Vastuseks Colombia solidaarsusliikumise aastatepikkusele püsivale survele on Kongressi demokraadid esitanud positiivseid muudatusettepanekuid Bushi administratsiooni iga-aastasele välisabi assigneeringute taotlusele Colombiale. Kui demokraadid oma tahtmist lubavad, kärbitakse üldist rahastamist 10%, samas kui 45% kogupaketist eraldatakse nüüd majanduslikule ja humanitaarabile ning ülejäänud osa sõjaväele. (1) USA-s asuvad progressiivsed organisatsioonid, kes töötavad USA Colombia poliitika reformimisel, on neid muudatusi tervitanud kui suure sammu edasi. (2)
Clintoni administratsiooni ajal sai Colombiast väljaspool Iisraeli ja Egiptust USA sõjalise abi suurim saaja maailmas. Alates 2000. aastast on Washington Plan Colombia raames rahastanud Bogotat umbes 5 miljardi dollari ulatuses, (3) millest umbes 80% on olnud sõjaline abi. (4) Üldiselt on eelmisel kümnendil 2/3 USA sõjalisest ja politseiabist Ladina-Ameerikale pühendatud Colombiale. (5) Selline militariseeritud lähenemine Colombia konfliktile on õigustatult kutsunud esile inimõiguste organisatsioonide pideva protesti üle kogu maailma.
Demokraatlikud ettepanekud on seega tervitatav kõrvalekalle lähiminevikust. Siiski oleks võit parimal juhul tühine, sest suurem osa abist oleks endiselt suunatud Colombia repressiivsele sõjaväele, kes on regulaarselt seotud kohutavate inimõiguste rikkumistega. Veelgi enam, vaatamata kavandatavatele kärbetele, nagu teatas Houston Chronicle, "loodetakse, et Colombia saab täiendavalt 150 miljonit dollarit puhtalt sõjaliseks ja politseiabiks eraldi assigneeringu kaudu kaitse-eelarve eelnõus". (6)
Samuti ei näi demokraatide ettepanekud sisaldavat uusi mehhanisme tagamaks, et järelejäänud sõjalist abi ei kasutata inimõiguste rikkumiseks. Demokraadid väidavad, et on pühendunud Colombia raskustes sotsiaalsete liikumiste õiglusele; Siiski, nagu selles artiklis esitatud tõendid näitavad, jätkavad nende rahastatud sõjavägi ja valitsus koostööd surmameeskondadega nende aktivistide vägivaldsel mahasurumisel, kes on piisavalt julged, et sõna võtta. Demokraadid väidavad, et on eriti mures tööõiguste pärast; ometi on president, kellele nad on valmis andma umbes 600 miljonit dollarit, juhtinud umbes 400 ametiühingutegelase mõrva, millest peaaegu kõik on toime pandud karistamatult. Nagu varemgi, süüdistatakse enamikus nendest tapmistest Colombia osariigiga seotud surmameeskonnad ja, nagu hiljuti selgus, Uribe poliitiline võrgustik valitsuses. (7)
Uribe toetajad tunnistavad sageli neid kuritegusid, kuid väidavad, et USA peaks sellest hoolimata jätkama tema režiimi toetamist, kuna väidetavalt on see teinud suuri edusamme sisside vastu võitlemisel ja poolsõjaväelaste "demobiliseerimisel". Loogika ütleb, et praegu selja pööramine õõnestaks sellel rindel aastaid kestnud enneolematut edu. Siiski näitavad selles artiklis esitatud tõendid – peamiselt rahvusvahelistest inimõigusorganisatsioonidest ja peavoolu ajakirjandusaruannetest –, et Uribe algatatud võlts „rahuprotsess” ei mõjuta neid organisatsioone ega inimõiguste olukorda üldiselt Colombias. Hoolimata surmameeskonna demobiliseerimisest on poolsõjaväelased sama tugevad – kui mitte tugevamad – ja täpselt sama elus kui enne tema ametiaega.
Kui demokraadid – ja vabariiklased – kavatsevad tõsiselt võita Colombias tagakiusatud sotsiaalaktivistidele õiglust, nagu nad ütlevad, peavad nad kehtestama täieliku keelu USA sõjalise abi andmisel Bogotale seni, kuni valitsuse sidemed surmameeskondadega on lõppenud. murtud ja "julgeolekujõud" lakkavad osalemast põhjendamatutes repressioonides. Rahvusvaheliste inimõigusorganisatsioonide aruanded näitavad, et pole õigustatud põhjust jätkata Colombia sõjaväe rahastamist seni, kuni status quo püsib.
