[Nota do editor: o 16 de abril, a Comisión de Dereitos Humanos da ONU aprobou unha censura contra Corea do Norte por 28 votos contra 10, con 14 abstencións. Entre os 14 ausentes estaba Corea do Sur. A explicación oficial do goberno foi que o Sur non quere afastar aínda máis ao Norte da comunidade internacional. Aínda que non queren aliñarse coa UE e os EE. UU., que criticaron ao Norte sobre os dereitos humanos na sesión da ONU mentres deixaban que Rusia e China escaparse do tema, gran parte da sociedade civil surcoreana está cada vez máis frustrada pola falta de unha posición cómoda ante a mala situación dos dereitos humanos na metade norte peninsular. Nun artigo coidadosamente redactado, Kwon Hyok-chol insiste en que chegou o momento de que a sociedade civil coreana tome unha posición. Por Kap Su Seol [protexido por correo electrónico]]
Na mitoloxía grega, a caixa de Pandora é unha fonte prolífica de desgrazas que é mellor permanecer selada. Como a caixa de Pandora é para a mitoloxía, os dereitos humanos en Corea do Norte son para a sociedade civil surcoreana.
Os grupos da sociedade civil admiten que a situación dos dereitos humanos en Corea do Norte é un problema. Un activista de dereitos humanos dixo a condición de manter o anonimato: "Visto en termos universalmente aceptados, a condición dos dereitos humanos no Norte é un gran desastre". "Probablemente teremos que cuestionar o inadecuado nivel de independencia xudicial do Norte e o seu sistema legal, que castiga aos familiares dos criminais", continuou, "mentres admitimos que existen institucións tan exemplares como a asistencia médica gratuíta e a educación gratuíta. codo con codo."
Non obstante, evitan plantexar publicamente a cuestión dos dereitos humanos de Corea do Norte. Iso débese a que a dicotomía da guerra fría de “ou pro-Norte ou anti-Norte” segue viva neste país. Facer un tema dos dereitos humanos do Norte tende a traducirse nun intento de encubrir as propias contradicións sociais do Sur, mentres que sinalar os males sociais do Sur tende a rematar nunha invitación non intencionada ao engaño. A conveniencia política, impulsada pola razón da Guerra Fría, acosa o fluxo do debate racional sobre os dereitos humanos de Corea do Norte.
A maioría dos grupos da sociedade civil aínda están parados na fase de resolver como ver o problema. Os membros do que se digan grupos progresistas evitan comentar os dereitos humanos de Corea do Norte, alegando razóns como "hai pouca información obxectiva dispoñible", "tomar unha posición respecto diso non axudará á reconciliación Norte-Sur" ou "é pode ser explotado polos conservadores de extrema dereita".
O dilema maniféstase mesmo dentro da Comisión Nacional de Dereitos Humanos, un organismo de control dos dereitos humanos do goberno. Chang-kuk Kim, o seu presidente, dixo o 17 de abril: "Coñezo ben a situación dos dereitos humanos en Corea do Norte a través dos informes de dereitos humanos do departamento de estado dos Estados Unidos e información dos desertores norcoreanos". "Este é un tema moi delicado", engadiu o Sr. Kim, e despois: "Debido a que houbo pouco debate ao respecto na comisión, pareceume moi incómodo responder ás preguntas que se me fixeron nunha sesión do comité lexislativo-xudicial de a Asemblea Nacional”. Engadiu: "A comisión aínda ten que considerar adoptar unha posición oficial sobre os dereitos humanos de Corea do Norte".
A cuestión dos dereitos humanos en Corea do Norte é unha masa comprimida de contradicións da historia mundial. Dentro do debate, a universalidade e a particularidade, chocan as dúas nocións filosóficas: nacionalismo e cosmopolitismo enfróntanse; xorden análises opostas de Corea do Norte; continúa a loita ideolóxica da Guerra Fría; e a rivalidade entre as faccións políticas do Sur intensifica a medida que usan a política cara ao Norte como unha subvariable na ecuación política do Sur.
Aínda que todo isto o levou a un virtual estancamento na casa, o debate sobre os dereitos humanos en Corea do Norte continúa no estranxeiro.
Cunha resolución aprobada na Comisión de Dereitos Humanos da ONU o 16 de abril na que se pedía a mellora dos dereitos humanos no Norte, é probable que se exerza unha presión internacional máis intensa sobre o país. A situación dos dereitos humanos no Norte será sometida a escrutinio pola Oficina do Comisionado de Dereitos Humanos da ONU e outras axencias internacionais de dereitos. E será automaticamente presentado como punto prioritario da orde do día na seguinte sesión da comisión.
A resolución da comisión da ONU, unida ás recentes medidas para levar a cuestión nuclear norcoreana ao Consello de Seguridade da ONU, apunta a posibilidade de que a comunidade internacional dea o mesmo peso ás cuestións de seguridade e dereitos humanos relativas ao Norte. En consonancia con isto, houbo posturas de que as conversacións trilaterais de EE. UU., China e Corea do Norte deberían tratar os problemas de dereitos humanos.
Nun artigo de opinión no Washington Post, Carl Gershman, presidente da National Endowment for Democracy, dixo: "Aínda que as conversacións multilaterais poden seguir, sería un erro que se centrasen exclusivamente en resolver o problema nuclear. A crise de seguridade nunca se pode resolver de forma duradeira sen abordar o corazón do problema: os terribles crimes que o réxime norcoreano está a cometer contra o seu propio pobo. Continuou: "As conversacións multilaterales ofrecen unha oportunidade sen precedentes para situar a cuestión dos dereitos humanos en Corea do Norte na axenda internacional".
A postura política para agrupar os dereitos humanos en Corea do Norte e as súas armas de destrución masiva nun único paquete tamén se pode ver no discurso do 28 de xaneiro do presidente Bush sobre o estado da Unión, no que dixo: "Na península coreana, un réxime opresivo goberna. un pobo que vive no medo e a fame.â¦Agora sabemos que o réxime estaba enganando ao mundo e desenvolvendo esas armas todo o tempo.
Nas semanas previas ás conversacións trilaterais de Pequín, EEUU, recorrendo á linguaxe dura, intensificou as críticas ao Norte sobre os dereitos humanos. Jeane Kirkpatrick, xefa da delegación dos Estados Unidos na Comisión de Dereitos Humanos da ONU, dixo o 1 de abril nun comunicado: "É difícil imaxinar a posibilidade dun país cuxos cidadáns sufran un abuso peor ou máis xeneralizado de todos os dereitos humanos. Este aspecto, unido ás terribles condicións de fame que aflixen a Corea do Norte, convértena realmente nun inferno na terra". Ela esixiu á comisión da ONU que enfrontase a Pyongyang polo que ela chamou un abominable rexistro de dereitos.
Nun informe anual de dereitos humanos de 2002 publicado o 31 de marzo, o departamento de Estado dixo: “En Corea do Norte seguían habendo informes de asasinatos extraxudiciais e desaparicións. Os cidadáns foron detidos arbitrariamente e moitos foron presos políticos".
Pyongyang denuncia as críticas como inxerencia na política interna, insistindo na adhesión aos seus propios principios de dereitos humanos. E tenta por si só limpar as acusacións.
Nunha revisión da lei penal de 1998, o goberno reduciu de 5 a 33 o número de cargos que conlevaban a pena de morte. Aumentou a idade mínima no seu estatuto de pena de morte desde 18 a 17. Na constitución reformada de 1995, o dereito estipulouse a liberdade de residencia e circulación. En 2001, o goberno de Pyongyang presentou un informe á comisión da ONU, a primeira presentación deste tipo por parte do Norte en 16 anos, no marco do Pacto Internacional de Dereitos Civís e Políticos. Isto supón un esforzo de Corea do Norte para participar no sistema internacional de dereitos humanos.
No que respecta ao propio debate, non só a situación dos dereitos humanos, senón tamén os dereitos humanos como valor universal seguen sendo o punto de discusión. A crenza de que todos os humanos teñen dereitos universais é ás veces inxenua ata o punto de que, a pesar do seu atractivo moral, é susceptible de críticas categóricas, históricas ou políticas.
O xurista francés Karel Vasak acuñou tres xeracións de dereitos humanos. A primeira xeración de dereitos civís e políticos inclúe o dereito á liberdade liberdade de pensamento, conciencia e relixión; liberdade de opinión e expresión; liberdade de reunión e asociación pacíficas. A segunda xeración de dereitos económicos, sociais e culturais está formada polo dereito ao traballo, o dereito a un nivel de vida adecuado para a saúde e o benestar propio e familiar e o dereito á educación. A terceira xeración de dereitos solidarios inclúe o dereito á autodeterminación política, económica, social e cultural e o dereito ao desenvolvemento económico e social.
Mentres que Europa e EEUU se centran na primeira xeración que concibe os dereitos humanos en termos pasivos, os países en desenvolvemento e os socialistas consideran máis esenciais a segunda e terceira xeración. Existe unha tensión inherente ao debate dos dereitos humanos sobre a definición da súa noción, e ofrece o punto de discusión no tema dos dereitos humanos non só de Corea do Norte senón tamén de China.
Desde o incidente de Tiananmen de 1989, EEUU intentou poñer a China na axenda da Comisión de Dereitos Humanos da ONU, e China traballou duro para detelo. Nun informe sobre os exitosos esforzos diplomáticos chinos para deter á Comisión de Dereitos Humanos da ONU para censurar o país, o grupo internacional de dereitos humanos Human Rights Watch concluíu que as actitudes dos países occidentais cara aos dereitos humanos en China eran simplemente hipócritas xa que Alemaña e Francia sucumbiron aos atractivos económicos. China ofreceu.
No seu libro International Human Rights, Jack Donnelly, profesor Andrew W. Mellon da Universidade de Denver, dixo que EE.UU. subordinaba os dereitos humanos á Guerra Fría ata 1989. Argumentaba que EEUU confundía a procura da liberdade e os dereitos humanos co anticomunismo. Na década de 1990, Estados Unidos estendeuse e afondou o seu interese polas preocupacións internacionais dos dereitos humanos
Cal é o telón de fondo no que os Estados Unidos se inclinan frecuentemente sobre a cuestión dos dereitos humanos de Corea do Norte? Oficialmente, Washington diría que os dereitos humanos son valores universais que deben ser protexidos en calquera momento e en calquera lugar, e que a situación no Norte é máis que terrible. Pero esta resposta única non é convincente. Pola contra, ten máis sentido que EE. UU. intente gañar a man no enfrontamento nuclear con Corea do Norte e que estea intentando presionar ao Norte con cuestións de dereitos humanos.
Creceron as especulacións de que EEUU seguirá aumentando a presión sobre Corea do Norte despois da súa esmagadora vitoria en Iraq. "É posible que a administración Bush plantexa a cuestión da situación dos dereitos humanos de Corea do Norte nunha manobra preventiva para usala como tarxeta na negociación co Norte", opinou un funcionario do goberno a condición de manter o anonimato.
"Hai que examinar coidadosamente unha serie de observacións que Estados Unidos fixo en termos dunha extensión da lóxica de que liberou Iraq", dixo Lee Sang Hyun, investigador do Instituto Sejong, nunha conferencia. "Parece que Estados Unidos está aumentando gradualmente a presión para crear un clima internacional para un cambio de réxime no Norte".
De feito, algúns defensores dos dereitos do Sur están expresando a súa preocupación de que EEUU poida utilizar os dereitos humanos como un instrumento para ameazar a paz na península coreana. O malestar foi resumido nun comunicado de Human Rights Sarangbang, unha destacada organización de dereitos humanos, sobre a censura da ONU contra o Norte: "Suscita graves preocupacións que a Comisión de Dereitos Humanos da ONU adoptase unha resolución que EEUU podería utilizar como pretexto para invadir o país. Corea do Norte nun momento no que ocupou ilexítimamente Iraq e no que as ameazas de guerra nublan a península coreana. Continuou dicindo: "Non parece imposible que EEUU, que estivo presionando ao Norte tachándoo de eixo do mal, utilice a resolución para comezar a guerra na península... Como se confirmou na guerra de Iraq, non é imposible que EEUU se aclame de novo como o libertador e converta a península nun sanguento teatro de guerra".
Oh Chang-ik, director de Solidariedade Cidadá polos Dereitos Humanos, un grupo de dereitas, dixo: "Aínda que temos que ver a situación dos dereitos humanos en Corea do Norte tal e como é, este tema ata a data utilizouse politicamente". "Non significa iso que deberías mirar con calma os dereitos humanos no Norte como son se pensas que o tema é algo da caixa de Pandora?" preguntou. O señor Oh concluíu: “Primeiro debes comer e gañar a vida antes de exercer os dereitos civís e políticos e gozar dos dereitos culturais. É absurdo que [EEUU] presione ao Norte polos dereitos humanos despois de que as súas sancións económicas causasen danos á condición básica de subsistencia [no Norte]".
Algunhas forzas políticas son criticadas por usar os dereitos humanos norcoreanos para promover o seu interese político. Nun comunicado publicado o 17 de abril sobre a abstención do goberno na votación sobre a censura de Corea do Norte na comisión de dereitos da ONU, o conservador Gran Partido Nacional dixo que "a abstención do goberno foi excesivamente irresponsable e covarde". O 19 de abril, sobre os informes de prensa que indican que o Norte está en proceso de reprocesamento de varillas de plutonio, o partido dixo: "O goberno debe parar calquera axuda ao Norte ata que tome unha medida clara para respectar ao Sur como o seu homólogo de diálogo".
No desenvolvemento relacionado, Good Friends Center for Peace, Human Rights and Refugees, un grupo de defensa dos refuxiados, dixo nunha declaración de posición do 18 de abril que o dereito á subsistencia e os dereitos humanos deberían abordarse simultáneamente no Norte. Dicía: "o que máis lles importa aos que morren de fame e enfermos é a propia supervivencia. Calquera esforzo para mellorar os dereitos humanos non se sentirá no país sen abordar a escaseza de alimentos".
En canto á explotación política do tema dos dereitos humanos de Corea do Norte, Benjamin Yoon, representante da Alianza Cidadá para os Dereitos Humanos de Corea do Norte, bromeou: "A extrema dereita capitalizou o tema de forma excesiva ata o momento". Engadiu: "Foi difícil comprender con claridade a situación dos dereitos humanos no Norte a principios dos noventa. A partir de mediados da década de 1990, os testemuños de preto de 1990 desertores norcoreanos case corroboraron os descubrimentos de axencias internacionais e grupos cívicos. O Sr. Yoon concluíu: "Aparte da ideoloxía política, non debe mirar para outro lado cando a verdade sobre os dereitos humanos de Corea do Norte comezou a aflorar".
Han Ki-hong, a Rede para os Dereitos Humanos e a Democracia de Corea do Norte, dixo: "Ver os dereitos humanos e a política como unha única entidade é descabellado, separar os dereitos humanos da política é simplemente inxenuo". "Algúns preguntáronme cal é o sentido de plantexar unha cuestión dos dereitos humanos de Corea do Norte", continuou. "Cando se converteu nun problema internacional, provocou melloras no Norte. As autoridades reduciron o número de execucións públicas e suavizaron o castigo para os que desertan do país por razóns económicas".
No que atinxe ao tema dos dereitos humanos norcoreanos, os progresistas surcoreanos estiveron evitando, os conservadores aproveitáronse del e o goberno do Norte rexeitouno. En definitiva, isto puxo ás dúas Coreas, as dúas primeiras partes, á marxe do actual debate internacional sobre os dereitos humanos norcoreanos.
Do mesmo xeito que a idea dun ataque preventivo contra as instalacións nucleares norcoreanas flota na Casa Branca de Washington, esquivando o control do goberno surcoreano, é cada vez máis probable que o tema dos dereitos humanos norcoreanos sirva como factor na estratexia global de EE.UU. da vontade das dúas Coreas. E é por iso que os grupos da sociedade civil e as forzas políticas surcoreanas teñen que deixar a un lado o seu prexuízo e tomar o touro polo corno para abordar o problema de frente.
Sr. Kown, Hyok-chol é redactor de Hankyoreh 21, unha revista semanal independente de noticias de Corea do Sur.
Publicado orixinalmente no número de Hankyereh 24 do 2003 de abril de 21.
Traducido e editado por Kap Su Seol
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar