Desde 2001 está en marcha unha silenciosa revolución mundial do gas de esquisto (e do petróleo de esquisto), principalmente en América do Norte. Aínda que Europa só representa o 5% das reservas estimadas mundiais de gas de esquisto, Europa espertou o interese das compañías de petróleo e gas, despois de Estados Unidos e Canadá, e antes de China e outros países. Moitos estados europeos concederon permisos de exploración pensando que o seu país podería formar parte deste novo Eldorado de petróleo e gas non convencional. En Europa, os depósitos de gas de xisto polaco poderían conter 5.3 billóns de metros cúbicos en total, segundo o departamento de enerxía dos Estados Unidos1. Francia é o segundo país europeo polo seu potencial de desenvolvemento de gas de esquisto. Pero os plans das compañías de gas non saíron como estaba previsto. Os depósitos de gas de xisto polaco son moito máis pequenos do estimado2 e algúns proxectos de perforación xa foron abandonados3. Ademais, en xullo de 2011, Francia converteuse no primeiro país do mundo en prohibir o fracking, a perigosa técnica de perforación que se utiliza para extraer gas e petróleo de esquisto, seguido pouco despois por Bulgaria, en xaneiro de 2012. Velaquí unha breve toma de raios X: deliberadamente non exhaustivo, da batalla francesa entre as empresas e lobbies pro-fracking e o enorme movemento cidadán que loita contra o fracking.
Alzamento de cidadáns para fracking o método do fracking
No outono de 2010, moi poucas persoas en Francia eran conscientes do que algúns chaman "a revolución do gas de esquisto". Algo máis dun ano despois, poucos franceses poden afirmar que nunca oíron falar del. En marzo de 2010, Le Monde anunciou que o goberno de Nicolas Sarkozy entregara tres licenzas de exploración para a exploración de "hidrocarburos líquidos ou gasosos" no sur de Francia ás empresas Total (o permiso de Montelimar) e Schuepbach (permisos de Villeneuve de Berg e Nant). . Situados nunha rexión carente de gas convencional e petróleo convencional, estes permisos foron chamados "permisos de gas de xisto", mentres que a lei francesa só recoñece permisos para a exploración de "hidrocarburos líquidos ou gasosos". Daquela e ata finais do outono de 2010 se publicaran moi poucos artigos sobre o tema e só uns poucos denunciantes intentaron alertar a cidadáns, asociacións, políticos, etc.
Non foi ata finais de 2010 e principios de 2011 cando comezou a formarse en Francia un gran movemento cidadán contra o gas de esquisto/petróleo e contra o fracking. Ata a manifestación de máis de 15,000 persoas en Villeneuve de Berg4 en febreiro de 2011, que soou o primeiro disparo de advertencia da resistencia que se aveciña, a mobilización consistiu fundamentalmente na formación de pequenos grupos de cidadáns que organizaban reunións públicas e publicaban materiais informativos. Porén, axiña, as reunións dos concellos das comunidades afectadas estiveron abarrotadas, e moitas veces, nestas reunións houbo máis participantes que habitantes das aldeas, especialmente en Ardèche, Gard, Aveyron, etc. Concedida sen ningún debate público nin real. investigación ambiental sobre os efectos das técnicas empregadas, os tres permisos preocuparon ás comunidades locais máis aló dos ecoloxistas: cazadores, pescadores, espeleólogos e "cidadáns comúns" formaron parte desta primeira fase de alerta.
O filme Gasland de Josh Fox5, que explica as implicacións do fracking en varias rexións dos Estados Unidos, foi emitido miles de veces en versións longas, curtas ou modificadas. Como noutros lugares, as imaxes sinceras e poderosas deste filme xeraron profundas emocións e o desexo de non permitir que o fracking e a extracción de gas de esquisto se produzan nas rexións locais. A escena da película na que o propietario Mike Markham acende o gas dunha billa de auga dun pozo da súa casa cun chisqueiro debido á exploración de gas natural na zona é un argumento moito máis eficaz contra o fracking que calquera informe ou discurso.
Difundíronse os feitos económicos, técnicos e xeolóxicos do debate e difundíronse o coñecemento a unha velocidade incrible, nun proceso semellante ao que se produciu ao redor do Tratado que establece unha Constitución para Europa (TCE) en 2005. Hoxe en día, moitos activistas convertéronse en expertos inigualables na extracción. tecnoloxías, a pesar da falta de formación ou formación nese ámbito. Coñecen de memoria todos os argumentos dos estudos científicos que explican as consecuencias da explotación do gas de esquisto. Como moitos exemplos indican en Estados Unidos, Canadá, Inglaterra e noutros lugares, a explotación do gas de esquisto provocou innumerables casos de contaminación química e tóxica, consecuencias para a saúde das poboacións, desperdicio de auga potable, destrución de terras, terremotos e importantes emisións de gases de efecto invernadoiro.
Como as tres licenzas xa mencionadas están situadas en zonas con escaseza de auga, dúas das principais críticas a estes proxectos están relacionadas co uso da auga e a contaminación da auga. O fracking utiliza grandes cantidades de auga comprimida, area e produtos químicos para liberar o gas natural dos seus encoros xeofísicos. O fracking tamén pode provocar a contaminación das augas superficiais e subterráneas (incluída a auga potable) con produtos químicos tóxicos utilizados nos fluídos de fracking, e aumentar a concentración nestas augas de metano e de materiais perigosos e radioactivos que se producen naturalmente no xisto. Debido a que se requiren grandes cantidades de auga doce nas operacións de fracking, o fracking implica bombear grandes cantidades de auga doce subterránea, gran parte da cal se fai irrecuperable e/ou contaminada.
Primeira lei do mundo que prohibe o fracking
As amplísimas alianzas iniciais construídas en Francia obrigaron a moitos políticos de todas as partes, e tanto a nivel local como nacional, a adoptar posicións moi claras contra o fracking e o gas de esquisto, sen esperar instrucións ou decisións das súas distintas sedes parisinas. Estas posicións tomadas polos cargos electos locais foron moitas veces transformadas en compromisos das autoridades locais. O estamento parisino, tanto no goberno como nos negocios, quedou sorprendido e desbordado. Demostraron ser incapaces de contrarrestar o movemento crecente e as súas demandas. Cando os ministros comezaron a pedir unha pausa ou moratoria na emisión de permisos, os grupos locais, reunidos no seu Consello Nacional de Coordinación, xa reclamaban a anulación de todos os permisos existentes.
Mentres melloraban os seus coñecementos sobre o tema e descubrían as complejidades da lexislación mineira, os grupos locais pronto entenderon que non había tres permisos senón 64 permisos para a exploración de "hidrocarburos líquidos ou gasosos", moitos deles situados na rexión de París, para explorar. e extraer aceite de xisto, e en poder de empresas como Vermilion e Toreador. Incapaces de contrarrestar as demandas inmediatas do movemento, os ministros e o goberno realizaron declaracións enganosas (como o “fracking á francesa”) ou recorreron a esquivas retóricas (unha “moratoria” que non era verdadeira). nun esforzo por evitar abordar a situación real.
Pola súa banda, os parlamentarios, atrapados nun debate que non viron chegar e que non tiñan manexo, acabaron presentando no Parlamento catro proxectos de lei diferentes. Unha vez que estes pasaran polo muíño lexislativo, a proposta que saíu quedou considerablemente diluída, fronte ás expectativas e demandas do movemento (Lei do 13 de xullo de 2011). Aínda que o fracking hidráulico foi prohibido, non se definiu con precisión, o que dá vía libre a novas interpretacións e formulacións. A lei deixa aberta a posibilidade de experimentar baixo o pretexto de investigación científica e mellora do coñecemento. Este mal uso da ciencia é unha brecha na que se moverán os laboratorios de investigación e as empresas vinculadas ás industrias do petróleo e do gas. Aínda que moitos permisos deberían ser vítimas desta lei e ser anulados, só tres6 –nas rexións con maior mobilización– foran anulados definitivamente a principios de outubro de 2011.
Se a configuración de forzas foi suficiente para derivar na anulación destes tres permisos, en parte debeuse a que as mobilizacións cidadás foron complementadas con accións xudiciais que impugnaban as modalidades de concesión das licenzas, ou os seus fundamentos legais, etc. Moitas veces dispersos. , e descoordinadas, ou mesmo con fins cruzados, algunhas destas accións legais contribuíron claramente á anulación dos tres permisos, sendo os expedientes combinados demasiado consistentes para que o goberno asuma o risco de manter os permisos. Continúa este traballo legal respecto dos restantes permisos, especialmente orientado á obtención de toda a información necesaria para ter un mapa completo dos permisos existentes e as súas debilidades.
Cara a unha transición enerxética? Cal e con quen?
Por suposto, moitas persoas foron mobilizadas inicialmente para protexer o seu propio territorio. Non como un enfoque NIMBY –“non no meu curro”– senón dun xeito que cuestiona a soberanía sobre o territorio local e a ordenación do territorio. Tal enfoque supón repolitizar a ordenación do territorio mediante a formulación dunha alternativa que mestura indisolublemente o local e o global, o territorial e o que poderíamos chamar, desde unha perspectiva francesa, o universal ou “o común”. O movemento francés contra o gas de esquisto e o fracking do petróleo incluíu desde o primeiro momento unha dimensión internacional. En primeiro lugar, porque a principal ferramenta de mobilización, a película Gasland, rodouse nos EE.UU. Pero tamén porque as mobilizacións en Quebec, que lograron unha semimoratoria, foron utilizadas como punto de referencia. Unha lingua común facilitou aos franceses e aos grupos locais franceses ler noticias procedentes de Quebec e establecer vínculos con grupos locais de Quebec. Axiña, xeneralizouse o slogan "Nin aquí nin noutro lugar". Tras a consecución da lei que prohibe o fracking, o interese por coñecer máis sobre a situación noutros países foi en constante aumento. Forxáronse moitos vínculos, inicialmente interpersoais, despois xurdiron algúns irmandamentos grupais, especialmente entre grupos franceses e quebequeses. Agora, deuse un novo paso: estruturar estes vínculos e construír unha coordinación europea, ou mesmo internacional, dos movementos de base. Despois das reunións que organizamos en Marsella (Francia) durante o Foro Mundial da Auga Alternativo FAME (marzo de 2012) e en Río (Brasil) durante o Cumio Popular (xuño de 2012), cada unha con participantes procedentes de varios países, o seguinte paso é o Global Xornada de frackdown que se celebrará o 22 de setembro.
O feito de que este movemento non estea só localmente enraizado na defensa dos territorios locais foi fundamental para ampliar a mobilización cara á necesaria transición enerxética que necesitamos. Pero este paso non foi nin doado nin obvio. Esta ampliación do debate, que desprazou moitas liñas de demarcación, deu lugar a dúas principais orientacións políticas diferentes. Unha liña que segue centrada máis estreitamente no shale gas e shale oil fracking, afondando na mobilización e ancorandoa máis a fondo mediante a difusión, a educación, o fortalecemento de colectivos, a extensión da presenza territorial, etc. Outra enfocada máis no traballo proactivo para ampliar o Mobilización para apoiar os problemas globais da enerxía. Entre a profundización e a ampliación, como todo o mundo sabe, poden xurdir problemas, así como tensións. Estes problemas e tensións víronse agravados pola falta de tempo para o debate. Cunha mobilización que axiña creceu e obtivo resultados axiña, foi moi difícil organizar o traballo e o debate entre e dentro dos grupos, e entre os grupos e as organizacións nacionais.
Moi pronto abordouse a idea de organizar unha gran concentración no verán de 2011. Considerada inicialmente como unha demostración de forza -un enorme Larzac7 anti-fracking-, a iniciativa foi abandonada en parte por dificultades prácticas, como falta de tempo e materiais, problemas de locais, etc., e problemas políticos, como a forma que debería. tomar unha vez aprobada a lei que prohibe o fracking. A idea deste encontro foi asumida por outros colectivos locais que se ofreceran para acoller a reunión de Lezan sobre a “transición enerxética”, na que participaron ATTAC Francia, Amigos da Terra, Greenpeace e outros. Algúns dos colectivos, o grupo de coordinación Ardèche8, por exemplo, non quixeron sumarse a esta iniciativa, xa que consideraron o tema demasiado amplo respecto dos obxectivos da mobilización do gas de esquisto. Por outra banda, os promotores deste encontro quixeron abarcar todo o abano das cuestións enerxéticas, mesmo ante o risco de que, despois de Lezan, se producise un proceso de “converxencia” máis lento e reducido9.
Pero ao final, a reunión de Lezan foi realmente clave para mesturar varios temas con debates anti-fracking como por exemplo con temas climáticos. Moitos franceses alí presentes descubriron a declaración de Cochabamba10 sobre o cambio climático e os dereitos da Nai Terra nese momento. Vincular o fracking co clima esixe que definamos o que queremos como transición enerxética. Para limitar o quecemento global por debaixo dos 1,5 graos centígrados e evitar así un perigoso cambio climático, os combustibles fósiles deben eliminarse o máis rápido posible. A sobriedade enerxética, o aforro enerxético, as enerxías renovables e unha importante redución de emisións de CO2 proporcionarán o único camiño viable para un futuro ambientalmente sostible e saudable. A declaración de Lezan propón emprender unha transición enerxética sen demora, que implique avanzar cara á sobriedade e á eficiencia, frear a carreira polos combustibles fósiles e reducir de xeito inmediato as emisións de gases de efecto invernadoiro ata os requisitos estipulados no pacto popular de Cochabamba. A explotación de combustibles fósiles non convencionais como o gas de xisto, o petróleo de xisto e o metano de carbón aumentará as emisións totais de gases de efecto invernadoiro e, en consecuencia, o quecemento global.
Un ano despois, a tensión entre a ampliación e a profundización segue en evidencia, pero estase superando, pois ante a realidade, todos se van decatando pouco a pouco de que a ampliación e a profundización só se poden facer conxuntamente. Despois de ano e medio de mobilizacións contra o gas de esquisto e o fracking do petróleo, cómpre ampliar o tema. Porque unha mellor comprensión das prácticas tecnolóxicas e industriais implica ampliar o foco desde o "gas de esquisto e fracking de petróleo" para incluír cuestións como a perforación en profundidade en alta mar na baía de Marsella (Mar Mediterráneo) ou na Güiana Francesa. Pero tamén porque á hora de opoñerse ás fontes de enerxía sucias, o debate enerxético estrutúrase de tal xeito que é necesario poder presentar unha alternativa, tanto tecnolóxica, onde os límites sexan rapidamente visibles, como políticamente, con vistas á transición enerxética. , e a transformación da sociedade. Por outra banda, pouco a pouco vaise poñendo de manifesto que a ampliación só pode funcionar sempre que se realice pola maioría e, sobre todo, reforzando as bases do movemento e as súas raíces locais. Sobre todo porque a batalla non rematou e os lobbies do petróleo e do gas seguramente volverán cargar.
Desafíos actuais: destruír os lobbies do petróleo e do gas para implementar unha transición enerxética dos cidadáns
As corporacións, como Total, non abandonaron a súa loita, nin os permisos que tiñan ou aínda teñen. Están intensificando as súas iniciativas e operacións de comunicación para recuperar o impulso político, apoiados por uns expertos moi útiles e expertos en medios. Os artigos pro-fracking están inundando os medios. Le Monde, un dos xornais franceses máis famosos, incluso se atreveu a publicar unha reportaxe sobre a explotación do gas de esquisto en Texas a partir dunha viaxe de prensa organizada por Total11, tras publicar dous editoriais nos que pedían reabrir o debate sobre o gas de esquisto insinuando que poderían facilitar Independencia enerxética francesa. A UFIP, a organización que representa todas as actividades petroleiras que se desenvolven no territorio metropolitano francés, está a ser convidada de súpeto a aparecer en programas de televisión e radio. E ao mesmo tempo o novo goberno de esquerdas dubida. Hollande reiterou a súa oposición ao fracking aínda que deixa a porta aberta á extracción por outros métodos e posibles experimentos científicos. Cales son as tácticas que seguen os lobbies e as compañías de petróleo e gas? Reabrir o debate, insinuar dúbidas, ao tempo que se valen das debilidades da lei vixente para obter o permiso para perforar e realizar exploracións experimentales. Isto podería denominarse a estratexia do "feito consumado".
A redacción da lei que non define o que é o fracking xunto coa ambivalencia da administración francesa sentou así as bases para o próximo enfrontamento. Moitas empresas non din que fagan uso do fracking, senón só que estimularán o lecho rocoso ou outros circunloquios, polo que aínda están pendentes os permisos que deberían ter sido cancelados por mor da lei. Por outra banda, a administración francesa publicou en marzo de 2012 un informe no que recomendaba avaliar os recursos de "gas de xisto" en Francia e desenvolver probas científicas mediante o fracking para mellorar as técnicas. Queren perforar e eludir a lei co pretexto da investigación científica. Mentres que moitos estudos independentes en Estados Unidos serían suficientes para mostrar os problemas causados pola explotación do gas de esquisto.
Fronte a esta estratexia de relacións públicas dos lobbies do petróleo e do gas, a mobilización cidadá persiste e desenvólvese onde menos se esperaba. Como hai un gran número de permisos de exploración e perforación aínda vixentes, pero menos difundidos que os tres mencionados anteriormente, algúns deles deron lugar a novas protestas cidadás en 2012, preto da Riviera Francesa (departamentos de Var, Bouches-du-Rhône). ), e os departamentos de Saboya, etc. Por exemplo, cada aldea de Var afectada polo permiso de Brignoles, ten o seu propio grupo cidadán e esta é a maior mobilización cidadá vista na historia deste departamento, normalmente á dereita do espectro político. Lograron a súa primeira vitoria cando o expresidente Sarkozy decidiu non prorrogar o permiso de Enerxía Noble para a prospección nunha capa de gas a menos de 50 km de praias que acollen millóns de bañistas e da valiosa reserva natural de Camargues. Miles de persoas que tiñan previsto manifestarse en contra da renovación do permiso o pasado 8 de abril celebraron esta pequena vitoria, aínda por confirmar12.
Máis recentemente, unha licenza de Shell, Total e Tullow Oil para explorar petróleo nas costas da costa de Güiana provocou controversia. O novo goberno socialista vacilou, bloqueando as perforacións antes de cambiar de opinión ante a presión do lobby petroleiro para que as autorice. Mentres, o cambio de ministro de Medio Ambiente por parte do presidente do Goberno está a ser visto como un claro sinal para facilitar as operacións das compañías de petróleo e gas. Estes novos debates poderían ser un trampolín para pasar do singular tema do fracking -comprobado ser demasiado perigoso e xa prohibido- cara a unha campaña máis ampla para "deixar o gas e o petróleo no chan". Probablemente serán necesarios uns pasos intermedios, como conseguir unha moratoria internacional ou europea sobre as extraccións de gas de esquisto e petróleo de xisto, quizais prohibir o fracking en todo o mundo e prohibir a perforación mar adentro en lugares fráxiles, sexa cal sexa a técnica que se utilice.
Por Maxime Combes
Membro d'Attac France, de l'Aitec, e comprometido no proxecto Echo des Alternatives (www.alter-echos.org)
Este artigo é unha vista previa do contido do próximo informe EJOLT#6 que presenta iniciativas en todo o mundo para deixar o petróleo no chan e o gas baixo a herba, que se publicará en novembro de 2012.
1 Informe do Departamento de Enerxía dos EUA: http://www.eia.gov/analysis/studies/worldshalegas/pdf/fullreport.pdf
2Segundo o Instituto Nacional Polaco de Enerxía, os depósitos explotables non superan os 346 a 768 millóns de metros cúbicos, de 7 a 15 veces menos do previsto inicialmente.
3ExxonMobil remata as probas de gas de esquisto en Polonia, http://www.ft.com/intl/cms/s/0/5e883fdc-b94c-11e1-b4d6-00144feabdc0.html#axzz21Zr373dp
4http://www.bastamag.net/article1451.html
5http://www.gaslandthemovie.com/
6Os permisos entregados a Total e Schuepbach
7Un lugar moi coñecido por moitos anos de loita contra un campamento militar
8Un departamento francés que viviu unha das maiores mobilizacións
9Aquí está a declaración final desta reunión: http://www.convergenceenergetique.org/Declaration-de-Lezan-Gard-le-28
10A declaración foi redactada e aprobada durante a Conferencia Mundial dos Pobos sobre o Cambio Climático e os Dereitos da Nai Terra celebrada en Cochabamba en marzo de 2009, coa presenza de máis de 30 000 persoas de máis de 140 países. http://pwccc.wordpress.com/
11http://www.arretsurimages.net/TMP-B63A1CAA45-5134-30773
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar
