Voitto! Se on Valkoisen talon tunnussana, kun kyse on Yhdysvaltain asevoimista. "Annamme armeijallemme tarvittavat työkalut sodan estämiseen ja tarvittaessa sodan taistelemiseen ja teemme vain yhden asian - tiedätkö mitä se on? Voittaa! Voittaa!" Presidentti Donald Trump huudahti aiemmin tänä vuonna seisoessaan uuden lentotukialuksen USS:ssä Gerald R. Ford.
Toisen maailmansodan jälkeen sotien ehkäiseminen tai voittaminen ei kuitenkaan ole ollut Amerikan vahvuuksia. Sen sijaan kansakunta on sotkeutunut sarjakonflikteihin ja väliintuloihin, joissa voittoja ovat olleet huomattavan niukat, trendi, joka on vain kiihtynyt 9/11:n jälkeisellä aikakaudella. Afganistanista Irakiin, Somaliasta Filippiineille, Libyasta Jemeniin sotilaalliset investoinnit – ihmishenkiin ja verodollareihin – ovat olleet kalliita ja kestäviä voittoja periaatteessa olemattomia.
Mutta Amadou Sanogo on harvinainen koko Amerikkalainen sotilaallinen menestystarina, vaikka hän ei olisikaan amerikkalainen ja hänen menestys oli ohikiitävää. Sanogo oppinut Englanti Texasissa, sai opetusta Yhdysvaltain merijalkaväen virkamiehiltä Virginiassa, suoritti tiedustelukoulutuksensa Arizonassa ja koki Armeijan jalkaväen upseerin peruskoulutus Georgiassa. Kotimaassaan Malissa nuorta armeijan upseeria ihailtiin kuulemma paljon hänen oleskelunsa, opintojensa ja koulutuksensa vuoksi Yhdysvalloissa.
Maaliskuussa 2012 Sanogo käytti suosiotaan ja taitojaan, kun hän johti vallankaappausta kaatui Malin valittu hallitus. – Amerikka on mahtava maa, jolla on upea armeija. Yritin soveltaa kaikkia siellä opittuja asioita käytäntöön täällä”, hän kertoi Der Spiegel hänen toimikautensa aikana Malin armeijan voimamiehenä. (Hän menetti lopulta otteensa vallasta, hänet pidätettiin, ja vuonna 2016 hän jatkoi oikeudenkäynti "osaallisuudesta sieppaamiseen ja salamurhaan".)
Yhdysvalloilla on ollut 9/11 käytetty yli 250 miljardia dollaria kouluttaa ulkomaisia sotilaita ja poliiseja, kuten Sanogo. Vuosi toisensa jälkeen rönsyilevä yhdysvaltalaisten ohjelmien verkosto tarjoaa 200,000 2015 näistä sotilaista ja turvaupseerista apua ja tukea. Vuonna 80,000 lähes 154 XNUMX heistä XNUMX maasta sai niin sanotun Foreign Military Training (FMT) -koulutuksen.
- ilmoitetut tavoitteet kahdesta keskeisestä FMT-ohjelmasta – International Military Education and Training (IMET) ja Combating Terrorism Fellowship Program (CTFP) – ovat "kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden" edistäminen ja ulkomaisten sotilaiden tietoisuuden lisääminen "kansainvälisesti tunnustetuista ihmisoikeuksista". Todellisuudessa nämä ohjelmat keskittyvät Yhdysvaltojen kumppani- ja välitysjoukkojen vahvistamiseen maailmanlaajuisesti, vaikka on vähän todisteita siitä, että ne todella onnistuvat tässä tavoitteessa. Heinäkuussa julkaistussa tutkimuksessa, joka analysoi tietoja vuosilta 1970-2009, löydöt FMT-ohjelmat ovat kuitenkin tehokkaita taitojen välittämisessä, jotka ovat olennainen osa vähintään yhtä tiettyä aseellista yritystyyppiä. "Löysimme vankan suhteen ulkomaisten armeijoiden koulutuksen ja armeijan tukemien vallankaappausyritysten välillä", kirjoittivat Jonathan Caverley US Naval War Collegesta ja Jesse Savage Trinity Collegesta Dublinista. Journal of Peace Research.
