Avant la réunion des dirigeants du Congrès mardi à la Maison Blanche, des économistes et d'autres experts ont renouvelé leurs avertissements sur ce que la menace du premier défaut de paiement des États-Unis par le Parti républicain – ou même s'en rapprocher de manière précaire – pourrait signifier pour le pays.
« N’importe quel moment serait un mauvais moment pour faire défaut, mais en ce moment, en particulier, ce serait assez catastrophique » a affirmé Valérie Plante. Mike Konczal, directeur de l'analyse macroéconomique à l'Institut Roosevelt, lors d'une conférence de presse lundi. « Le programme conservateur actuel consiste à essayer de réduire le niveau de vie d’un grand nombre de personnes sans avoir à laisser leurs empreintes digitales dessus. »
Ouvertement soutenu Selon la plupart des Républicains du Sénat, le parti républicain de la Chambre des représentants, dirigé par le président Kevin McCarthy (Républicain de Californie), fait pression pour des réductions considérables des dépenses fédérales, comme l'indique clairement le soi-disant projet de loi. Limiter, économiser, grandir l'ont passé le mois dernier. Le projet de loi, que le chef de la majorité sénatoriale Chuck Schumer (DN.Y.) a qualifié de « mort à l’arrivée », soulèverait le problème. plafond de la dette de 1.5 31 milliards de dollars ou jusqu’au 2024 mars XNUMX, dans tous les cas, avec une austérité sévère et sur le dos des travailleurs.
Après des mois de progrès nuls en matière d'augmentation du plafond de la dette et au milieu estimations de la secrétaire au Trésor Janet Yellen et autres que le gouvernement américain pourrait manquer d'argent pour payer ses factures dès le 1er juin, le président Joe Biden devrait accueillir McCarthy, Schumer, le chef de la minorité parlementaire Hakeem Jeffries (DN.Y.) et le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell (R -Ky.) à 4 h HE.
« Nous ne pouvons pas permettre aux extrémistes de la Chambre de demander des rançons dévastatrices en échange de ne pas détruire notre économie. »
"Le président Biden discutera de l'urgence de prévenir les défauts de paiement et soulignera que le Congrès doit prendre des mesures pour éviter les défauts de paiement sans conditions", a déclaré Michael Kikukawa, porte-parole de la Maison Blanche. a affirmé Valérie Plante. dans une déclaration à Washington Post tôt mardi. "Il discutera de la manière de lancer un processus distinct pour aborder le budget et les crédits de l'exercice 2024."
Malgré des votes similaires sous les présidents républicains, les Républicains de la Chambre continuent de refuser d'adopter un projet de loi propre augmentant le plafond d'emprunt arbitraire du pays – et le plan budgétaire de Biden dévoilé en mars, mettant en vedette de grands événements sociaux d'investissements payé avec Hausse de taxe ciblant les riches individus et les entreprises, diffère considérablement des priorités du GOP, laissant peu d’optimistes quant à la réunion.
Pourtant, Claire Guzdar, porte-parole de la coalition ProsperUS, composée de plus de 85 groupes progressistes, a déclaré mardi que « le Congrès et la Maison Blanche doivent agir rapidement pour adopter un projet de loi clair sur le plafond de la dette avant qu'il ne soit trop tard. Nous ne pouvons pas permettre aux extrémistes de la Chambre de demander des rançons dévastatrices en échange de ne pas détruire notre économie, point final.
«Le projet de loi honteux de la majorité républicaine à la Chambre des représentants est totalement irréalisable. Leur plan est rempli de coupes extrêmement impopulaires et préjudiciables dans les soins de santé, l’aide alimentaire, les emplois dans les énergies propres, et bien plus encore », a déclaré Guzdar. « Ce projet de loi serait dévastateur pour les travailleurs et l’économie, sans faire en sorte que les entreprises et les riches paient leur juste part. Les négociations sur le plafond de la dette devraient à tout moment échouer et être rejetées immédiatement comme une tentative flagrante de pousser notre économie dans la crise.»
Les experts avertissent que « nous ne pouvons pas nous permettre d'annuler les progrès économiques extraordinaires que nous avons réalisés au cours des deux dernières années », comme l'a déclaré Lindsay Owens, directrice exécutive de Groundwork Collaborative, lors de la conférence de presse de lundi avec d'autres économistes.
« Le président Biden ne devrait pas accepter de négocier un accord sur le plafond de la dette cela augmente le chômage ou ralentit la croissance – pas alors qu’il existe une myriade de moyens plus simples et plus doux d’éviter le défaut de paiement », a-t-elle soutenu. « Nous sommes à un niveau de chômage record de 53 ans. Ce serait une tragédie incroyable que de saper les acquis que nous constatons enfin sur le marché du travail, en particulier pour les travailleurs marginalisés.»
De même, soulignant que « le marché du travail commence effectivement à produire des gains pour les travailleurs qui ont tendance à être les derniers embauchés et les premiers licenciés », la chef des programmes de Demos, Angela Hanks, a déclaré que « la dangereuse politique de la corde raide concernant le plafond de la dette et la position extrémiste défendue par le Président McCarthy constitue réellement une menace profonde pour ces progrès et menace de déclencher une récession.
Les réductions de dépenses proposées par les Républicains « seront supportées par des personnes déjà marginalisées… qui ne peuvent pas se permettre de voir une autre crise économique déclenchée par notre politique », a prévenu Hanks. « Ce défaut de paiement constituerait une crise pour notre économie et notre démocratie, et menacerait de dévaster les communautés à travers le pays. »
« La dangereuse politique de la corde raide concernant le plafond de la dette et la position extrémiste défendue par le président McCarthy constituent une menace profonde pour ces progrès et menacent de déclencher une récession. »
Les enjeux élevés ont conduit certains à exhorter la Maison Blanche à prendre des mesures unilatérales si les législateurs républicains continuent de tenir l’économie mondiale en otage. Les options incluent frapper une pièce de platine d'une valeur de 1 XNUMX milliards de dollars et invoquer un article du 14ème amendement à la Constitution américaine qui stipule que la validité de la dette nationale « ne doit pas être remise en question ».
Les partisans et les opposants de la voie du 14e amendement ont suggéré que son invocation par Biden pourrait conduire à une décision conséquente de la Cour suprême américaine de droite. Une telle décision pourrait déjà être en préparation, grâce à un procès fédéral déposé lundi par l'Association nationale des employés du gouvernement, qui vise à faire déclarer inconstitutionnelle la loi sur le plafond d'endettement.
Robert Hockett, professeur de droit à l'Université Cornell et avocat principal de Westwood Capital, qui a auparavant travaillé à la Banque fédérale de réserve de New York et au Fonds monétaire international, dit le Post Lundi, « je ne pense pas que la Cour suprême soit prête à provoquer une calamité financière mondiale en se prononçant en faveur des Républicains du Congrès ».
"Je pense que la Cour suprême accélérerait l'examen de cette question très rapidement et, pour cette raison, je ne pense pas que nous assisterions à de terribles turbulences sur les marchés", a-t-il déclaré. "Je pense que nous aurions encore plus de troubles si nous devions attendre de voir si McCarthy et Biden parviendront à un compromis."
Dans un article d'opinion de mardi pour The New York Times, Hockett écrit que si les États-Unis faisaient défaut, « nous assisterions à un effondrement considérable, voire pire, du secteur bancaire américain, des marchés financiers américains et des marchés de capitaux mondiaux ».
Hockett a poursuivi :
D'une part, les titres du Trésor américain, évalué à plus de 24 XNUMX milliards de dollars (de loin, le plus grand marché d'actifs au monde), sont le principal actif sûr détenus dans des portefeuilles bancaires, de fonds de pension, de fonds communs de placement et d’autres portefeuilles d’entreprises. Notre crise bancaire régionale actuelle impliquant Silicon Valley Bank et d'autres se produisent en réponse à une baisse relativement légère et temporaire de la valeur des bons du Trésor à faible rendement en grande partie à cause de la Fed hausse des taux d'intérêt. Un défaut pur et simple nous laisserait nostalgiques de la placidité comparable de ce moment troublé.
Nous assisterions également probablement à un rapide chute de la valeur du dollar dans le monde comme actif de réserve mondial. La valeur de notre monnaie par rapport aux autres est principalement ancrée dans demande mondiale d’actifs financiers libellés en dollars, Depuis nous avons renoncé à notre primauté en tant qu'exportateur de marchandises en Chine. Les titres du Trésor étant de loin l'actif le plus volumineux, leur chute serait celle du dollar. Cela rendrait rapidement les importations, dont nous continuons de dépendre, beaucoup plus chères. L’inflation pourrait ressembler davantage à celle de l’Argentine ou de la Russie il y a 20 ans qu’à celle d’aujourd’hui ou même à celle des années 1970.
Cela ne veut rien dire de notre incapacité ultérieure à entretenir nos bases militaires et autres actifs à l’étranger et à payer des milliers de militaires américains.
"Même la perspective sérieuse d'un défaut de paiement des États-Unis augmenterait rapidement les coûts du service de la dette, rendant notre déficit plus important qu'il ne l'est actuellement - une conséquence radicalement en contradiction avec les inquiétudes déclarées des Républicains quant au fait de lier le relèvement du plafond de la dette à des coupes budgétaires massives", a-t-il ajouté. prônant la fin du plafond d’endettement, qui découle d’une loi de 1917. « Mettons maintenant fin à l'absurdité. »
Après avoir souligné les impacts d’un défaut de paiement – y compris des réductions des dispositions climatiques de la loi sur la réduction de l’inflation qui « seraient littéralement catastrophiques » – les experts de l’Economic Policy Institute, Josh Bivens et Samantha Sanders, ont également souligné les conséquences d’un défaut de paiement. affirmé Mardi, "tout cela appelle clairement à l'abolition du plafond de la dette pour empêcher les majorités irresponsables du Congrès de tenir l'économie du pays en otage de ses préférences politiques à l'avenir".
«Mais ce qui rend la confrontation actuelle autour du plafond de la dette si grave, c'est la façon dont normalisée c'est devenu - souvent avec le encouragement d'un trop grand nombre de personnes dans les cercles décisionnels de DC qui devrait le savoir mieux », ont ajouté les deux hommes. « Si cette volonté de normaliser la politique de la limite de la dette ne déclenche pas une crise économique cette fois-ci, nous savons tous où elle nous mènera la prochaine fois. »
Cet article a été mis à jour avec les commentaires de l’Economic Policy Institute.
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