos os empregados de San Juan polos seus anos de servizo dedicado!"
En moitos países, as políticas sociais do estado de benestar proporcionan aos traballadores e comunidades deslocalizados seguridade económica e unha oportunidade para un novo comezo. Os programas de saúde, vivenda, educación e mantemento da renda adoitan ser o suficientemente xenerosos como para protexer aos traballadores das dificultades graves. Cando as instalacións industriais están pechadas, as políticas de localización industrial adoitan establecer plans e investimentos para a reurbanización económica. Estas proteccións poden ser aínda maiores cando os gobernos adoptan políticas económicas ou ambientais que afectan negativamente aos traballadores e ás comunidades. Por exemplo, a Unión Europea está a proporcionar máis de 30 millóns de dólares para programas e investimentos de "transición xusta" para apoiar as rexións produtoras de combustibles fósiles que poidan verse afectadas polo plan europeo "Green Deal" para alcanzar as emisións netas de gases de efecto invernadoiro cero para 2050.
Estados Unidos leva moito tempo atrasado en tales proteccións. Ten pouca tradición de planificar as transicións económicas. Diante do cambio económico, os traballadores e as comunidades adoitan estar limitados aos seus propios recursos, mesmo cando eses recursos están moi limitados. O resultado é moitas veces un declive individual e comunitario a longo prazo.
Non ten por que ser así. Cando se achegaba o final da Segunda Guerra Mundial, había un gran temor de que, co fin da produción bélica, os traballadores estadounidenses fosen empurrados de novo á pobreza e ao desemprego masivo da Gran Depresión. En resposta, o goberno comezou un serio esforzo para planificar a conversión a unha economía en tempo de paz. E aprobou a "Carta de dereitos de GI" que proporcionaba catro anos de matrícula para programas universitarios ou de formación, hipotecas sobre vivendas, préstamos para empresas e mantemento de ingresos. Algúns destes programas, en particular os préstamos hipotecarios, foron descaradamente discriminatorios desde o punto de vista racial. Pero a Declaración de Dereitos de GI salvou a millóns de veteranos desmobilizados do regreso ás condicións de Depresión e proporcionou o inicio educativo e financeiro que necesitaban para converterse na xeración máis avanzada na historia moderna dos Estados Unidos.
Tony Mazzocchi era un veterano da Segunda Guerra Mundial que fora á universidade coa Declaración de Dereitos de GI e que se converteu nun líder dos Traballadores do Petróleo, Química e Atómica (agora fusionados cos Steelworkers). A principios da década de 1990, tras a confirmación do quecemento global causado polos combustibles fósiles, Mazzocchi reviviu a idea da Declaración de Dereitos de GI, chamándoa inicialmente un "Superfundo para traballadores": unha obra de teatro sobre o Superfund para a limpeza tóxica, recentemente establecido. O Superfondo para Traballadores proporcionaría apoio financeiro e unha oportunidade de educación superior para os traballadores desprazados polas políticas de protección ambiental. Ese programa pronto foi rebautizado co termo máis positivo "unha transición xusta". O concepto foi reunindo aos poucos apoios entre sindicalistas e ecoloxistas. Tamén atopou unha considerable hostilidade doutros sindicalistas; O presidente da AFL-CIO, Rich Trumka, dixo despectivamente: "A transición só é só unha invitación a un funeral elegante". Mentres tanto, o termo "transición xusta" foi adoptado polos defensores da xustiza climática e outros para describir unha transformación social máis xeral que vai moito máis alá da protección dos actuais traballadores dos combustibles fósiles.
A medida que as políticas de redución de gases de efecto invernadoiro comezaron a entrar en vigor, o seu impacto nos traballadores e nas comunidades converteuse nunha realidade cada vez máis apremiante. O propósito deste Comentario non é afondar nos significados alternativos agora adxuntos ao termo "transición xusta", senón presentar exemplos de programas ao estilo do New Deal verde que están en marcha a nivel local para protexer aos traballadores e comunidades contra o lado indesexable. efectos da política climática.