Huonot näyttelijät
Lähes 200 erillisen ohjelman kautta ulkoministeriö ja puolustusministeriö (DoD) sitoutua niin sanotussa "turvallisuusyhteistyössä", "kumppanikapasiteetin rakentamisessa" ja muussa ulkomaisten joukkojen avustamisessa. Vuonna 2001 DoD annettuna noin 17 % turvallisuusavun rahoituksesta. Vuoteen 2015 mennessä luku oli noussut noin 60 prosenttiin. The Combating Terrorism Fellowship Program, joka on syyskuun 9. päivän jälkeinen luominen osoituksena tästä kasvusta, ohjataan enimmäkseen puolustusministeriön kautta ja keskittyy koulutus Keski- ja korkean tason puolustusviranomaiset liittoutuneista armeijaista terrorismin torjunnan periaatteissa. Ulkoministeriö sen sijaan on liikkeellepaneva voima vanhemman ja suuremman IMET-ohjelman takana, vaikka koulutuksen toteuttaa puolustusministeriö.
IMET:n alaisuudessa ulkomaalainen henkilöstö – kuten Sanogo – matkustaa Yhdysvaltoihin käymään kursseja ja saamaan opetusta sotilaskouluissa ja tukikohdissa. "IMET on suunniteltu auttamaan ulkomaisia armeijoita vahvistamaan suhteitaan Yhdysvaltoihin, oppimaan Yhdysvaltain sotilasvarusteista, parantamaan sotilaallista ammattimaisuutta ja juurruttamaan demokraattisia arvoja jäsenilleen." kirjoitti Joshua Kurlantzick vuoden 2016 ulkosuhteiden neuvoston muistiossa, jonka tavoitteena oli ohjelman uudistaminen.
Kuitenkin aiemmin tänä vuonna julkaistussa tutkimuksessa Lauren Chadwick Center for Public Integrity löytyi Yhdysvaltain hallituksen virallisten asiakirjojen mukaan ainakin 17 korkea-arvoista ulkomaalaista – mukaan lukien viisi kenraalia – jotka oli koulutettu IMET:n kautta vuosina 1985–2010, syytettiin myöhemmin ja joissakin tapauksissa tuomittiin rikoksista ja ihmisoikeusloukkauksista. Voittoa tavoittelemattoman Center for International Policyn avoimen lähdekoodin tutkimuksessa löydettiin vielä 33 Yhdysvalloissa koulutettua ulkomaista sotilasta, jotka syyllistyivät myöhemmin ihmisoikeusloukkauksiin. Asiantuntijat ehdottavat, että Yhdysvaltojen rikollisten harjoittelijoiden kokonaismäärä on todennäköisesti paljon suurempi, koska IMET on ainoa laajasta turvallisuusapuohjelmien kokoelmasta, joka vaatii virallisia raportteja ihmisoikeuksien loukkaajista.
Niiden Journal of Peace Research Tutkimuksessa Caverley ja Savage pitivät IMET:n valokeilassa, koska ohjelma keskittyy nimenomaan armeijan siviilivalvonnan normien edistämiseen. Yhdysvaltojen sotilaallisten avustusohjelmien totuus on todellakin, että ne juurruttavat demokraattisia arvoja ja kansainvälisten normien kunnioittamista. Kuitenkin luettelo Yhdysvalloissa koulutetuista vallankaappaajista - alkaen Isaac Zida Burkina Fasosta, Haitista Philippe Biambyja Yahya Jammeh Gambiasta Egyptin Abdel-Fattah el-Sisiin, Mohammad Zia-ul-Haq Pakistanin ja vuoden 2009 vallankaappauksen IMET-koulutetut johtajat Honduras, Malin Amadou Sanogosta puhumattakaan – viittaa johonkin muuhun kuin demokraattisten arvojen ja hyvän hallintotavan omaksumiseen. "Emme luultavasti käyttäneet tarvittavaa aikaa keskittymiseen arvoihin, etiikkaan ja sotilaalliseen eetoosiin", Yhdysvaltain Afrikan komentoyksikön silloinen päällikkö Carter Ham sanoi Sanogosta hänen vallankaappauksensa jälkeen. "Uskon, että keskityimme yksinomaan taktiseen ja tekniseen [koulutukseen]."
Vuonna 2014 kaksi yhdysvaltalaisen koulutuksen saaneiden upseerien sukupolvea kohtasivat Gambiassa ryhmänä amerikkalaisten koulutettuja vallankaappausehdokkaita. yritettiin (mutta epäonnistui) kaataa USA:ssa koulutettu vallankaappaaja Yahya Jammeh, joka oli kaapannut vallan vuonna 1994. Epäonnistunut kapina vaati Lamin Sannehin, väitetyn johtajan hengen, joka oli suorittanut maisterin tutkinnon National Defense Universityssä (NDU) Washington DC:ssä (kaksi muuta vallankaappaajaa oli ilmeisesti jopa palveli Yhdysvaltain armeijassa.) "En voi luopua tunteesta, että hänen koulutuksensa Yhdysvalloissa vaikutti jotenkin hänen toimintaansa," kirjoitti Sannehin entinen NDU-mentori Jeffrey Meiser. "En voi olla ihmettelemättä, onko ulkomaisille opiskelijoillemme pelkkä "amerikkalaisen ohjelman" painaminen haitallista ja epäeettistä."
Caverly varoittaa, että Washingtonin tulisi myös olla varovainen omien ulko- ja sisäpoliittisten velvoitteidensa viennissä, koska viimeaikaiset hallinnot ovat jättäneet puolustusministeriön rahoituksen täyteläiseksi ja ulkoministeriön kassaan niin paljaaksi, että kenraalit olemme pakko- että kerjätä sen puolesta. Lyhyesti sanottuna, hän selitti, "sinun on rakennettava useita ryhmiä kansalaisyhteiskunnassa täydentämään ja joskus vastapainoksi valtuutettua armeijaa."
Caverley ja Savage tunnistivat 275 armeijan tukemaa vallankaappausta, jotka tapahtuivat maailmanlaajuisesti vuosina 1970–2009. Näistä 165:ssä maan asevoimien jäsenet olivat saaneet jonkin verran IMET- tai CTFP-koulutusta vallankaappausta edeltävänä vuonna. Jos lasketaan yhteen kaikkien näiden maiden koulutusvuodet, se on 3,274 165 "maavuotta". Valvontayritys suoritettiin seuraavana vuonna 5 tapauksessa. "Se on XNUMX%, mikä on erittäin korkea, koska vallankaappauksia tapahtuu harvoin", Caverley kertoi TomDispatch. "Maavuosien suhde ilman koulutusta Yhdysvalloissa on 110/4101 eli 2.7 prosenttia."
Vaikka USA:n koulutus ei vienyt päivää Gambiassa vuonna 2014 (kuten se oli vuonna 1994, kun Yhdysvaltain sotilaspoliisikoulutus alumni Yahya Jammeh kaapattu valta), se liittyy kuitenkin voittaviin juntoihin. "Onnistuneet vallankaappaukset liittyvät vahvasti IMET-koulutukseen ja -kuluihin", Caverley ja Savage huomauttivat. Heidän havaintojensa mukaan amerikkalaiset harjoittelijat onnistuivat kaatamaan hallituksensa 72:ssa 165 vallankaappausyrityksestä.
Junaonnettomuus
On olemassa merkittäviä todisteita siitä, että Amerikan ulkomaisille joukkoille tarkoitettujen sotilaallisten koulutusohjelmien rönsyilevä tilkkutäkki on toivottomasti rikki. Vuonna 2013 ulkoministeriön neuvottelukunta löytyi että amerikkalaisella turvallisuusavusta ei ollut johdonmukaisia arviointikeinoja eikä yhtenäistä strategiaa. Siinä verrattiin "hämmentävää" ohjelmien valikoimaa "filantrooppiseen apurahojen myöntämisprosessiin, jossa yhdistyvät eri säätiöt, joilla on erilaiset tavoitteet".
2014 RAND analyysi Yhdysvaltain turvallisuusyhteistyöstä (SC) ei löytynyt "tilastollisesti merkitsevää korrelaatiota SC:n ja Afrikan tai Lähi-idän maiden haurauden muutoksen välillä". Vuoden 2015 raportti US Special Operations Command's Joint Special Operations Universitystä huomattava että ponnistelut kumppanuuskapasiteetin rakentamiseksi ovat "menneisyydessä kuluttaneet valtavia resursseja vähäisellä tuotolla". Samana vuonna Congressional Research Servicen analyysi päätteli, että "huolimatta [kumppanikapasiteetin rakentamisen] lisääntyvästä painotuksesta ja keskeisestä asemasta kansallisessa turvallisuusstrategiassa ja sotilasoperaatioissa, oletetaan, että ulkomaisten turvallisuusjoukkojen rakentamisella on konkreettista Yhdysvaltain kansallista turvallisuutta. edut ovat edelleen suhteellisen testaamattomia."
"Ei ole olemassa vakioohjeita [terrorismin vastaisten] turvallisuusapuohjelmien tavoitteiden määrittämiselle, erityisesti kumppaneiden valmiuksia kehittäville koulutusohjelmille, tai sen arvioimiseksi, kuinka nämä ohjelmat sopivat Yhdysvaltojen laajempiin ulkopoliittisiin tavoitteisiin", lukee vuoden 2016 Center for a New American Security -raportti. "Ja on vain vähän mittareita näiden ohjelmien tehokkuuden mittaamiseksi sen jälkeen, kun ne on otettu käyttöön." Ja vuoden 2016 IMET-raportissaan ulkosuhteiden neuvostolle Kurlantzick totesi, että ponnistelut kaipaavat syvästi uudistusta. "Ohjelma", hän kirjoitti, "ei sisällä järjestelmää sen jäljittämiseksi, ketkä ulkomaiset upseerit osallistuivat IMET:iin… [lisäksi ohjelma ei edistä tehokkaasti demokratiaa ja asevoimien siviilijohtamisen kunnioittamista."
Tutkimuksia lukuun ottamatta Yhdysvaltojen koulutustoiminnan epäonnistumiset Lähi-idässä ovat olleet ilmeisiä vuosia. alkaen romahtaa Yhdysvaltojen rakentaman Irakin armeijan kohdatessa pieniä määriä Islamilaisen valtion militantteja kuolleena syntyneen yrityksensä luoda uusia asevoimia Libya500 miljoonan dollarin epäonnistunut yritys kouluttaa ja varustaa Syyrian kapinallisetJa usein epäpätevä, haamu-sotilas täynnä, hylätylle altis Afganistanin armeijassa, suuret amerikkalaiset aloitteet ulkomaisten joukkojen rakentamiseksi ja vahvistamiseksi ovat kaatuneet ja palaneet toistuvasti.
Yksi asia Yhdysvaltojen osavaltion koulutuksessa näyttää Caverleyn ja Savagen mukaan lisäävän "inhimillistä pääomaa" - eli ulkomaisten harjoittelijoiden ammatillisia taitoja, kuten pienten yksiköiden taktiikkaa ja strateginen suunnittelu, sekä aineettomat hyödykkeet, kuten lisääntynyt arvovalta kotimaassaan. Ja toisin kuin muut amerikkalaisen avun muodot, joiden avulla hallitukset voivat siirtää valtion resursseja hallituksen eristämiseen vallankaappauksilta tekemällä mitä tahansa mahdollisten kilpailijoiden lahjomisesta rinnakkaisten turvallisuusjoukkojen (kuten presidentin vartijoiden) tukemiseen, FMT:llä ei ole tällaista mahdollisuutta. "Jos annat omaisuutta ryhmälle, jolla on aseita ja vahva yritysidentiteetti maassa, jossa ei ole hyvin kehittyneitä instituutioita ja normeja, luot mahdollisuuden poliittiseen epätasapainoon", Caverley sanoi. TomDispatch. "Äärimmäinen esimerkki tästä epätasapainosta on yritys ottaa haltuunsa koko hallitus."
Voima ja numerot
Yhdysvalloilla on levoton menneisyys, kun on kyse työskentelystä ulkomaisten armeijoiden kanssa. From Latinalainen Amerikka että Kaakkois-Aasiassa, Washingtonissa on a pitkä historia suojelemisesta, taustaja julmuuksiin osallistuvien voimien edistäminen. Pelkästään useiden viime kuukausien aikana on ilmestynyt raportteja Yhdysvaltojen kouluttamista tai avustamista joukkoista Yhdistyneet Arabiemiirikunnat, Syyria, Kamerunja Irak vankien kiduttaminen tai teloitus.
Jotkut Yhdysvalloissa koulutetut hahmot, kuten Isaac Zida Burkina Fasossa ja Amadou Sanogo Malissa, ovat kokeneet vain lyhyen aikavälin onnistumisia maansa hallitusten kaatamisessa. Toiset, kuten Gambian Yahya Jammeh (joka lähti maanpakoon tammikuussa 22 vuoden vallassa olon jälkeen) ja Egyptin presidentti – ja entinen Yhdysvaltain armeijan sotaopisto opiskelija - Abdel Fattah el-Sisi heillä on ollut paljon kestävämpiä toimikausia vahvoina kotimaissaan.
Caverley ja Savage kirjoittavat, että kaikki Yhdysvaltojen antama ulkomainen sotilaskoulutus "vastaa armeijan tukeman vallankaappausyrityksen todennäköisyyden kaksinkertaistumista vastaanottajamaassa". Ja mitä enemmän Yhdysvallat kuluttaa rahaa tai mitä enemmän sotilaita se kouluttaa IMET:n kautta, sitä suurempi on vallankaappauksen riski.