Sertifitseerimise ebaõnnestumine
1990. aastatel töötasid imetlusväärsed Kongressi liikmed vastuseks kasvavatele tõenditele Colombia valitsuse ja poolsõjaväeliste üksuste vaheliste seoste kohta välja nn sertifitseerimisprotsessi kogu USA riigile antava abi jaoks. See nõudis, et riigisekretär jälgiks enne abi andmist teatavate inimõiguste kriteeriumide täitmisel edusamme. Programm on aga roogitud ja praegu läheb sõelumisele vaid veerand kogu rahastamisest. (8)
Olenemata selle ulatusest ei ole sertifitseerimisprotsess kunagi oluliselt mõjutanud selle seatud eesmärki lõpetada USA kaasosalus Colombia julmustes. (9) Kuigi viimastel aastatel on juhtivate valitsusväliste organisatsioonide, sealhulgas Human Rights Watchi, Amnesty Internationali ja Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, koalitsioon korduvalt protestinud välisministeeriumi poolt abi andmise loa vastu, on seda pidevalt välja makstud, hoolimata minimaalsete katkestustega. Viimati, 18. aprillil, mõistsid need organisatsioonid (ja teised) hukka Condoleezza Rice'i nõusoleku sõjalisele abile seoses jätkuvate inimõiguste rikkumistega, mis nende sõnul "näitab, et USA ei ole valmis seadust järgima, nagu ette nähtud". (10)
Human Rights Watch märgib oma 2007. aasta maailmaaruandes, et sertifitseerimistingimusi „ei ole järjepidevalt jõustatud”. Hiljuti Colombias toimunud inimõiguste konverentsile antud tunnistuses juhib Amnesty International tähelepanu sellele, et „[me] oleme ikka ja jälle rõhutanud, et lihtsalt puuduvad vajalikud tingimused tagamaks, et USA sõjaline abi ei aitaks kaasa inimtegevusele. õiguste rikkumisi. On selge, et inimõiguste sertifitseerimise protsess … on osutunud selles osas täiesti ebapiisavaks. (11) Tõepoolest, Amnesty USA on kutsunud üles lõpetama USA sõjalist abi Bogotale alates 1994. aastast. (12)
Sertifitseerimisprotsessi ebaõnnestumine näitab seega, et USA valitsusele ei saa loota, et tema abi kasutatakse humaansel viisil. Lisaks näitab jätkuv koostöö Colombia valitsuse ja poolsõjaväelaste vahel, mida uuritakse järgmises osas, et riigi poliitiline süsteem on lihtsalt liiga ohustatud ja korrumpeerunud, et sertifitseerimine oleks tõhus. Kuna mõlemad valitsused ei ole inimõiguste edendamisest ilmselt huvitatud, on Colombia solidaarsusliikumise ainus mõistlik vastus nõuda USA sõjalise abi täielikku lõpetamist.
Riigi terviklikkuse õõnestamine
Hiljutises Miami Heraldi avalduses, milles ta toetab Bogotale jätkuvat sõjalist abi, tunnustab asevälisminister John Negroponte Uribe'i valitsust „[Kolumbia] riigi terviklikkuse taastamises”. (13) Negroponte peab seda märkimisväärseks saavutuseks, mis väärib edasist toetust. Kuigi kõnealune artikkel on täis pettusi, on see konkreetne väide eriti võlts; Kolumbia poliitikas domineerib praegu tohutu skandaal, mis tuleneb kõrgete poliitiliste juhtide ja poolsõjaväeliste surmasalkade vahelistest seostest. Valdav enamus asjaga seotud isikutest on olnud Uribe liidus või toetanud. (14)
Vastupidiselt Negroponte entusiasmile on Colombia peaprokurör "avalikult teatanud, et [paljastus] on tõsisem kui Colombia lähiajaloo kõige rängem poliitiline kriis". (15) Seda kiireloomulisust kajastas hiljutises USA Kongressi tunnistuses Maria McFarland Sanchez-Moreno, Human Rights Watchi Colombia peaspetsialist, kes väitis, et „Kolumbia demokraatiat ähvardab praegu tõsine oht – võib-olla kõige tõsisem oht. on kunagi silmitsi seisnud – uimastitega, mis juhivad poolsõjaväelisi rühmitusi, millel on otsene mõju mõnel kõrgeimal valitsustasandil. (16)
See, mida praegu nimetatakse sageli "parapoliitiliseks" skandaaliks, sai tõsiselt alguse eelmisel aastal, kui valitsuse uurijad konfiskeerisid arvuti, mis kuulus paramilitaarsele komandörile nimega "Jorge 40". (17) Arvutis olid poliitikute nimed, kes ilmselt tegid koostööd Jorge 40-ga, et hirmutada valijaid, hõivata maad ning röövida või tappa ametiühinguliikmeid ja poliitilisi rivaale, teatas The Guardian 2007. aasta märtsis. (18) Kriis on pidevalt laienenud. . 14. mail arreteeriti veel viis kongresmenit "väidetavate sidemete pärast ebaseaduslike poolsõjaväeliste rühmitustega", mis suurendas vangistatud seadusandjate koguarvu 14-ni. (19) Hiljutine Washington Posti raport ütleb:
Seni on võimud süüdistanud 14 Colombia kongressi liiget, seitse endist seadusandjat, salapolitsei juhti, linnapead ja endisi kubernere koostöös poolsõjaväeliste komandöridega. Uurimise all on veel kümmekond praegust kongresmeni. Enamik neist on olnud lähedased Uribe liitlased… (20)
Arvestades laialdasi seoseid presidendi ja skandaaliga seotud isikute vahel, ei ole lihtsalt usutav, et nii kõrgetasemeline parapoliitiline koostöö toimus väljaspool Uribe teadmist. Post möödaminnes mainitud Colombia tsiviilluureagentuuri (DAS) endine juht on Jorge Noguera. Näib, et pärast seda, kui Uribe määras 2002. aastal DAS-i juhtima, tegi Noguera tihedat koostööd Jorge 40-ga (kellel oli isegi lubatud kasutada Uribe isiklikku soomusmasinat) ja teiste komandodega räpase sõja eest vastutusele võtmiseks. Näib, et nende konkreetsed projektid hõlmasid "Hugo Chavezi mõrvaplaani, poliitiliste oponentide mõrvamist, valimispettusi ning politsei- ja kohtudokumentide uurimist, et kustutada poolsõjaväelised juhtumid". (21)
Jorge 40 konfiskeeritud arvuti sisaldas "tõendeid enam kui 500 mõrva kohta, mis pandi toime vaid ühes Colombia osariigis aastatel 2003–2005", teatab Human Rights Watch, viidates Colombia peaprokuröri büroole. (22) Tsiteerides Colombia meedias avaldatud aruandeid, märgib Amnesty International, et DAS esitas Noguera juhtimisel poolsõjalisele rühmitusele Bloque Norte nimekirja 24 ametiühingujuhist. Mitmed nimekirjas nimetatud isikud tapeti, teisi ähvardati, samas kui mõne suhtes algatati väidetavalt meelevaldne kohtumenetlus. (23)
Skandaal on viimasel ajal jõudnud isegi USA rahastatud ja väljaõpetatud Colombia armee kindral Mario Montoya juhini. Ajalehe The Los Angeles Times hankitud CIA dokumentide kohaselt tegi Montoya Uribe ametiajal laialdast koostööd parempoolsete relvajõududega [st poolsõjaväelastega], keda Washington peab terroristlikeks organisatsioonideks, sealhulgas riigi ühe juhtiva narkokaubitseja juhitud miilitsaga. (24) Sarnaselt Nogueraga on Montoyal olnud pikad ja tihedad sidemed… Alvaro Uribe’ga ning ta on olnud ka Pentagoni lemmik ja oluline partner USA rahastatud mässutõrjestrateegias Plan Colombia, kirjutab Times. jätkub. Süüdistuse korral oleks Montoya kõrgeim ametnik, kes on seni skandaaliga seotud.
Selle poliitilise murrangu ajal näo päästmiseks on Uribe (ja tema toetajad USA-s) püüdnud avalikustamise eest au võtta, väites, et ilma rahuprotsessita poleks tõde päevavalgele tulnud. Tegelikult on vastupidi, nagu Sanchez-Moreno oma Kongressi tunnistuses märkis: „Ükski neist paljastustest ei tulenenud president Uribe poolsõjalisest demobiliseerimisprogrammist; kõik tulenesid sõltumatutest kohtu- ja ajakirjandusuuringutest, mis ei põhine demobiliseeritud poolsõjaväelaste esitatud teabel. (25) Erilist tunnustust väärivad Colombia ajalehe Semana töötajad, kes on erakordselt julgelt paljusid uurimisi läbi viinud.
Uribe – keda Condoleezza Rice kiitis hiljuti kui „demokraatlikku” liidrit, kes peab vapralt sihikindlat „terrorismivastast sõda” (26) – on asunud nurjama afääriga seotud valitsusametnike uurimist. Kolmekümnest juhtivast Colombiaga tegelevast valitsusvälisest organisatsioonist koosnev koalitsioon tegi hiljuti ühisavalduse, milles mõistis president hukka ülemkohtu ja peaprokuröri jõupingutuste aktiivse õõnestamise eest poliitikute kohtu alla andmisel, tehes ettepaneku kaotada vanglaaeg poliitilistele liidritele, kes avaldavad oma sidemeid. poolsõjaväelastele. (27) See tugevdab karistamatuse kultuuri, mis on peamiseks takistuseks inimõiguste elluviimisel riigis. Uribe sammu mõistis hukka ka Human Rights Watch. (28)
Oluline on märkida, et parapoliitilise afääriga seotud paljastused ei ole just murrangulised; need on vaid aidanud dramaatilisel viisil kinnitada seda, mida enamik analüütikuid on aastaid teadnud. (29) Tundub, et vähem tuntud on see, et mitmete näitajate järgi on poolsõjaväelased Uribe valitsemise ajal oma poliitilist mõju tegelikult laiendanud. Altkäemaksu ja sunni näruse kombinatsiooni tõttu on surmarühmad üha enam kaasatud traditsioonilistesse poliitilistesse institutsioonidesse.
Kirjutades riigi 2006. aasta Kongressi valimistest, märgib autor Forrest Hylton, et „[Kolumbia] praegusest poliitilisest konjunktuurist ja selle tulevastest suundadest paljastas ilmselt kõige rohkem see, mil määral valimised kinnitasid poolsõjaväelaste üha suuremat haaret Colombia ametlikule poliitilisele maastikule”. (30) Tuginedes Colombia valitsusvälise organisatsiooni Nuevo Arco Irise ja Bogotas asuva Javeriana ülikooli "üksikasjalikele uuringutele", märgib Jenny Pearce, et "vähemalt 30% praegusest kongressist võitis oma koha ebaseaduslike lepingute kaudu poolsõjaväelastega". (31)
"Paramilitaarsed komandörid on avalikult väitnud, et nad kontrollivad 35% Colombia Kongressist," ütles Sanchez-Moreno Human Rights Watchist. "See väide on kooskõlas 2002. ja 2006. aasta valimiste hääletamisharjumuste akadeemiliste uuringute tulemustega ning tõenditega, mis on nüüd ilmunud Colombia ülemkohtu ja peaprokuröri büroo uurimiste käigus." (32) Lõpetuseks märgib HRW oma 2007. aasta maailmaaruandes, et poolsõjaväelased on üha enam kaasatud laiaulatuslikesse korruptsiooniskeemidesse, imbudes riiklikesse valitsusasutustesse, kontrollides kohalikke poliitikuid ja suunates raha riigiasutustelt kõrvale.
Negroponte'i väide, et Uribe on "taastanud [Kolumbia] riigi terviklikkuse", ei saa olla vähem täpne. Arvestades ilmselt sujuvat sidet riigi, sõjaväe ja poolsõjaväe vahel, on vältimatu, et USA sõjaline abi riigile jätkab vaatamata sertifitseerimisprotseduuridele jätkuvalt kaasa käimasolevatele inimõiguste rikkumistele relvastamata tsiviilisikute ja sotsiaalsete liikumiste vastu. Seetõttu, nagu mainitud, peaks kongress katkestama kogu sõjalise abi Bogota režiimile.
Paljud Uribe-meelse USA välispoliitika pooldajad väidavad, et kuigi need arengud on heidutavad, peaksime siiski Colombia valitsust toetama, kuna Uribe "rahuprotsess" on oluliselt vähendanud poolsõjaväeliste jõudude võimu ja avanud seega ukse tulevastele edusammudele. inimõiguste küsimustes. Uribe teiste märkimisväärsete saavutuste hulgas on väidetavalt vägivalla märkimisväärne vähenemine ja poolsõjaväeliste üksuste demobiliseerimine. Selle artikli järgmises osas käsitletakse neid argumente, keskendudes eelkõige Colombia konfliktide lahendamise protsessi ümbritsevatele valedele.
"Demobiliseerimise" pettus
Oma artiklis Miami Herald tunnustab John Negroponte tuttavat Uribe'i pooldavat argumenti kordades Colombia valitsust relvakonfliktiga seotud vägivalla järsu vähendamise eest: "Viimase viie aasta jooksul on julgeolekuolukord märkimisväärselt paranenud ja inimröövide arv on vähenenud. 76 protsenti, terrorirünnakud 61 protsenti ja mõrvad 40 protsenti. Seega, Negroponte väidab, et USA peaks jätkama Uribe režiimi toetamist sõjalise abiga ja uue vabakaubandusleppe allkirjastamisega.
Tõsi, eriti linnapiirkondades on julgeolekuolukord Uribe valitsemise ajal paranenud ja seda tuleb tervitada. Ometi varjab Negroponte’i analüüsijoon käimasolevaid, hästi dokumenteeritud inimõiguste rikkumisi, mille on toime pannud poolsõjaväelased ja armee (sageli üksteisega kooskõlastatult) relvastamata sotsiaalsete liikumiste vastu. Nagu juba aastaid, süüdistatakse valdavas enamuses riigis registreeritud inimõiguste rikkumisi valitsuse toetatud surmameeskonnad. (33) Lisaks ei käsitle Negroponte tõsiasja, et Uribe võlts "rahuprotsess" pole kaugeltki viinud poolsõjaväeliste üksuste lammutamiseni, vaid on tegelikult taganud nende jätkuva olemasolu ja osalemise räpases sõjas. Seetõttu ei suuda see Negroponte'i analüüsi komponent veenda.
Negroponte omaga sarnase argumendi esitas Human Rights Watchile Uribe ise. Vastuskirjas tunnistab HRW tegevdirektor Kenneth Roth, et "turvaolukord mitmes suuremas linnas ja maanteel on paranenud". Siiski on „ametlik mõrvade määr, mis koondab nii tavalistest kuritegudest põhjustatud surmajuhtumid kui ka tapmised, mille on toime pannud kõik konflikti pooled, liiga lai, et olla kasulik inimõiguste rikkumiste näitaja. Ainult sellele üldisele numbrile keskendumine varjab mitut väga murettekitavat suundumust. (34)
Osa vägivallaga seotud statistika vähenemisest võib olla seotud poolsõjaväeliste massimõrvade arvu vähenemisega alates 2000. aastast. Kuid Roth märgib, et see langus peegeldab taktikamuutust poolsõjaväelaste poolt, kes olid juba kontrolli üle võtnud. riigi suurtes piirkondades ja hakkasid keskenduma selle võimu kindlustamisele, mitte mis tahes edule "rahuprotsessis". Olles saavutanud edu paljudes valdkondades, arutlesid surmasalgad üha enam, et "nende kontrolli jõustamine ei nõua enam laiaulatuslikke tapatalguid, vaid pigem ainult nende inimeste valikulist tapmist, keda nad pidasid vaenlasteks". Atentaadist sai seega peamine terrorivahend; igal aastal hukkunute arv "on püsinud enam kui kümne aasta jooksul praktiliselt muutumatuna... hoolimata [demobiliseerimisprogrammist]". Poolsõjaväelased sooritavad igal aastal 800–900 valikulist tapmist, ütleb Roth, viidates Colombia Juristide Komisjonile. (35)
Sanchez-Moreno märgib, et kooskõlas väljakujunenud mustriga jääb Colombia "maailma ametiühinguliikmete mõrvapealinnaks"; 72. aastal tapeti 2006 inimest. Rothi sõnul on tööaktivistide mõrvade määr "sarnane 1998. ja 1999. aastal levinud määraga". Valdav enamik neist mõrvadest on ajalooliselt omistatud poolsõjaväelistele üksustele. (36)
Hoolimata demobiliseerimisest teatab ÜRO inimõiguste ülemkomissar Colombias, et 2006. aastal suurenes ametiühinguliikmete ja õpetajate mõrvade arv. Samal ajal registreerisid Colombia valitsusasutused julgeolekujõudude liikmetele omistatud inimõiguste rikkumiste kohta esitatud kaebuste sagenemist… see olukord mõjutas eriti ühiskonna kõige haavatavamaid valdkondi, eelkõige põlisrahvaid, naisi, lapsi ja kogukonna aktiviste. (37) HRW dokumenteerib oma 2007. aasta maailmaaruandes samuti poolsõjaväelaste „suurenevaid ohte akadeemikute, ametiühingujuhtide, inimõiguste kaitsjate ja ajakirjanike vastu”. „Nende juhtumite uurimise tulemuseks on harva süüdistuse esitamine või süüdimõistmine”, mis loob hävitava karistamatuse õhkkonna. (38)
Amnesty International kirjutab oma 2007. aasta aruande peatükis Colombia kohta, mis hõlmab 2006. aasta sündmusi: „Paramilitaarsed rühmitused jätkasid inimõiguste rikkumisi piirkondades, kus nad olid väidetavalt demobiliseerunud. Pärast relvarahu väljakuulutamist 3,000. aastal omistati poolsõjaväelistele rühmitustele enam kui 2002 tapmist ja tsiviilisikute sunniviisilist kadumist. (39) Peegeldades vana mustrit, kirjutavad nad, et „inimõiguste-, sotsiaal- ja kogukonnaaktivistid olid jätkuvalt sihtmärgiks, peamiselt poolsõjaväeliste rühmituste ja julgeolekujõudude poolt”, kes tapavad ka „iga aastaga üha suuremat hulka tsiviilisikuid”. (40)
Eraldi aruandes, mis põhines aastatel 2002–2006 – poolsõjalise relvarahu ja demobiliseerimise aastatel – läbi viidud uuringutel, dokumenteerib Amnesty „julgeolekujõudude ja poolsõjaliste rühmituste kooskõlastatud strateegiat inimõiguste kaitsjate kahjustamiseks nende töö legitiimsust diskrediteerides. ning hirmutamise ja rünnakute kaudu. (Märgitakse, et „suurem osa” kõigist inimõiguslaste vastu suunatud kuritegudest omistatakse „julgeolekujõududele ja nende poolsõjalistele liitlastele”). (41) Need ähvardused, hirmutamine ja tapmised leiavad aset „karistamatuse õhkkonnas, mida õhutab valitsuse tegevusetus”. (42)
Kolumbiale antava sõjalise abi pooldajad võivad väita, et kuigi need mahukalt dokumenteeritud julmused on pettumust valmistavad, võib nende arv lähitulevikus väheneda, kuna 2006. aasta tähistas demobiliseerimisprotsessi lõppu. Nad võiksid öelda, et üle 32,000 XNUMX poolsõjaväelasest on maha pandud, mis viitab sellele, et vägivald vastavalt väheneb. Kahjuks puuduvad tõendid sellise väite toetuseks.
Algusest peale on Colombia "rahuprotsess" olnud täis vigu, eelkõige läbipaistvuse ja vastutuse puudumisest "demobiliseerimisprogrammis". Enam kui 30,000 2,696 võitlejast, kes väidetavalt taandusid, on Colombia kohtusüsteemis praegu kohtu alla antud vaid 20. Seni on neid isikuid uurima määratud ainult 43 advokaati, mis näitab veelgi valitsuse ilmset huvipuudust tõelise vastutuse vastu. (29,000) Ülejäänud umbes 44 XNUMX inimest, "paljud neist on süüdi sõjakuritegudes ja inimsusevastastes kuritegudes, on juba saanud kasu de facto amnestiast", vahendab Amnesty International. (XNUMX) Tehakse vähe tagamaks, et neid "demobiliseeritud" võitlejaid ei võetaks lihtsalt "taaskasutada" (Amnesty fraas) konflikti.
Sama oluline on see, et demobiliseerimisprotsess ei ole suutnud lõhkuda tohutuid kuritegelikke võrgustikke ja rahalisi varandusi, mis on võidetud miljonite süütute elude arvelt, mis toetavad poolsõjalist nähtust. "Valdav enamus" demobiliseeritud võitlejatest "ei ole olnud kohustatud tunnistama üles ega andma üle ebaseaduslikke varasid ning neid ei ole kunagi põhjalikult üle kuulatud", väidab Sanchez-Moreno. Amnesty International, esitades palju samu argumente nagu HRW ja teised, järeldab, et "jättes tegelemata poliitilise, sõjalise ja majandusliku poolsõjalise infrastruktuuriga nii riiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil, on valitsus taganud, et see jääb puutumatuks". (45)
Nii nagu HRW ja Amnesty International, väidab UNHCHRC, et paljud väidetavalt „demobiliseeritud” poolsõjaväelased jätkavad kuritegelikku tegevust. ÜRO inimõiguste ülemvoliniku poolt dokumenteeritud selle tagajärjed hõlmavad "uute ebaseaduslike relvastatud rühmituste tekkimist, kuritegevuse suurenemist paljudes linnades ning uimastikaubanduse ja selle struktuuride jätkuvat levikut". Nende uute rühmituste tekkimine ja tegevus peegeldab suutmatust täita oma relvastruktuuride demobiliseerimise ja lammutamise kohustust. Mõnes piirkonnas… on tekkinud olukordi, mis viitavad selgetele seostele julgeolekujõudude liikmete ja uute ebaseaduslike rühmituste vahel. (46)
Pärast aastatepikkust tähelepanelikku jälgimist ja dokumenteerimist on Amnesty International teinud Uribe rahuprogrammi kohta ulatuslikud järeldused, mõistes karmilt hukka nn väidetava demobiliseerimisprotsessi, mis eirab jätkuvalt ohvrite õigust tõele, õiglusele ja kahju hüvitamisele ning mis on ilmselgelt läbi kukkunud. poolsõjaväeliste rühmituste tõhusaks lammutamiseks. (47) „Paramilitarismi ei lammutata, see on lihtsalt ümber kujundatud” (48); "Protsess on toonud kaasa poolsõjaväeliste rühmituste "taaskasutamise" konflikti, kes ikka veel rikuvad karistamatult inimõigusi. (49) Lihtsamalt öeldes on protsess teeseldud.
Need tõendid tõestavad, et mis puutub USA ja Kolumbia inimõiguste julmuste toetamisse, siis Uribe ametiajal pole midagi muutunud. Õudne räpane sõda kõigi oma õudsete liialdustega jätkub; kuritegevuse tagasihoidlik vähenemine ja julgeoleku suurenemine riigi mõnes osas ei viita põhimõttelistele muutustele Colombia valitsuse suhtumises kodanikuühiskonna reformiliikumistesse. Vaatamata "rahuprotsessi" paljude etappidega kaasnenud fanfaaridele on paramilitarism praegu sama tõsiasi kui 2002. aastal. Seetõttu ei saa "rahuprotsessi" veenvalt nimetada argumendiks Kolumbiale jätkuva sõjalise abi andmise poolt.
Browni ülikooli magistrant Jake R. Hess ootab tagasisidet aadressil JakeRHess(at)gmail.com
märkused
(1) Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, „USA Kongress astub Colombia suhtes õiges suunas”, 06.
(2) Näiteks WOLA, Ladina-Ameerika töörühm ja Rahvusvahelise Poliitika Keskus toetasid meedet entusiastlikult.
(3) Bob Davis, "Colombia läheb täiega, et naasta Grace'i", The Wall Street Journal, 06.
(4) Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, „WOLA: Bush peab käsitlema inimõiguste olukorda Colombias”, 03.
(5) Rahvusvahelise poliitika keskus, Ladina-Ameerika töörühm ja Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, „Radari all: USA sõjalised programmid Ladina-Ameerikaga, 1997–2007”, märts 2007.
(6) John Otis ja Patty Reinert, „Demokraatid plaanivad Colombia abistamiseks suuri suunamuutusi”, Houston Chronicle, 06.
(7) Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, „USA Kongress astub Colombia suhtes õiges suunas”, ibid.
(8) Amnesty International USA, "USA sõjaline abi Colombiale", märts 2007.
(9) Nende probleemide põhjalikuks käsitlemiseks vt Doug Stokes, America's Other War (Zed, 2006), 5. peatükk.
(10) Human Rights Watch, Amnesty International USA, Washingtoni Ladina-Ameerika büroo, Rahvusvahelise Poliitika Keskus ja USA Colombia büroo, „Kolumbia: Kongress peaks hoidma sõjalist abi”, 04.
(11) Amnesty International, tunnistus teisel rahvusvahelisel inimõiguste konverentsil Colombias (Brüssel), 17.–18. aprill 2007
(12) Amnesty International USA, ibid.
(13) John D. Negroponte, Colombia abistamine on meie riiklikes huvides, 05.
(14) Juan Forero, „Paramilitaarsed sidemed Colombia eliidiga on üksikasjalikud”, Washington Post, 05.
(15) Vt Colombia osariigi kriis (avaldatud 05), kauaaegse Colombia analüütiku ja Ühendkuningriigi õpetlase Jenny Pearce’i suurepärane artikkel, mis on saadaval aadressil OpenDemocracy.net.
(16) Sanchez-Moreno, Kongressi tunnistus demokraatia, inimõiguste ja USA poliitika kohta Colombia suhtes, Human Rights Watch, 04.
(17) Reuters, „Kolumbia sõjapealik, keda süüdistab tema enda sülearvuti”, 10.
(18) Isabel Hilton, "Massihaudade ja valimispettuste tume tagakülg: Kongress seab kahtluse alla Ladina-Ameerika poliitika, mis on jätnud George Bushile parima sõbra, kes on suur piinlik", The Guardian, 03.
(19) Juan Forero, Colombia seadusandjad arreteeritud, Washington Post, 03.
(20) Forero, Washington Post, 05, ibid.
(21) Hilton, The Guardian, ibid. Hiltoni aruanne märgib huvitaval kombel ka seda, et Noguera oli Uribe kampaaniajuht.
(22) Human Rights Watch, World Report 2007, ibid.
(23) Amnesty International, 2007. aasta aruanne, ibid.
(24) Paul Richter ja Greg Miller, „Kolumbia armeeülem, kes on seotud ebaseaduslike relvajõududega”, Los Angeles Times, 03. Artiklis märgitakse ka, et Montoya on olnud juhendaja kurikuulsas School of the Americas (nüüd WHINSEC) Fort Benningis, Georgia osariigis.
(25) Sanchez-Moreno, Human Rights Watch, ibid.
(26) USA välisministeerium, „Rice kiidab Colombia Uribe'i julgeolekuohtudega võitlemise eest; Kritiseerib Venezuela Chavezi või vabade turgude ja avatud majanduste väljakutset, USinfo.state.gov, 05/10/2007.
(27) WOLA et al, „VVOde avaldus Colombia presidendi Alvaro Uribe teise visiidi kohta”, 04.
(28) Jose Miguel Vivanco, „Kiri president Alvaro Uribele”, Human Rights Watch, 06.
(29) Vt näiteks Human Rights Watchi olulist aruannet The Sixth Division, 2001.
(30) Forrest Hylton, „Poliitika kui organiseeritud kuritegevus Colombias?”, NACLA (Põhja-Ameerika Ladina-Ameerika kongress) aruanne Ameerika kohta, mai/juuni 2006.
(31) Pearce, OpenDemocracy, ibid.
(32) Sanchez-Moreno, Human Rights Watch, ibid.
(33) Nagu Douglas Stokes märgib (vt märkus 9), on USA välisministeerium omistanud kaheksakümmend protsenti kõigist rekordilistest inimõiguste rikkumistest Colombias aastaid poolsõjaväelaste arvele.
(34) Kenneth Roth, "Kiri president Alvaro Uribele", Human Rights Watch, 05
(35) Roth, Human Rights Watch, ibid.
(36) Vt näiteks Rahvusvahelise Vabade Ametiühingute Konföderatsiooni 2002. aasta aruande peatükki Colombia kohta, kus nad juhivad tähelepanu sellele, et 89% ametiühingute tapmistest on seotud poolsõjaväelastega.
(37) ÜRO Peaassamblee, ÜRO inimõiguste ülemkomissari aruanne inimõiguste olukorra kohta Colombias, 03.
(38) Human Rights Watch, World Report 2007, jaanuar 2007.
(39) Amnesty International, 2007. aasta aruanne, mai 2007. ÜRO inimõiguste ülemvolinik (vt märkus 4) dokumenteerib ka poolsõjaväeliste üksuste jätkuvat kuritegelikku tegevust piirkondades, kus nad väidetavalt on demobiliseerunud.
(40) Amnesty International, Brüsseli tunnistus, ibid.
(41) Amnesty International, Colombia: Fear and Intimidation: The risks of Human Rights Work, oktoober 2006.
(42) Amnesty International, "Valitsus pahandab Colombia aktiviste", The Wire, oktoober 2006.
(43) Sanchez-Moreno, Human Rights Watch, ibid.
(44) Amnesty International, Brüsseli tunnistus, ibid.
(45) Amnesty International, Brüsseli tunnistus, ibid.
(46) UNHHR, ibid.
(47) Amnesty International, Colombia: viimane inimõiguste kaitsja tapmine seab vastuolulise poolsõjaväelise demobiliseerimisprotsessi täiendava kahtluse alla, 02.
(48) Amnesty International, Colombia poolsõjaväelised väed, mis on „taaskasutatud” konflikti, The Wire, oktoober 2005.
(49) Amnesty International, The Wire, oktoober 2006, ibid.
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama