Donald Trump hat die Beziehungen der USA zu Mexiko – seinem drittgrößten Handelspartner, engsten Nachbarn und eigentlich Verbündeten – erneut torpediert Ankündigung seine Entscheidung, einen Zoll von 5 Prozent zu erheben alle Mexikanische Waren, wenn Mexiko zentralamerikanische Migranten und Flüchtlinge nicht daran hindert, in die Vereinigten Staaten zu gelangen.

Trump, immer der Alpha-Macho, hat Mexiko den Fehdehandschuh hingeworfen. Sein schimpfen Der Brief, der auf einem Briefpapier des Weißen Hauses geschrieben wurde, schließt mit einer direkten Drohung an den mexikanischen Präsidenten: „Mexiko kann nicht zulassen, dass Hunderttausende Menschen über sein Land und in unser Land strömen – und damit das souveräne Territorium der Vereinigten Staaten verletzen.“ Wenn Mexiko keine entscheidenden Maßnahmen ergreift, wird dies einen erheblichen Preis haben.“

Der Schritt nutzt einmal mehr die Not Tausender Familien aus, um eine rassistische Wählerbasis zu mobilisieren. Die Zollmaßnahme gegen Mexiko wird wie die Mauer seine Anhänger anfeuern – aber diesmal ist er möglicherweise zu weit gegangen. Trump hat Widerstand von Republikanern, der Wirtschaft und zum ersten Mal auch aus dem Süden der Grenze erhalten.

Mexikos Präsident Andres Manuel Lopez Obrador feuerte ab ein Brief entgegnete, dass „soziale Probleme nicht mit Steuern oder Zwangsmaßnahmen gelöst werden“. Er bekräftigte sein Engagement, die Grundursachen der Vertreibung anzugehen, und verwies auf die Verteidigung der Rechte des FDR auf Freiheit von Not und Freiheit von Angst. Er endete höflich, aber pointiert: „Bitte denken Sie daran, dass es mir nicht an Mut mangelt, dass ich weder feige noch schüchtern bin, sondern vielmehr nach Prinzipien handle.“

Nachdem man sechs Monate lang Trumps Aufschrei ertragen musste, scheint die Zolldrohung endlich die Beschwichtigungsstrategie der neuen mexikanischen Regierung geknackt zu haben. Nach Monaten der Kapitulation – einschließlich blumiger Lobbriefe, die die Mexikaner verblüfften, die, wenn sie sich in irgendetwas einig sind, sich darin einig sind, vehement gegen Trump zu sein – signalisiert AMLOs scharfe Verteidigung der mexikanischen Souveränität eine Änderung nicht nur im Ton. Der mexikanische Präsident sagte, er wolle keine Konfrontation und schon gar nicht den Rückgriff auf Vergeltungszölle, aber sein Brief macht deutlich, dass es sich auch um „No More Mr. Nice Guy“ handelt.

Ein absurder Trick

Angesichts dieser mutigen Haltung stellt sich die Frage: Welches sind die wahrscheinlichen Szenarien für die Zollgefahr und die binationalen Beziehungen im Allgemeinen?

Die schiere Absurdität von Trumps Anordnung macht sie politisch und sogar praktisch undurchführbar. Dem Plan zufolge würde der Zoll, der am 10. Juni im Rahmen des „International Emergency Economic Powers Act“ in Kraft tritt, um 5 Prozent pro Monat auf 25 Prozent steigen und dort bleiben, wenn Mexiko bei der unmöglichen – und wahrscheinlich illegalen – Aufgabe der Einmischung scheitert gegen Migranten- und Flüchtlingsfamilien für die USA

Solange AMLO nicht plötzlich eine scharfe Kehrtwende in orwellsches Territorium vollzieht, in dem sich niemand frei bewegen oder sprechen darf, kann Mexiko die Einwanderung nicht stoppen. Es gibt keinen Zeitraum und keinen Ort in der Menschheitsgeschichte ohne menschliche Migrationen. Migration gibt es immer – die US-Einwanderungsgesetze bestimmen nur, ob sie dokumentiert oder nicht dokumentiert ist. Die republikanische Regierung hat nicht einmal versucht, diese Gesetze an die Arbeitsmärkte und andere sozioökonomische Realitäten anzupassen.

Andere Prämissen der „Sofortmaßnahme“ sind ebenso absurd. Es sollte eine Erleichterung sein zu wissen, dass die Zahl der Migranten heute weder beispiellos noch unkontrollierbar ist, dass es keinen Grund gibt, verzweifelte Familien als Sicherheitsbedrohung zu betrachten, und dass diese Migrationswelle rechtlich gesehen größtenteils nicht illegal ist – sie ist es Asylsuchende melden sich unverzüglich zur Bearbeitung bei den Behörden.

Daran ist nichts „unkontrollierbar“ – die US-Regierung muss lediglich die Mechanismen entwickeln, um sich im Rahmen nationaler und internationaler Gesetze darum zu kümmern und das Recht auf Sicherheit für alle Menschen und insbesondere für Kinder zu gewährleisten, unabhängig davon, wo sie passieren geboren werden.

Die Länder, aus denen Menschen fliehen – insbesondere Honduras, Guatemala und El Salvador – vertreiben ihre eigenen Bürger größtenteils aufgrund von Gewaltmustern, die durch die US-Politik etabliert wurden. Dazu gehören die Unterstützung von Todesschwadronen und Völkermord, die Stärkung repressiver Diktaturen in Vergangenheit und Gegenwart, der Export des US-amerikanischen Bandenmodells, die Unterstützung von Megaprojekten, die lokale Gemeinschaften verdrängen und Widerstand unterdrücken, sowie die Verbreitung eines Wirtschaftsmodells der Ungleichheit, das verarmten Familien mit Kindern wenig oder gar nichts zu ernähren übrig lässt .

Die Beendigung von Maßnahmen, die Gewalt und Unterdrückung hervorrufen, wie der Krieg gegen Drogen und ungleiche Entwicklungspraktiken, könnte zentralamerikanischen Familien ziemlich schnell die Möglichkeit geben, zu Hause zu bleiben. Dafür ist nicht einmal mehr US-Hilfe erforderlich.

Diese Argumente sind bekannt, und doch legen die „Lösungen“ des Weißen Hauses die Verantwortung auf Mexiko. In Trumps Erklärung heißt es: „Wenn die illegale Migrationskrise durch wirksame Maßnahmen Mexikos gemildert wird, die nach unserem alleinigen Ermessen und Ermessen entschieden werden, werden die Zölle abgeschafft.“

Donald Trumps „alleiniges Ermessen und Urteilsvermögen“ ist in einer kritischen binationalen Beziehung kein vernünftiges Kriterium.

Am Ende muss sich Mexiko vielleicht keine Sorgen machen. Trump steht an der Heimatfront vor einigen ernsthaften Hindernissen. Sein Missbrauch des Emergency Economic Powers Act wird nach Ansicht von Experten sicherlich zu Klagen führen, um die Einführung von Zöllen zu blockieren.

Viele republikanische Führer sind ebenfalls nicht mit an Bord. Der Finanzvorsitzende des Senats, Chuck Grassley, kam heraus Angabe Ganz klar: „Ich unterstütze fast jede Einwanderungspolitik von Präsident Trump, aber diese gehört nicht dazu.“ CNN berichtet dass Finanzminister Steven Mnuchin und Berater Jared Kushner Trump vor der Maßnahme warnten.

Die US-amerikanischen Handels- und Fertigungsverbände haben dies erwartungsgemäß getan reagierte panischEr wies darauf hin, dass die Zölle US-Verbraucher bestrafen und ganze Branchen gefährden würden, die auf grenzüberschreitende Lieferketten angewiesen seien. Die National Association of Manufacturers schrieb: „Diese vorgeschlagenen Zölle hätten verheerende Folgen für Hersteller in Amerika und für amerikanische Verbraucher.“ Industrie- und Handelsgruppen strömen nach Washington, um gegen die mexikanischen Zölle zu protestieren.

Aber statt einen Rückzieher zu machen – wie er es bei seiner Drohung „Ich werde die Südgrenze schließen“ getan hat – versucht Trump bislang, Verteidiger um sich zu scharen. Einer der wenigen, die bereit sind, sich auf den Kampf einzulassen, ist Handelsberater Peter Navarro. Navarro Angeklagte Mexiko des „Exports illegaler Ausländer“, das er als Geschäftsmodell beschrieb (obwohl die überwiegende Mehrheit der Einwanderer Zentralamerikaner sind und nach der Wirtschaftstheorie, mit der er angeblich einigermaßen vertraut ist, normalerweise etwas dafür bekommt, wenn man etwas exportiert).

Sogar der entfremdete Steve Bannon sprang ein und freute sich auf ein Szenario, in dem die Zölle gegen Mexiko in vollem Umfang angewendet würden: „Die Erhöhung auf bis zu 25 Prozent wird ihre Aufmerksamkeit erregen“, schwärmte er.

AMLOs Dilemma

Südlich der Grenze lobte AMLOs Außenminister Marcelo Ebrard den Brief von AMLO (an dem er zweifellos beteiligt war). Die AMLO-Regierung wurde im Inland dafür kritisiert, dass sie als Reaktion auf den Druck von Trump hart gegen Einwanderer vorgeht. Jetzt könnte AMLO die Unterstützung der mexikanischen Bevölkerung und eines großen Teils der US-Bevölkerung gewinnen, wenn er seine Versprechen einhält, sich der Einwanderungspolitik zu widersetzen zunehmend unbeliebt sogar in den Vereinigten Staaten.

Das Problem besteht darin, dass die rhetorische Verteidigung Mexikos für einen anderen Ansatz zur Einwanderung – einen, der die Menschenrechte respektiert und strukturelle Ursachen angeht – nicht das ist, was die Regierung selbst vor Ort tut. Nach ersten Anzeichen einer Änderung der Politik hat die mexikanische Regierung in den letzten Monaten die Abschiebungen, Inhaftierungsraten und Razzien erhöht. In einem Mai-Bericht von Menschenrechtsgruppen an der mexikanisch-guatemaltekischen Grenze wurde ein „Schwerpunkt auf militarisierter Sicherheit“ und eine „Strategie der Erschöpfung und Eindämmung“ festgestellt, ähnlich wie in den Vereinigten Staaten.

Mexiko hat viel zu verlieren und viel zu gewinnen. Beide Ländern kündigte Pläne an, mit dem Ratifizierungsprozess für das neue trilaterale Abkommen zu beginnen, das NAFTA ersetzen würde. Trump scheint die Zölle als Druckmittel gegen die mexikanische Regierung und gegen die Demokraten zu nutzen, die Änderungen des Abkommens gefordert haben.

Die AMLO-Regierung will das neue NAFTA, sagt aber, sie sei nicht bereit, mehr zu tun, um es zu bekommen. Die Landwirtschaft und einige verarbeitende Industrien wären stark betroffen, aber sie kümmern sich mehr um die Märkte. Langfristig will sich Mexiko von der wirtschaftlichen Abhängigkeit der USA befreien, auch um nicht in eine politische Geisel zu geraten. Aber das ist ein langer Prozess, und das Land kann sich größere Störungen nicht leisten, gerade wenn AMLOs charakteristische Sozialprogramme in Kraft treten.

AMLO möchte auch sein Image als Reformer festigen – selten hat sich ein Präsident so früh im Spiel so sehr auf sein Erbe konzentriert. Die Auseinandersetzung mit scheinbar widersprüchlichen politischen Zielen stellt eine Kluft dar, in die er zu geraten droht, wenn er nicht eine klare Wahl trifft, ob er der abscheulichen und erzwingenden Politik des Nordens nachgibt oder ein Modell aufbaut, bei dem die menschliche Sicherheit an erster Stelle steht und es sich weigert, zentralamerikanische Flüchtlinge als Mittel einzusetzen Verhandlungschip.

Trump seinerseits braucht diese Zölle, um hart auszusehen. Die jüngste Drohung ist Teil einer Wahlkampfstrategie, die gerade erst in Gang kommt und auf Feindseligkeit gegenüber Mexiko und Einwanderern setzt. Das bedeutet, dass die unhaltbare und oft tödliche Situation, die dadurch für Familien entsteht, noch schlimmer wird, da die erfundene Schuld für eine erfundene Krise gegen Kräfte verwendet wird, die sich der Agenda der weißen Rassisten widersetzen.

Was er laut vielen in seinem eigenen Team nicht berücksichtigt, ist der Rückschlag. Der US-Aktienmarkt fiel stärker als der mexikanische Markt, als die Zölle bekannt gegeben wurden. Höhere Verbraucherpreise, unterbrochene Lieferketten, Vergeltungszölle auf US-Waren, bewaffnete weiße Männer in Grenzgemeinden und grassierende Hasskriminalität sind kein schönes Szenario für 2020.

Die Kolumnistin „Foreign Policy In Focus“ Laura Carlsen leitet das Americas Project des Center for International Policy in Mexiko-Stadt.


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Laura Carlsen ist Direktorin des Americas-Programms des Center for International Policy und Mitglied der Mesoamerican Women Human Rights Defenders' Initiative. Bevor Carlsen dem Americas-Programm beitrat, arbeitete er bei Equipo Pueblo, war Korrespondent für das Magazin Latin Trade, Herausgeber von Business Mexico und freiberuflicher Autor. Sie war Gender- und Kommunikationsberaterin bei Just Associates (JASS) und der Nobel Women's Initiative sowie Politikberaterin und Autorin für die Internationale Organisation für Migration.

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