Punto Brayton
Dúas torres de refrixeración de 500 pés en Brayton Point caeron en Somerset, MA o 27 de abril de 2019. | Crédito: Ethan Tucker, Mint Media
En 2016, pedíronme unha charla na Universidade de Massachusetts en Dartmouth sobre empregos alternativos e transición xusta para a central eléctrica de carbón de Brayton Point na veciña Somerset. Brayton Point foi a planta de carbón máis grande de Nova Inglaterra. Foi nomeado pola EPA como un dos máis contaminantes de Massachusetts e houbo unha campaña para pechalo. Tamén houbo unha gran preocupación polo que os 240 traballadores da planta perderan o seu emprego e outros impactos económicos como a perda do pago anual de 12 millóns de dólares do imposto sobre a propiedade da planta a Somerset. Contei experiencias noutros lugares e que estratexias se poderían utilizar para abordar estas preocupacións, incluíndo antecedentes doutras dúas centrais eléctricas de carbón de Nova Inglaterra nas que tivera discusións similares. Os membros da comunidade estaban moi preocupados, pero extremadamente pesimistas sobre atopar novos empregos para os traballadores da planta se fosen desprazados ou atopar un novo desenvolvemento económico para Somerset. Os traballadores das plantas, dixéronme, probablemente apoiarían unha conversión ao gas natural a menos que se garanta unha alternativa de enerxía limpa para protexer os seus traballos.
Mentres tanto, unha coalición de grupos ecoloxistas encargou un informe sobre "Reimaxinar Brayton Point".[5] Propuxo converter os 234 hectáreas da zona fronte ao mar da planta nun "Clean Energy Hub" que combina almacenamento de baterías a gran escala, fotovoltaica, un dixestor de residuos de alimentos e un terminal eólico offshore. Concluíu que o escenario do Clean Energy Hub proporcionaba “unha visión de futuro que permitiría restaurar algúns dos ingresos fiscais da cidade, proporcionar electricidade limpa e fiable para a rexión, crear emprego e axudar a avanzar na innovación tecnolóxica e reducir a contaminación e reducir a contaminación. outras cargas industriais na beiramar da cidade e nas comunidades circundantes”.
A planta pechou en 2017, pero o progreso cara a esa visión foi irregular. Commercial Development Inc de St. Louis comprou a propiedade, comezou a derrubar a planta e publicou plans para un Centro de Comercio de Brayton Point. Pero co desenvolvemento eólico marino paralizado pola administración Trump, arrendaron a propiedade para unha operación de exportación de chatarra contaminante. Os veciños opuxéronse, organizáronse, elixiron un novo goberno municipal e en 2022 gañaron unha orde xudicial que pechaba a operación.
Finalmente, a visión dun Centro de Enerxía Limpa comezou a facerse realidade. En maio de 2019, o desenvolvedor de activos de rede Anbaric asinou un acordo con Commercial Development para construír un conversor de corrente continua de alta tensión de 1200 MW e unha planta de almacenamento de baterías de 400 MW en Brayton Point para apoiar a industria eólica offshore. E en febreiro de 2022 Prysmian Group, un fabricante italiano de cables submarinos, investiu 200 millóns de dólares para crear un centro de fabricación de alta tecnoloxía para fabricar cables submarinos para conectar os seus parques eólicos en construción á rede eléctrica continental. A planta tamén contará cunha instalación de I+D cun primeiro laboratorio de probas de alta tensión nos Estados Unidos.
O 20 de xullo de 2022 o presidente Joe Biden visitou Brayton Point para anunciar novas iniciativas climáticas. El dixo,
Neste sitio, fabricarán 248 millas de cables de alta tecnoloxía e resistentes. A fabricación destes cables suporá traballos ben remunerados para 250 traballadores, tantos traballadores como tiña a antiga central eléctrica no seu momento álxido.
Río culler
fonte: Por onde comezar? Presentación en PowerPoint de Curt Oldfield, presidente de Spoon River College.
O río Spoon atravesa unha zona rural no centro oeste de Illinois, centrada entre os ríos Mississippi e Illinois. Hai un século a rexión fíxose famosa pola poética de Edgar Lee Masters Antoloxía Spoon River, unha exposición máis vendida que antes estaba prohibida da pequena cidade de América. Hoxe a rexión ten unha taxa de pobreza do 13% e unha taxa de paro do 8%. En agosto de 2019, Vistra Energy informou aos funcionarios locais de que as dúas centrais eléctricas de carbón da rexión pecharían en decembro. A resposta das escolas, facultades, sindicatos e outras institucións locais mostra como as comunidades poden responder de forma eficaz a tales paradas incluso dentro dos límites dos programas gobernamentais existentes.
As dúas centrais empregaban a 300 traballadores, a maioría membros do sindicato Steamfitters (parte de UA) ou da Irmandade Internacional de Traballadores Eléctricos (IBEW). Tamén aportaron unha parte substancial da base impoñible local. Spoon River College, o colexio comunitario local, recibiu 300,000 dólares anuais dos impostos sobre a propiedade das plantas. O distrito escolar de Canton recibiu máis de 1 millón de dólares ao ano.
Ante perder o seu financiamento e sen previo aviso para planificar, o presidente de Spoon River College e o superintendente do distrito escolar comezaron a reunirse con outros líderes comunitarios para desenvolver unha resposta. Spoon River College asociouse coa Xunta Rexional de Investimento da Forza Laboral, cuxo Fondo de Traballadores Dislocados é pagado polo goberno federal pero administrado polos estados. Desenvolveron un programa de Resposta Rápida para os 300 traballadores da central eléctrica, que tiñan só de 60 a 90 días para atopar traballo. O seu equipo reuniuse catro veces cos traballadores das tres quendas para discutir os obxectivos e aspiracións profesionais. Utilizaron a contribución dos traballadores para avaliar e redeseñar os seus actuais programas de educación e formación. Realizaron feiras de contratación con empresarios locais, xornadas de portas abertas no Spoon River College e programas para conectar os traballadores cos recursos comunitarios.
Dos 300 traballadores despedidos nas dúas centrais, o 60% puido, baixo o contrato IBEW, trasladarse a outra central eléctrica en Illinois. O 20% matriculouse nun colexio comunitario ou universidade para aumentar as súas habilidades ou cambiar a outra carreira. Deles, o maior número recibiu formación para obter un carné de conducir comercial para traballos que estaban facilmente dispoñibles localmente. Outros foron adestrados para a reparación de locomotoras diésel, para o que se necesitaban traballadores nas instalacións de reparación próximas de Burlington Northern. Algúns estudaron técnicas avanzadas de fabricación en soldadura e control numérico por ordenador (CNC), habilidades que eran demandadas por Caterpillar e outros fabricantes próximos. O 5% dos traballadores comezou a súa propia empresa. A maior parte do 15% restante xubilouse, e o resto marchou fóra do estado ou permaneceu no paro.
Vistra Energy acordou negociar as reducións do imposto sobre a propiedade local e aceptou un plan de redución para paliar os impactos. Isto supuxo, por exemplo, que no primeiro ano de paralización o colexio comunitario recibise o 60% dos pagos do ano anterior; no ano seguinte o 30%; e no terceiro ano o 15%.
Os impactos do peche da central eléctrica de Spoon River están lonxe de rematar. Aínda que a redución do imposto sobre a propiedade dará tempo ás institucións locais para axustarse, non substituirá a súa perda de ingresos a longo prazo. Aínda que a maioría dos traballadores das plantas atoparon novos empregos, mentres tanto moitos dos seus fillos abandonaron a universidade ou víronse afectados negativamente. E segundo a lei estatal, todas as centrais eléctricas de carbón restantes de Illinois pecharanse nun prazo de 14 anos, polo que os traballadores que se trasladaron a outras centrais volverán a enfrontarse a perder o seu emprego. (O noso próximo comentario describirá as medidas que o estado de Illinois planea tomar para abordar tales impactos.) Pero dentro dos límites dos programas existentes, a acción comunitaria da rexión de Spoon River axudou a facilitar a transición dos traballadores e outros membros da comunidade.
O experimento de Huntley
Huntley Power Plant (Tonawanda, NY) – POV de drones aéreos | Crédito: Don Joey
A estación xeradora de Huntley atópase no río Niagara, a 13 millas das cataratas do Niágara, na cidade de Tonawanda, Nova York, un suburbio de clase traballadora de Buffalo cunha poboación de 73,000 habitantes. A estación foi o maior contribuínte de Tonawanda e tamén a súa maior fonte de contaminación do aire e da auga. Uns 70 empregados sindicados traballaban na planta, por debaixo dos 125. En 2015, o seu propietario NRG anunciou que a planta pecharía e ao ano seguinte comezou a desmantela.
Unha redución anterior da planta en 2008-2012 custou a Tonawanda, o seu distrito escolar e o condado de Erie 6.2 millóns de dólares, o que provocou o despedimento de 140 profesores, o peche de catro escolas e a conxelación do soldo dos profesores. Anticipando novos recortes, en 2013 grupos laborais e ambientais locais, incluíndo a Clean Air Coalition of Western New York, a Western New York Area Labor Federation, AFL-CIO e a Kenmore-Tonawanda Teachers Association formaron a Huntley Alliance.
A Alianza incluíu inicialmente ao local de IBEW que representaba aos traballadores da planta de Huntley, pero cando un membro local do Sierra Club organizou unha protesta pedindo o peche da planta, os líderes políticos de Tonawanda acusaron á coalición de tentar sabotear a planta e o sindicato de Huntley retirouse. O traballo da Alianza parou no seu camiño.
Un estudo a principios de 2014 deixou claro que a planta de Huntley non era economicamente viable e que pronto se pecharía. Iso reavivou a Huntley Alliance, esta vez con maior énfase nas necesidades dos traballadores locais. O novo director da Clean Air Coalition dixo: "Sempre, a nosa pregunta clave é, como imos coidar da nosa xente?" Un membro activista engadiu: "Eu era o ambientalista enfadado", pero "Aprendín que debemos coidar tanto dos nosos traballadores como do noso medio ambiente".
O sindicato que representa aos traballadores de Huntley rexeitou sumarse ao esforzo, pero a Huntley Alliance seguiu adiante cun programa de alcance comunitario que incluía unha serie de reunións públicas, enquisas porta a porta, campañas de rexistro de votantes e obradoiros sobre a economía da industria enerxética. Segundo as súas enquisas, as prioridades dos veciños foron:
-
manter as escolas intactas
-
creando emprego ben remunerado
-
reconectando a comunidade á beiramar do río Niágara
-
ampliando a base impoñible
-
protexendo aos contribuíntes dos servizos públicos
-
mellora da saúde pública e do medio ambiente
A Huntley Alliance reuniu entón ás partes interesadas locais para preparar un plan de 64 páxinas titulado Tonawanda Mañá centrado en transformar o sitio da planta de Huntley nun activo comunitario. O traballo foi apoiado por unha subvención de 160,000 dólares do programa Federal Partnerships for Opportunity and Workforce and Economic Revitalization (POWER). En total participaron 1,500 persoas no proceso. Un membro do consello municipal e profesor de secundaria observou: "Nunca vin un grupo de persoas tan diversas traballar xuntos". Tiñamos "cidadáns, empresas, funcionarios gobernamentais e activistas ambientais". Foi "algo máxico". En 2017 o goberno municipal aprobou oficialmente o plan. O plan identificou as fontes de financiamento, o calendario e quen foi o responsable da implementación. Os responsables municipais convocaron un equipo para asesorar na execución do plan pero, por motivos que non están claros, abandonárono ao cabo dun ano.
Mentres tanto, Tonawanda afrontaba a perda inminente da base impoñible para as escolas e os servizos gobernamentais. A Huntley Alliance solicitou á Lexislatura do Estado de Nova York que proporcionase un financiamento para o déficit e foi a Albany para declarar por iso. En 2016, a lexislatura aprobou o primeiro Programa de mitigación do cesamento das instalacións de xeración eléctrica do país. As comunidades locais de Nova York que se enfrontan ao peche das centrais eléctricas agora poden recibir pagos, que diminuirán anualmente durante un período de sete anos, para cubrir a perda de ingresos fiscais. O financiamento estatal provén da Iniciativa Rexional de Gases de Efecto Invernadoiro, que require pagos das empresas de servizos contaminantes de todo o nordeste. O fondo proporcionou 26.1 millóns de dólares en subvencións á cidade de Tonawanda, ao distrito escolar gratuíto da Unión Kenmore-Tonawanda, á cidade de Dunkerque, ao condado de Chautauqua e ao distrito escolar da cidade de Dunkirk. A propia Tonawanda recibiu 1.6 millóns de dólares en 2016-2017 e 1.4 millóns de dólares en 2017-18, axudándoa a manter os servizos municipais esenciais.
Liv Yoon, quen realizou amplas entrevistas con residentes de Tonawanda para a súa película documental Un mañá para Tonawanda, concluíu,
A asociación e a acción colectiva entre estraños compañeiros de cama -como os sindicatos obreiros, os sindicatos de profesores e as organizacións de xustiza ambiental- son, en definitiva, o que mereceu a atención da cidade dos políticos e dos tomadores de decisións. A alianza demostrou que as consecuencias do peche da industria foron un problema que afectou a toda a cidade, non só aos empregados das plantas. En comparación co lobby de un grupo de interese específico de forma illada, a alianza significaba que os políticos tiñan máis razóns para escoitar este amplo abano de grupos (xunto cun maior risco de perder máis votos).
Monte Tom
Mount Tom Station tal e como apareceu nunha enquisa da EPA do Departamento de Enxeñaría de Calidade Ambiental (DEQE) e da EPA, novembro de 1982 | Fonte:Escoita a versión de audio MassDEP, Flickr.
Mt. Tom Station, situada nunha costa empinada xunto ao río Connecticut en Holyoke, MA, foi a última central eléctrica de carbón en Massachusetts. Converteuse na granxa solar máis grande do estado. A historia de Mt. Tom exemplifica un enfoque centrado na comunidade para protexer á xente dos efectos secundarios da transición fóra da enerxía dos combustibles fósiles e recoller os beneficios desa transición. CBS News titulou o seu relato da transición de Mt. Tom, "Como unha pequena cidade sementou as sementes para o seu propio Green New Deal".
A metade dos residentes de Holyoke eran latinos/hispanos e o 30% vivía na pobreza. As taxas de asma da planta de carbón eran o dobre da media estatal: un estudo descubriu que o 28% dos estudantes da escola de Holyoke tiña asma. En 2010 comezou unha campaña para pechar a planta, dirixida polo grupo de veciños Acción por un Holyoke Saudable, co apoio dos organizadores de Veciño a Veciño e do Centro de Acción Tóxica.
Reunínme con membros do grupo no soto dun proxecto de vivenda pública deteriorado para falar sobre como pechar a planta dun xeito que fose positivo para a empobrecida comunidade de Holyoke. Estaban preocupados polos efectos da planta sobre a saúde das súas familias, pero moitos deles perderan o seu emprego e eran profundamente conscientes do prexuízo para os medios de vida que podían derivar do peche da planta. Cando os membros de Action for a Healthy Holyoke reuníronse con funcionarios estatais e da empresa, esixiron non só o peche da planta senón tamén proteccións para os traballadores da planta, incluíndo unha ponte para a xubilación, traballos e formación de transición e paquetes de indemnizacións. Aínda que moitos traballadores de Mt. Tom opuxéronse aos esforzos para pechar a planta e Action for a Healthy Holyoke non puido establecer unha relación oficial co IBEW Local 445 que representaba aos traballadores da planta, un delegado sindical proporcionou un enlace informal entre AHH e IBEW.
En 2013 estaba claro que a planta de Mt. Tom ía ser pechada, pero o impacto nos traballadores e na comunidade aínda estaba por determinar. Os membros da IBEW Local 445 esixiron reunirse cos funcionarios da planta para ofrecer aos traballadores maiores unha "ponte" para as prestacións de xubilación, mellores indemnizacións por despedimento, formación para novos empregos e transferencias dentro da empresa. Nas negociacións coa empresa IBEW local 445 gañou case todas as súas demandas, incluíndo:
-
Paquetes de indemnización con dous meses de soldo por cada ano de servizo
-
8 meses de seguro de saúde
-
Paquetes completos de xubilación
-
Un programa ponte para a xubilación
-
Pensión completa aos 55 anos para os traballadores dentro dos 2 anos seguintes á xubilación
-
Bolsas de $ 5,000 para educación superior e formación laboral
Os traballadores declaráronse satisfeitos co acordo. Clarence Kay, que traballou na planta durante 32 anos e axudou a negociar o acordo, dixo que a ponte para a xubilación foi "unha cousa moi grande". En xeral, "a compañía fixo un traballo bastante bo dándonos á maioría de nós o que necesitábamos durante unha transición tan dura". A única demanda que non gañaron foi que os traballadores sindicais desafectaran e transicionen a planta.
O peche da planta tamén ameazou a comunidade: por unha banda, Holyoke estaba recibindo impostos de 315,000 dólares anuais da planta de Mt. Tom. Nun principio, o propietario da planta, ENGIE North America, rexeitou reunirse con activistas comunitarios, pero cedeu cando os activistas ameazaron con realizar unha rolda de prensa fóra das súas oficinas e os funcionarios da cidade presionaron para que se reunisen. Segundo o alcalde de Holyoke, Alex Morse, activistas comunitarios
xogou un papel proactivo coa visión do sitio. O proxecto solar xa era unha especie de valor acordado pola comunidade, un obxectivo que todos podían seguir. E adiantámonos á curva, nese sentido, cando iniciamos ese plan mesmo antes de que a central de carbón pechase.
A medida que o futuro de Mt. Tom esmorecía, Holyoke avanzou de forma proactiva para planificar unha transición. A cidade estableceu un Grupo Consultivo Cidadán para explorar o futuro do lugar do Monte Tom. O estado proporcionou unha subvención de 100,000 dólares e a cidade asociouse co Centro de Enerxía Limpa do estado para un "Mt. Estudo de reutilización da central eléctrica de Tom.
Máis de 200 persoas participaron nas actividades do estudo durante oito meses. O estudo utilizou unha mestura de contribucións públicas, xunto coa análise de expertos, para deseñar un conxunto de escenarios de reutilización factibles. As actividades de divulgación comunitaria realizáronse en inglés e español e incluíron reunións comunitarias, obradoiros móbiles, enquisas comunitarias e divulgación dirixida.
O informe estableceu a viabilidade do uso de Mt. Tom para unha gran matriz solar, posiblemente complementada coa dixestión anaeróbica, a agricultura e os servizos públicos. Despois de estar inicialmente afastado, o propietario da planta, ENGIE North America, asociouse coa empresa pública Holyoke Gas & Energy para proporcionar electricidade solar para a cidade. Carol Churchill, xerente de comunicacións de Engie North America, dixo: "Estabamos tentando determinar que poñer nese sitio cando Mass Clean Energy Center saíu co seu estudo". O terreo era "moi propicio para unha instalación solar" e "Holyoke buscaba fontes sen carbono". "Todo apuntaba á solar, así que iso é o que acabamos instalando".
En 2017, instaláronse 17,000 paneis solares que estaban funcionando no monte Tom. Ao ano seguinte, a empresa instalou tres megavatios de batería de almacenamento no lugar para proporcionar electricidade cando non brilla o sol. A empresa de servizos públicos da cidade de Holyoke, que tamén utiliza enerxía hidroeléctrica do río Connecticut, agora funciona case completamente con enerxía limpa. O alcalde Alex Morse di: "Temos a ambición de ser unha comunidade neutra en carbono. Achegámonos cada vez máis con cada proxecto coma este”. A cidade segue buscando investimentos xeradores de emprego e ingresos para o sitio, que van desde a fabricación ata a produción de cannabis.
Non sexas Roadkill!
Do carbón ao sol: transformación dunha central eléctrica de carbón en Holyoke, Massachusetts | Crédito: Community ActionWorks
Estes exemplos mostran o que as comunidades e os traballadores poden facer para protexerse dos peores efectos da transición enerxética. Os resultados están lonxe de ser perfectos, pero poñen á xente en condicións de ser algo máis que matanza de estrada arroxada ao desperdicio económico.
O peche de grandes infraestruturas como unha central eléctrica ten un amplo efecto non só nos empregados das instalacións senón tamén nas comunidades locais, as economías e os gobernos. Debido a este impacto, hai a necesidade e a posibilidade de que diversos grupos electorais se reúnan para abordar o problema de forma colaborativa. A maioría dos esforzos exitosos a nivel local para protexer os traballadores e as comunidades dependeron de coalicións que reuniron a grupos que normalmente non traballaran xuntos.
Estes esforzos desenvolvéronse en ausencia de programas federais para integrar as proteccións para os traballadores e as comunidades na transición enerxética que estamos a vivir, e moito menos a que necesitamos. Mostran moitos dos tipos de accións que son necesarias para evitar que a carga da protección climática caia sobre os máis vulnerables.
Estes esforzos fixéronse necesarios en parte polo fracaso histórico do goberno estadounidense de proporcionar unha rede de seguridade social adecuada para quen se vexa afectado polo cambio económico ou a traxedia persoal. Reflicten do mesmo xeito a falta dos Estados Unidos dunha política de localización industrial deseñada para promover o investimento en comunidades e rexións duramente afectadas. Estes esforzos locais raramente puideron acceder a financiamento federal e dependían de recursos reunidos de fontes locais inadecuadas. Os programas federais promulgados recentemente como a Lei de redución da inflación, se se desenvolven adecuadamente, poden proporcionar recursos adicionais para futuros esforzos deste tipo.
Moitos destes exemplos foron esforzos reactivos realizados en resposta á inminente aparición da catástrofe económica local. A protección dos traballadores e das comunidades ante o cambio require planificación e a planificación require tempo. Pero na maioría dos casos, a lei e as políticas públicas dan ás corporacións o poder arbitrario de pechar as instalacións a vontade con poucos requisitos para notificar e axudar aos seus traballadores e comunidades. En moitos casos, estes esforzos están necesariamente a sacar o máximo proveito dunha mala situación.
Dado que o cambio económico é inevitable, as políticas públicas deberían esixir que as instalacións cuxo peche ameazaría o benestar dos traballadores e da comunidade non só dean a antelación adecuada, senón que financien os programas. anticipadamente para proporcionar unha transición aceptable.
Estas iniciativas locais proporcionan un esbozo dos programas estatais e federais necesarios para protexer aos traballadores e comunidades ao tempo que se protexe o clima. Representan bloques de construción para as políticas de transición que son necesarias nun Green New Deal. De feito, encarnan elementos necesarios do que chamamos o Green New Deal from Below.
A acción a nivel estatal para a protección dos traballadores e comunidades na transición enerxética é o tema do próximo comentario desta serie.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar