An féidir linn a bheith flaithiúil go leor a rá gur scóráil Edward Snowden coup suntasach an tseachtain seo caite leis an athrú ar dhearcadh Washington i leith na Gníomhaireachta Náisiúnta Slándála? Fiú óna admháil féin, tá an sceithire sásta go bhféadfadh sé go bhfuil an chuid is mó de na taifid le feiceáil sna laethanta deiridh. I ráiteas a eisíodh tríd an Aontas Saoirsí Sibhialta Mheiriceá, d’úsáid Snowden an téarma “casadhphointe”, rud a bhí sách tuisceanach nár bhain lena dhearcadh iomlán.
Tá cúpla plean ar an mbord anois. Tá Acht um Shaoráil SAM (bille Leahy-Sensenbrenner), Bille Choiste Faisnéise an Tí agus togra an Uachtaráin féin ann. Níl foirm reachtach le fáil ag an gceann deiridh fós. Is éard atá i gceist le moladh an Uachtaráin Obama ligean do chuideachtaí gutháin a mbunachair shonraí taifead a choinneáil i bhformáid chaighdeánaithe idir-inoibritheach. Aistreofar an fócas ar stóráil ó ghníomhaireachtaí rialtais go cuideachtaí teileafónaíochta. Bheadh ar an NSA, le rochtain a fháil, ordú a lorg ón gCúirt Faireachais um Fhaisnéis Eachtrach. Ina dhiaidh sin, bheadh ar an FISC a bheith sásta gur bhain na taifid le duine a raibh baint aige le heagraíocht sceimhlitheoireachta.
Is cinnte go raibh díograis na n-athruithe an tseachtain seo caite le feiceáil. Chonacthas don Baltimore Sun (24 Márta), ar bhealach sceabhach, iarrachtaí Choiste Faisnéise an Tí deireadh le bailiú sonraí bulc. Jameel Jafeer, ag scríobh i Just a Slándáil, ag ceistiú moltaí an Uachtaráin ach thug sé “cloch mhíle” air. Is admháil é moladh an riaracháin nach bhfuil clár a d’fhormhuinigh na trí bhrainse den rialtas go rúnda, agus a bhí i bhfeidhm ar feadh tuairim is deich mbliana, tagtha slán as grinnscrúdú poiblí.” Tá Jafeer muiníneach freisin gur “admháil a bhí anseo gur féidir freastal ar leasanna dlisteanacha faisnéise an rialtais gan an tír ar fad a chur faoi fhaireachas.”
Is fiú roinnt pointí a lua. Ní léir cén tomhas amhrais a bheidh á úsáid ag an FISC anseo. An mbeidh sé “réasúnta in iúl”? Tá gach moladh ann go bhfuil na leasuithe ag brú síos an chaighdeáin i gcásanna éagsúla – ó “chúis dhóchúil” go “amhras réasúnach”. Ós rud é go bhfuil doiciméid a d'eisigh an rialtas le déanaí tar éis an beart a chur in eagar, ní féidir linn ach tuairimíocht a dhéanamh. Ar an ábhar sin go léir, ceadaítear an seanchlásal éalaithe de “éigeandáil”, cás a dhíolmhú an NSA ó bheith air dul trí na teorainneacha reachtúla. Níl sé soiléir ach an oiread, de réir mar a thagann na moltaí chun cinn, cad a tharlóidh do thaifid atá faighte ag an Údarás cheana féin agus cad a tharlóidh dóibh siúd a gheobhaidh sé amach anseo. Ní dócha go mbeidh an tsaoráid mianadóireachta sonraí tréigthe.
Is é Alt 215 d’Acht an PATRIOT an phríomhfhoráil lena gceadaítear an mórchnuasach reatha, agus mar sin tá sé in ord é a ghearradh siar, i dtéarmaí fócais ar a laghad. Ach dá ndéanfaí é sin gan taifid ghutháin a fhaightear trí reachtanna litreacha slándála náisiúnta agus an peann-chlár a chur san áireamh, chuirfí na teorainneacha sin in olcas. Mar Mike Masnick nótaí, is marú “ardphróifíle” é seo ar chlár, seachas athbhreithniú ar dhíol iomlán.
Beidh cead ag an NSA freisin suas le dhá “leannán” d’uimhreacha a chuardach atá nasctha le huimhir aitheanta sceimhlitheoireachta – rud a chiallaíonn uimhreacha a bhaineann leis an gcéad amhrastach, agus an chéad sraith nasc ina dhiaidh sin. Ní dócha go stopfaidh sé seo an doras do sháruithe bunreachtúla leanúnacha, más rud é nach d'aon ghnó, ansin go teagmhasach.
Tá breis iontach le cumhachtaí an NSA a tharlóidh má théann moltaí reatha Obama tríd mar atá siad faoi láthair. Ní bheadh an tÚdarás ag cailleadh údaráis ach taifid glaonna gutháin a bhailiú agus a choinneáil ar feadh suas le cúig bliana ó línte talún. Ní gá go mbeadh an caillteanas seo ina cheann tromchúiseach don NSA, áfach. Tar éis an tsaoil, léiríodh go bhfuil gníomhaíochtaí bailithe den sórt sin amú, ar an mbealach is fearr, agus gur cur isteach mídhleathach is measa iad.
Is beag an t-iontas é go bhfuil comhréiteach á lorg ag príomhfheidhmeannach na gníomhaireachta, an Gen. Keith Alexander atá ag dul ar scor, maidir leis an gclár a choinneáil i bhfoirm éigin – tar éis an tsaoil, rachaidh údarás bailiúcháin na heagraíochta in éag i gceann 18 mí. Faomhadh Congressional. Aontaíonn Obama, ag diúltú glaonna ó Chathaoirleach Choiste Breithiúna an tSeanaid Dhaonlathach Patrick Leahy, i measc daoine eile, ligean don chlár dul in éag. Ní mór cead a bheith ag an Rialtas fós “an t-eolas seo a fháil chomh tapa agus ar an mbealach a bheidh ag teastáil chun an cur chuige seo a dhéanamh inoibrithe”.
Tháinig an comhréiteach i bhfoirm sonraí fón póca a bhailiú, méadú suntasach ar chumhacht ós rud é go maíonn an NSA nach raibh ach 30 faoin gcéad de shonraí glaonna na tíre á dtapú. D'fhéadfadh abhcóidí Príobháideachta dul i gcéill, ach beidh an NSA ag caoineadh.
Baineann na ceisteanna céanna leis na bearta eile atá á moladh. Níl aon chúis eagla orthu siúd ag an NSA - tá leathnú féideartha ar a gcumhachtaí gar. Tugann an tIonadaí Justin Amash, léirmheastóir ar chleachtais bhailithe éagsúla an NSA, faoi deara nach gcuireann Bille an Choiste Faisnéise “críoch ar an mórchnuasach ach go gcuireann sé níos mó Meiriceánaigh i mbaol a gcearta cosanta bunreachtúla a shárú.”
Tá teanga an bhille naimhdeach in aghaidh agóidí dlíthiúla, rud a thugann le tuiscint go bhfuil an Ordú NSA i ndáiríre a chomhlíonadh seachas ar ceal. Féadfar agóid a dhéanamh in aghaidh orduithe, ach tabharfar de chumhacht do bhreithiúna aon achainíocha atá dírithe ar na cláir faireachais a dhíbhe. Mar Tim Cushing ó Míníonn Techdirt, “Is é crosadh heckler an NSA é, arna dheonú ag Coiste Faisnéise an Tí agus arna sheachadadh ag breithiúna a mbeidh cosc orthu aon agóid a urramú maidir le léirmhíniú an rialtais ar na dlíthe seo.” Tagann cásanna ar nós díriú ar iar-sholáthraí ríomhphoist Snowden, Lavabit, chun cuimhne.
As na trí cinn, is léir gurb é an bille Leahy-Sensenbrenner an ceann is forleithne, rud a ligeann don rialtas sonraí a bhailiú i gcomhthéacs “leanúnach” imscrúduithe sceimhlitheoireachta. Tá sé diúltaithe ag cathaoirleach Poblachtach an Choiste Faisnéise, Mike Rogers ó Michigan agus ag rangú Democrat Dutch Ruppersberger de Maryland. Leanann an bheirt ag féachaint ar bhailiú ollmhór faisnéise an NSA mar bhreosla fíor-riachtanach do dhóiteán na saoirse.
Tá an ceart ag Snowden glacadh leis gur ar éigean a bheadh an bhaisc athchóirithe reatha tar éis teacht chun críche gan a chic spreagúil. “Chreid mé dá mbeadh eolas ar ollfhaireachas míbhunreachtúil an NSA ar Meiriceánaigh, ní mhairfeadh sé ó ghrinnscrúdú na gcúirteanna, na Comhdhála, agus na ndaoine.” Is ar éigean a thabharfar bonn d’iarrachtaí den sórt sin – d’fhéadfadh go mbeadh leasuithe ag dul isteach sa réimse bailithe faisnéise, ach is ar éigean a thugann siad le tuiscint go dtiocfaidh feabhas ar stádas na sceithirí. Tá an hemlock fós go mór ar tairiscint.
Maidir le Obama féin, is uile-íoc measartha iad na bearta seo atá deartha chun muinín a athbhunú. “Agus ní tharlóidh sé sin thar oíche, mar tá an claonadh ann a bheith amhrasach faoin rialtas agus a bheith amhrasach faoi sheirbhísí faisnéise SAM.” Tá sé de nós ag na leasuithe, ní an status quo a athrú chomh mór sin agus é a athcheartú agus a dhíláithriú. Tá faireachas á ghéarú, seachas a bheith teoranta.
An Dr Binoy Kampmark Bhí sé ina Scoláire Comhlathais i gColáiste Selwyn, Cambridge. Tugann sé léachtaí in Ollscoil RMIT, Melbourne. Ríomhphost: [ríomhphost faoi chosaint]
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis