Une délégation d'Arabie Saoudite a arrivé à Sanaa, la capitale du Yémen, aux côtés des négociateurs omanais dans le but de parvenir à une résolution de la guerre prolongée au Yémen. Cela marque un tournant majeur dans un conflit qui a débuté il y a plus de huit ans et a été caractérisé comme une impasse entre les Houthis du Yémen et une coalition de forces anti-Houthis soutenues et dirigées par l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU).
Cette tournure des événements sans doute inattendue – surprenante compte tenu des années de guerre que mène l’Arabie saoudite contre un groupe qu’ils qualifient de « rebelles alliés à l’Iran » – est le résultat de pourparlers qui ont débuté début 2022 entre le gouvernement saoudien et le gouvernement du Yémen à Sana’. a, dirigé par Ansar Allah – également connu sous le nom de Houthis. Les Houthis dirigent en effet une grande partie du nord du Yémen depuis huit ans.
C'est "le Yémen le plus proche d'un réel progrès vers une paix durable", Hans Grundberg, l'envoyé des Nations Unies au Yémen, remarqué à l'Associated Press plus tôt ce mois-ci. Grundberg a exhorté les deux parties à "lancer un processus politique inclusif sous les auspices de l'ONU pour mettre fin durablement au conflit".
Même si les termes d'un règlement n'ont pas encore été rendus publics, ce moment témoigne du sérieux des pourparlers et de la probabilité d'un accord politique durable entre les parties belligérantes après des années de guerre asymétrique au cours desquelles des centaines de milliers des Yéménites ont été tués, des millions il y en avait plus affamé, et le Yémen a été pratiquement abandonné ruines.
Guerre et famine
Au lendemain du Printemps arabe de 2011, des manifestations pacifiques ont commencé à l'échelle nationale au Yémen et ont finalement pris fin avec le dictateur de longue date du Yémen, le président Ali Abdullah Saleh, transfert le pouvoir à son vice-président de l'époque, Abd Rabbu Mansour Hadi, en 2011.
Au cours des années suivantes, Hadi s'est accroché au pouvoir après avoir échoué à répondre aux revendications des différentes factions du pays. Pendant ce temps, Ansar Allah accéda au pouvoir suite à protestations contre la réduction des subventions aux carburants par le gouvernement, et finalement saisi la capitale Sanaa fin 2014, et a assigné Hadi à son domicile.
Malgré ces événements tumultueux, un règlement négocié par l'ONU a été atteint entre Hadi, les Houthis et d’autres factions, mais ce règlement a déraillé. Peu après que le nouveau roi saoudien ait nommé son fils, Mohammed bin Salman, en tant que vice-prince héritier et ministre de la Défense début 2015, l’Arabie saoudite a rassemblé une coalition de plusieurs pays voisins et, avec le soutien occidental – principalement du L'administration Obama– a lancé des frappes aériennes contre les Houthis et imposé un blocus naval ciblant la nourriture, les médicaments, le carburant et d’autres fournitures essentielles dans le but de réintégrer Hadi à la tête du gouvernement. Cela a été ratifié en Résolution 2216 de l'ONU, qui a couvert ces attaques et l’imposition du blocus sous couvert d’un « embargo sur les armes ».
Pendant ce temps, Hadi s'est enfui à Riyad et a continué à bénéficier du soutien saoudien pendant des années, tandis que les Émirats arabes unis formés et financés le Conseil de transition du Sud (STC), un groupe séparatiste dont les objectifs déclarés sont de faire sécession de l'union yéménite.
Malgré une armée au complet Support des États-Unis et d’autres alliés, notamment ventes d'armes, le renseignement, la logistique, la formation, le soutien au ciblage et, jusqu'à fin 2018, le ravitaillement en vol, la coalition dirigée par l'Arabie saoudite n'a pas réussi à reprendre la région la plus peuplée du Yémen aux Houthis. Les Houthis, de leur côté, ont uni leurs forces à celles de leur ennemi de longue date, l’ancien président Saleh, et ont formé un gouvernement et une résistance armée à la coalition dirigée par l’Arabie saoudite.
Même après leurs retombées et le meurtre de Saleh en décembre 2017 après qu'il commuté Du côté de la coalition saoudienne, les Houthis ont continué à contrôler une grande partie du nord du Yémen, unifié avant 1990, où réside 70 à 80 % de la population. Cependant, les tentatives des Houthis pour s'emparer de Marib, une province clé riche en pétrole et en gaz, manqué.
Alors que les combats se poursuivaient et que blocus sur le Yémen a été renforcée, la population yéménite a été confrontée à une économie en ruine et à la destruction de son système de santé. Cela a mené à épidémies comme le choléra et la diphtérie, réduit des établissements de santé fonctionnels à 50 %, et a laissé plus de 80 % des Yéménites dans un besoin de nourriture, d'eau et de médicaments. Alors que plus de 17 millions de personnes seront confrontées à l’insécurité alimentaire en 2022, l’ONU averti que "les conditions « catastrophiques » et « proches de la famine » devraient être multipliées par cinq pour les personnes les plus vulnérables.
Discussions précédentes
Début 2022, après une série de attaques qui a tué au moins 80 civils et fermé Internet au Yémen pendant quatre jours, et les Houthis attaques qui a atteint une installation pétrolière à Djeddah et une installation de stockage à Abu Dhabi, les parties belligérantes ont entamé un cessez-le-feu pourparlers à Oman.
Bien que loin d’être la première paix, un accord de cessez-le-feu a été conclu en avril 2022 et prolongé deux fois jusqu’en octobre de la même année – ils ont mis un terme aux frappes aériennes soutenues par les États-Unis pour la première fois depuis mars 2015.
Malgré les États-Unis et l'Arabie Saoudite insistance que cette guerre a été menée au nom de Hadi – le chef du gouvernement « légitime » du Yémen –, il était pratiquement impuissant et est resté à Riyad depuis qu'il a quitté le Yémen en 2015. Cette façade s'est effondrée lorsque les gouvernements saoudien et émirati mettre de côté Hadi et remplacé lui avec un conseil de huit hommes, qui étaient tous soutenu par l'Arabie saoudite ou les Émirats arabes unis. Alors que le Conseil a été créé pour unifier les groupes anti-Houtis étant donné que la plupart avaient déjà mené des batailles contre les Houthis, leurs contradictoire les intérêts ont rapidement conduit à des luttes intestines, en particulier dans Shabwa où les forces du STC soutenues par les Émirats arabes unis ont combattu les forces d'Islah soutenues par les Saoudiens.
La paix maintenant ?
Au cours de l'année qui a suivi l'instauration du premier cessez-le-feu en 2022, les combats sur le terrain a continué dans des zones clés du sud, notamment Shabwa et al-Mahra. Et lorsque les Houthis ont exigé de payer aux fonctionnaires leurs salaires attendus depuis longtemps en utilisant les revenus pétroliers et gaziers, ils n’ont pas été satisfaits. attaquer installations pétrolières pour empêcher l’exportation de pétrole et de gaz.
Or, cette condition clé semble avoir été la ficelle d'étiquettes/étiquettes volantes en carton dans un projet d'accord le mois dernier, et les rapports faisant état d'une feuille de route vers la paix incluent l'octroi de paiements aux employés du gouvernement utilisant les revenus du gaz et du pétrole en échange de l'autorisation des Houthis à exporter.
Mais pour parvenir à un accord de paix durable, la souveraineté du Yémen doit être restaurée et le blocus doit être totalement levé. Si les négociations avec l'Arabie saoudite constituent une première étape majeure vers l'allègement des souffrances des Yéménites, les Émirats arabes unis doivent également renoncer à leur contrôle sur des zones stratégiques telles que Détroit de Bab al-Mandeb et l'île de Socotra, qu'ils ont occupée et récemment militarisé.
La coalition échec Consolider le pouvoir des groupes belligérants dans le sud du Yémen, qu’ils contrôlent depuis 2015, souligne l’importance de cesser toute intervention étrangère et tout soutien financier aux factions belligérantes. Cela inclut le rôle des États-Unis, qui ont joué un rôle déterminant dans la poursuite de la guerre au cours des huit dernières années, en dépit des mesures législatives. efforts mettre fin à cette implication anticonstitutionnelle.
Même si les réunions à Sanaa entre responsables saoudiens et houthis sont porteuses de promesses de paix avec la coalition dirigée par l'Arabie saoudite, une fin significative de la guerre ne pourra avoir lieu que lorsque tous les Yéménites qui ont combattu des deux côtés de la guerre – les Houthis, Saleh et Le Congrès général populaire de Hadi, le parti Islah, le CTS et d’autres s’affrontent dans des pourparlers directs et élaborent une voie à suivre sans le soutien financier et militaire des gouvernements étrangers. Lorsque les interventions étrangères, manifestes ou secrètes, cesseront, le Yémen aura enfin la possibilité de tracer sa propre voie.
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