Vuonna 2014 Yhdysvallat aloitti uudelleen IMET-tuen Malille – se oli keskeytetty vuodeksi kapinan jälkeen – ja jopa lisäsi tätä rahoitusta vaatimattomalla 30,000 2012 dollarilla. Tämä Länsi-Afrikan kansakunta ei kuitenkaan ole koskaan toipunut vuoden XNUMX vallankaappauskriisistä, ja puoli vuosikymmentä myöhemmin se on edelleen Sanogon, hänen seuraajiensa ja Ranskan ja Yhdysvaltojen tukeman kapinan vauhdissa. sotilaallinen kampanja eivät ole pystyneet voittamaan. Kuten militantti ryhmät Mali ovat kasvaneet ja etäpesäkkeet, Yhdysvallat on jatkanut rahan kaatamista paikallisen sotilashenkilöstön kouluttamiseen. Vuonna 2012, vuonna Amadou Sanogo kaappasi vallan Yhdysvalloissa käytetty 69,000 738,000 dollaria IMET-varoja malilaisten upseerien koulutukseen Yhdysvalloissa. Viime vuonna luku oli XNUMX XNUMX dollaria.
Suurimman osan kahden vuosikymmenen ajan Afganistanista Irakiin, Jemenistä Pakistaniin, Somaliasta Syyriaan, Yhdysvaltojen drone-iskut, kommandohyökkäykset, laajamittaiset miehitykset ja muut sotilaalliset interventiot ovat johtaneet pienimuotoisiin taktisiin voittoihin ja pitkäaikaisiin umpikujaan (ei kuolemasta ja tuhosta puhumattakaan). Koulutuspyrkimykset ja sotilaallinen apu näissä ja muissa maissa – Malista Etelä-Sudaniin, Libyasta Filippiineille – ovat kärsineet takaiskuista, fiaskoista ja epäonnistumisista.
Presidentti Trump on luvannut sotilaalliset "työkalut", jotka ovat välttämättömiä sotien "estämiseen" ja "voittamiseen". Tällä hän tarkoittaa "resursseja, henkilöstön koulutusta ja laitteita... maailman hienoimpia laitteita". Caverleyn ja Savagen tutkimukset viittaavat siihen, että Pentagon voisi hyötyä paljon enemmän analyyttisistä työkaluista, jotka tuovat valoa ohjelmiin, jotka maksavat satoja miljardeja dollareita ja tuottavat haitallisia tuloksia – ohjelmia, joissa ainoat "voitot" saavuttavat Yahyan kaltaiset Gambian Jammeh ja egyptiläinen Abdel-Fattah el-Sisi.
”Sotataistelijat keskittyvät muiden sotataistelijoiden kouluttamiseen. Täysi pysähdys. Mikään toisen asteen vaikutukset, kuten vallankaappaukset, eivät ole koulutuksen ensisijainen näkökohta”, Caverley selittää. "Siksi Yhdysvaltain armeijan turvallisuusyhteistyö, kuten sen väkivaltaisemmatkin operaatiot, on asetettava strategiseen kontekstiin, joka suurelta osin puuttuu tältä nykyiseltä hallinnolta, mutta joka ei ollut paljoa todistettavissa muissakaan hallinnoissa."
Nick Turse on TomDispatch, kansakunnan instituutin stipendiaatti ja osallistuja Siepata. Hän käsitteli äskettäin Etelä-Sudanin hallituksen joukkojen suorittamaa etnistä puhdistusta Harper's Magazine sekä Kamerunin hallituksen joukkojen harjoittama kidutus ja tappaminen Ishayoiden opettaman Siepata. Hänen uusin kirjansa on Seuraavan kerran he tulevat laskemaan kuolleet: sota ja selviytyminen Etelä-Sudanissa. Hänen verkkosivunsa on NickTurse.com.
Tämä artikkeli ilmestyi ensimmäisen kerran TomDispatch.com-sivustolla, Nation Instituten verkkoblogissa, joka tarjoaa tasaisen virran vaihtoehtoisia lähteitä, uutisia ja mielipiteitä Tom Engelhardtilta, pitkäaikainen julkaisutoimittaja, American Empire Projectin perustaja, julkaisun kirjoittaja. Voiton kulttuurin loppu, kuin romaanista, Julkaisun viimeiset päivät. Hänen viimeisin kirja on Varjohallitus: Valvonta, salaiset sodat ja maailmanlaajuinen turvallisuustila yhtenäisvaltaisessa maailmassa (Haymarket-kirjat).
ZNetwork rahoitetaan yksinomaan lukijoidensa anteliaisuudesta.
Lahjoita