Gellid dehongli llywodraeth fodern fel dyfais ar gyfer taflunio pŵer corfforaethol. Ers yr 1980au, ym Mhrydain, yr Unol Daleithiau a chenhedloedd eraill, prif genhadaeth llywodraethau fu rhoi mwy fyth o fynediad i arian cyhoeddus a bywyd cyhoeddus i’w noddwyr yn y sector preifat.

Maent yn gwneud hynny mewn sawl ffordd: preifateiddio a rhoi gwasanaethau cyhoeddus ar gontract allanol; llenwi pwyllgorau cyhoeddus â swyddogion gweithredol corfforaethol; ac ail-lunio cyfreithiau a rheoliadau i ffafrio busnesau mawr. Yn y DU, mae'r Deddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol yn ymestyn y parth corfforaethol mewn ffyrdd annirnadwy hyd yn oed bum mlynedd yn ôl.

Gyda'r pwerau cynyddol hyn daw rhwymedigaethau lleihaol. Trwy gylchoedd dadreoleiddio dro ar ôl tro, mae llywodraethau'n rhyddhau busnesau mawr o'u dyletswydd gofal tuag at bobl a'r blaned. Tra bod dinasyddion yn destun mwy fyth o reolaeth - wrth i'r wladwriaeth ymestyn gwyliadwriaeth a chyfyngu ar ein rhyddid i brotestio ac ymgynnull - mae cwmnïau'n destun llai byth.

Yn y golofn hon byddaf yn gwneud cynnig sy’n swnio – ar y dechrau – yn wrthun, ond rwy’n gobeithio eich perswadio sy’n rhesymol ac yn angenrheidiol: y dylid ymestyn cyfreithiau rhyddid gwybodaeth i’r sector preifat.

Dim ond trwy aneglurder y gwahaniaeth rhwng preifat a chyhoeddus y mae union syniad corfforaeth yn bosibl. Mae atebolrwydd cyfyngedig yn cymdeithasu risgiau a fyddai fel arall yn cael eu cario gan berchnogion a chyfarwyddwyr cwmni, gan eu heithrio rhag costau'r dyledion a ddaw iddynt neu'r trychinebau y maent yn eu hachosi. Cyflwynodd y mechnïaeth ni i ffurf eithafol ar yr eithriad hwn: dynion fel Fred Goodwin ac Matt Ridley yn cael eu gadael mewn heddwch i gyfrif eu harian tra bod yn rhaid i bawb arall dalu am eu camgymeriadau.

Felly gofynnaf yn unig am arfer yr uchafsymiau Ceidwadol hirsefydlog hwnnw – dim hawliau heb gyfrifoldebau. Os ydych yn elwa o atebolrwydd cyfyngedig, dylid caniatáu i'r cyhoedd graffu ar eich busnes.

Mae gan gwmnïau eisoes rwymedigaethau penodol tuag at dryloywder, megis cyhoeddi datganiadau ariannol ac adroddiadau blynyddol. Ond dim ond ychydig o'r hyn y mae angen i ni ei wybod y mae'r rhain yn ei ddweud wrthym. Yn adroddiad blynyddol News International, ni fyddwch yn dod o hyd i unrhyw ran o'r wybodaeth a ddatgelwyd yn y ymholiad Leveson, er ei fod o ddiddordeb cyhoeddus dybryd. Mewn gwirionedd dim ond oherwydd cyfuniad o ddyfalbarhad a siawns pur y Guardian (y darganfyddiad bod Roedd ffôn Milly Dowler wedi cael ei hacio) ein bod yn gwybod unrhyw beth am yr ymosodiad eang ar ddemocratiaeth a luniwyd gan y cwmni hwnnw.

Mae preifateiddio a chontractio allanol yn sicrhau bod busnes preifat yn fusnes i bawb, neu y dylai fod. Mae cwmnïau preifat bellach yn darparu gwasanaethau nad ydym mewn unrhyw sefyllfa i’w gwrthod, ac eto, yn wahanol i’r cyrff gwladwriaethol y maent yn eu disodli, nid ydynt yn ddarostyngedig i’r Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth. Gall y canlyniadau fod yn drychinebus i gyfrifon cyhoeddus.

Yn union fel y gwnaeth llywodraeth Blair wrth orfodi'r trychinebus menter cyllid preifat,  bechgyn Bullingdon bellach yn gwarchod eu cynlluniau rhag craffu cyhoeddus y tu ôl i'r wal gwybodaeth gorfforaethol. Mae cwmnïau unwaith eto'n taro bargeinion rhyfeddol, wedi'u llunio'n gyfrinachol, ar draul trethdalwyr, disgyblion a chleifion. Yr wythnos diwethaf, er enghraifft, fe wnaethom ddysgu hynny Bydd Circle Healthcare yn gallu tynnu miliynau o bunnoedd y flwyddyn o ysbyty cyhoeddus, Hinchingbrooke, sydd mewn trafferthion ariannol dwfn. Mae gwybodaeth hanfodol am y cytundeb yn parhau i fod yn gyfrinachol ar sail "cyfrinachedd masnachol" Circle.

Mae egwyddor tryloywder corfforaethol eisoes wedi’i sefydlu yng nghyfraith Lloegr. Mae gan y Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth gymal sy'n galluogi'r llywodraeth i'w ymestyn i gwmnïau â chontractau cyhoeddus. Nid yw'n syndod nad yw wedi cael ei ymarfer. Mae'r rheolau gwybodaeth amgylcheddol 2004 diffinio awdurdod cyhoeddus fel unrhyw gorff sy’n darparu gwasanaethau cyhoeddus, sy’n cynnwys corfforaethau. Pam na ddylai hyn fod yn berthnasol yn gyffredinol?

Mae’r Ymgyrch dros Ryddid Gwybodaeth yn nodi bod llywodraeth yr Alban bron â mabwysiadu’r syniad hwn: cynigiodd ymestyn y deddfau tryloywder i gontractwyr mawr y llywodraeth. Ond er bod y cynllun hwn yn hynod boblogaidd, cafodd ei ollwng y llynedd ar y sail bod y contractwyr yn ei wrthwynebu. (Pwy fyddai wedi dyfalu?) Mae De Affrica, mewn cyferbyniad, yn darparu hawl mynediad cyffredinol i gofnodion cyrff preifat. Mae'r ANC, sy'n ymwybodol o sut y bu i gorfforaethau gynorthwyo apartheid, yn cydnabod nad y wladwriaeth yw'r unig fygythiad i ddemocratiaeth.

Nid yw rhyddid gwybodaeth byth yn absoliwt, ac ni ddylai fod. Dylai cwmnïau gadw'r hawl, fel y maent yn ei wneud yn Ne Affrica, i ddiogelu deunydd sydd o gyfrinachedd masnachol gwirioneddol; er na ddylid caniatáu iddynt ddefnyddio hynny fel esgus i atal popeth a allai achosi embaras iddynt. Dylai’r comisiynydd gwybodaeth benderfynu ble mae’r llinell yn disgyn, yn union fel y mae ar gyfer cyrff cyhoeddus heddiw.

Nid dim ond taflu goleuni ar gypyrddau ysgwyd cwmnïau preifat yw pwrpas y cynnig gwrthun hwn, ond newid y ffordd y maent yn ymddwyn. Mae corff sy'n gweithredu fel petai'r byd yn gwylio yn cyflwyno llai o fygythiad i fudd y cyhoedd na chorff sy'n gwybod na fydd yn cael ei ddal. A fyddai News International wedi gweithredu fel y gwnaeth pe gallai ei e-byst fod wedi cael eu datgelu fel mater o drefn yn hytrach nag ar hap? Os yw'n wir hynny "Nid yw llywodraethau yn rheoli'r byd, Goldman Sachs sy'n rheoli'r byd", oni ddylai fod gennym hawl i wybod beth mae Goldman Sachs yn ei wneud? Onid dyna’r unig fodd sydd gennym i atal ei bŵer anetholedig rhag mynd yn ormesol?

Sylweddolaf nad yw’n amser da i fod yn gwneud y cais hwn: ymhell o ymestyn ein cyfreithiau tryloywder, Mae Cameron yn awgrymu ei fod am eu rholio yn ôl. Ond oni bai ein bod ni'n penderfynu beth rydyn ni ei eisiau a sut rydyn ni'n bwriadu ei gael - pa mor bell bynnag y mae'n ymddangos nawr - nid oes gennym ni unrhyw fodd o wneud cynnydd cymdeithasol. Os ydym am adennill pŵer oddi wrth y corfforaethau sydd wedi ei atafaelu, yn gyntaf mae angen inni wybod sut olwg sydd ar y pŵer hwnnw.  


Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.

Cyfrannwch
Cyfrannwch

George Monbiot yw awdur y llyfrau sy'n gwerthu orau Gwres: sut i atal y blaned rhag llosgi; Yr Oes Cydsynio: maniffesto ar gyfer trefn fyd-eang newydd a Gwladwriaeth Gaeth: meddiannu Prydain yn gorfforaethol; yn ogystal â'r llyfrau taith ymchwiliol Poisoned Arrows, Amazon Watershed a No Man's Land. Mae'n ysgrifennu colofn wythnosol i bapur newydd y Guardian.

Yn ystod saith mlynedd o deithiau ymchwiliol yn Indonesia, Brasil a Dwyrain Affrica, saethwyd ato, ei guro gan heddlu milwrol, ei longddryllio a’i stynio i goma gwenwynig gan gyrn. Daeth yn ôl i weithio ym Mhrydain ar ôl cael ei gyhoeddi’n glinigol farw yn Ysbyty Cyffredinol Lodwar yng ngogledd-orllewin Kenya, ar ôl dal malaria yr ymennydd.

Ym Mhrydain, ymunodd â mudiad protest y ffyrdd. Cafodd ei ysbyty gan warchodwyr diogelwch, a yrrodd pigyn metel trwy ei droed, gan falu'r asgwrn canol. Helpodd i sefydlu The Land is Ours, sydd wedi meddiannu tir ar hyd a lled y wlad, gan gynnwys 13 erw o eiddo tiriog cysefin yn Wandsworth sy'n perthyn i gorfforaeth Guinness ac sydd i fod i archfarchnad enfawr. Curodd y protestwyr Guinness yn y llys, adeiladu eco-bentref a dal gafael ar y tir am chwe mis.

Mae wedi dal cymrodoriaethau gwadd neu Athro ym mhrifysgolion Rhydychen (polisi amgylcheddol), Bryste (athroniaeth), Keele (gwleidyddiaeth) a Dwyrain Llundain (gwyddor yr amgylchedd). Ar hyn o bryd mae'n Athro Gwadd mewn Cynllunio ym Mhrifysgol Oxford Brookes. Ym 1995 cyflwynodd Nelson Mandela Wobr Byd-eang 500 y Cenhedloedd Unedig iddo am gyflawniad amgylcheddol eithriadol. Mae hefyd wedi ennill Gwobr Sgriptio Genedlaethol Lloyds am ei sgript ffilm The Norwegian, Gwobr Sony am gynhyrchu radio, Gwobr Syr Peter Kent a Gwobr OneWorld National Press.

Yn haf 2007 dyfarnwyd iddo ddoethuriaeth er anrhydedd gan Brifysgol Essex a chymrodoriaeth er anrhydedd gan Brifysgol Caerdydd.

Gadewch Ateb Diddymu Ateb

Tanysgrifio

Y diweddaraf o Z, yn uniongyrchol i'ch mewnflwch.

Sefydliad di-elw 501(c)3 yw'r Institute for Social and Cultural Communications, Inc.

Ein EIN # yw # 22-2959506. Mae eich rhodd yn drethadwy i’r graddau a ganiateir gan y gyfraith.

Nid ydym yn derbyn cyllid gan noddwyr hysbysebu na chorfforaethol. Rydym yn dibynnu ar roddwyr fel chi i wneud ein gwaith.

ZNetwork: Newyddion Chwith, Dadansoddi, Gweledigaeth a Strategaeth

Tanysgrifio

Y diweddaraf o Z, yn uniongyrchol i'ch mewnflwch.

Tanysgrifio

Ymunwch â Chymuned Z - derbyniwch wahoddiadau am ddigwyddiadau, cyhoeddiadau, Crynhoad Wythnosol, a chyfleoedd i ymgysylltu.

Allanfa fersiwn symudol