Tra bod arweinwyr byd yn chwarae’r “gêm bai” am eu methiant i negodi cytundeb hinsawdd rhwymol yn Copenhagen, mae undebau llafur o bob rhan o’r byd, bron yn ddisylw, wedi llunio eu hymagwedd gyffredin eu hunain at amddiffyn yr hinsawdd.
Mae'n anochel bod gan undebau mewn gwahanol wledydd a diwydiannau ddiddordebau gwahanol. Ond yn rhyfeddol maen nhw wedi gallu dod at ei gilydd fel grym unedig o amgylch yr angen i amddiffyn yr hinsawdd, amddiffyn gweithwyr, ac amddiffyn tlodion y byd.
Wrth i arweinwyr y byd ymgynnull yn Copenhagen ar gyfer y gynhadledd hinsawdd fyd-eang, bydd dirprwyaeth lafur fyd-eang o 250 o undebwyr llafur o bob rhan o’r byd yn ymuno â nhw yn mynnu trawsnewidiad cyfiawn i economi fyd-eang sy’n amgylcheddol gynaliadwy ac yn gymdeithasol.
Yn ôl Guy Ryder, Ysgrifennydd Cyffredinol y Cydffederasiwn Undebau Llafur Rhyngwladol (ITUC) sy'n cynrychioli undebau o bob rhan o'r byd,
“Mae’r wyddoniaeth yn dangos yn glir po hiraf y byddwn yn aros, yr uchaf fydd y costau dynol, amgylcheddol ac economaidd. Mae angen i lywodraethau wneud ymrwymiadau uchelgeisiol a fydd yn gosod elfennau craidd cytuniad y mae'n rhaid ei gwblhau ar fyrder. Mae hyn yn golygu targedau cyfreithiol-rwymol ar allyriadau ac ariannu tymor hwy i gynorthwyo gwledydd sy'n datblygu i addasu, yn ogystal â strategaethau 'trosiannol cyfiawn' i ymdrin â'r dimensiynau cymdeithasol a chyflogaeth."
Mae'r mudiad undebau llafur byd-eang wedi ymrwymo i dargedau gwyddonol yr IPPC. Yn ei ddatganiad i drafodaethau Copenhagen, dywedodd y Cydffederasiwn Undebau Llafur Rhyngwladol (ITUC), sy’n cynrychioli 170 miliwn o weithwyr mewn undebau llafur ledled y byd,
“Rydym yn ailddatgan ymrwymiad y mudiad undebau llafur byd-eang i gyflawni cytundeb a fydd yn cyfyngu ar y tymheredd byd-eang i godi dim mwy na 2 radd C. . . . undebau llafur yn annog Llywodraethau yn yr UNFCCC [trafodaethau newid hinsawdd] yn Copenhagen i ddilyn senario’r IPCC ar gyfer lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr byd-eang (GHG) i 85% yn is na’u lefelau 1990 erbyn y flwyddyn 2050 a phwysleisio’r angen am dargedau interim ar gyfer hyn. gael ei gyflawni, gan gynnwys gostyngiad cyfatebol o 25-40% o leiaf gan wledydd datblygedig erbyn 2020 yn is na lefelau 1990.”
Ychydig cyn i Gynhadledd Copenhagen gael ei hagor, ailgadarnhaodd Guy Ryder, Ysgrifennydd Cyffredinol yr ITUC, y safbwynt hwn: “Yn syml, ni all y byd fforddio oedi pellach wrth weithredu i osgoi newid trychinebus yn yr hinsawdd. Mae arweinyddiaeth wleidyddol yn hollbwysig ar y pwynt hwn, ac oni bai bod momentwm yn cael ei adennill, gyda'r byd yn talu pris trwm. ”
Nid yw pob undeb neu ffederasiwn ledled y byd yn cymeradwyo'r targedau hyn yn llawn. Er enghraifft, mae’r undeb Undod yng Ngwlad Pwyl, sydd â bron i filiwn o swyddi sy’n gysylltiedig â glo, wedi rhybuddio y bydd mesurau amddiffyn hinsawdd yr UE yn syml yn symud cynhyrchiant glo o Wlad Pwyl i’r Wcráin. Nid yw'r AFL-CIO wedi cymeradwyo targedau'r IPCC, ac mewn datganiad nad yw'n gyhoeddus a ddosbarthwyd gan yr AFL-CIO mewn trafodaethau hinsawdd flwyddyn yn ôl dywedodd fod “graddfa uchel o ddibyniaeth yr Unol Daleithiau ar danwydd ffosil yn gyffredinol, ac ar lo ar gyfer cynhyrchu trydan. , yn gosod heriau unigryw ar gyfer strwythuro polisïau newid hinsawdd tymor agos na fyddent yn niweidio gweithwyr, yr economi a defnyddwyr yn ormodol.” Ond nid ydynt wedi ceisio rhwystro ymagwedd yr ITUC.
Yn ystod oes y rhyfel oer, rhannwyd undebau llafur y byd rhwng dau ffederasiwn mawr a sawl ffederasiwn bach. Ers hynny, fodd bynnag, mae undebau llafur wedi dod at ei gilydd fwyfwy ar draws ffiniau cenedlaethol. Yn 2006, crëwyd y Cydffederasiwn Undebau Llafur Rhyngwladol (ITUC), sy'n cynrychioli 170 miliwn o weithwyr trwy 312 o sefydliadau cysylltiedig mewn 157 o wledydd. Mae wedi darparu'r maes lle mae undebau o bob rhan o'r byd wedi llunio dull cyffredin o ymdrin â newid yn yr hinsawdd.
Mae creu safbwynt cyffredin wedi'i seilio ar y syniad o greu strategaeth fyd-eang gyffredinol sy'n cynnwys anghenion gweithwyr mewn gwahanol rannau o'r byd, gwahanol wledydd, a diwydiannau gwahanol. Dywed yr ITUC fod ei lwyfan wedi’i ddatblygu drwy “broses 18 mis gynhwysfawr o drafod yn cynnwys undebau llafur o bob rhan o’r byd, ac mae’n adlewyrchu pryderon a chynigion gweithwyr o wledydd datblygol a diwydiannol.” Mae’n cynrychioli “ymrwymiad deuol tuag at yr amgylchedd a chymdeithas.” Mae’n galw am “gostyngiadau allyriadau sydd eu hangen ar frys” ac am “newid y ffordd rydyn ni’n cynhyrchu, yn defnyddio ac yn rhyngweithio.”
Mae’r strategaeth lafur fyd-eang yn seiliedig ar y syniad nad mater o ychydig o addasiadau yn unig yw trwsio cynhesu byd-eang, ond yn hytrach mae angen newid systemig byd-eang – trawsnewidiad i fath gwahanol o economi. Mae’r cyfnod pontio hwnnw’n rhoi’r cyfle i adeiladu byd sy’n llawer mwy cyfiawn yn ogystal â llawer mwy cynaliadwy.
Mae datganiad yr ITUC i gynhadledd Copenhagen yn nodi na ellir gadael i’r farchnad ailadeiladu ein heconomïau ar sail gynaliadwy, carbon isel. Mae'n gofyn am fuddsoddiad cyhoeddus, arloesi, datblygu sgiliau, amddiffyn cymdeithasol a chydweithrediad cymdeithasol.
Mae’r argyfyngau tanwydd, bwyd, diweithdra ac hinsawdd byd-eang i gyd yn tarddu o “fodel sy’n anghyfiawn yn gymdeithasol ac yn amgylcheddol anghynaliadwy” sydd wedi “troi creu cyfoeth yn ddiraddiad amgylcheddol a chrynodiad incwm i ddwylo ychydig.” Rhaid mynd i’r afael â’r argyfyngau lluosog hyn mewn ffordd gydlynol sy’n “trawsnewid ein cymdeithasau a’n gweithleoedd yn rhai cynaliadwy” er mwyn sicrhau swyddi a bywoliaeth nawr ac yn y dyfodol.
Trawsnewidiad cyfiawn
Wrth wraidd strategaeth llafur byd-eang ar gyfer diogelu'r hinsawdd mae'r syniad o “bontio cyfiawn” i ddyfodol carbon isel.
Mae pontio cyfiawn yn golygu na fydd baich y newid sydd o fudd i bawb yn cael ei osod yn anghymesur ar ychydig. Mae'n golygu y bydd y rhai sydd fwyaf agored i newid yn cael eu hamddiffyn. Mae’n golygu y bydd y broses o newid yn cynyddu cyfiawnder cymdeithasol i weithwyr, menywod, y tlawd, a phob grŵp gorthrymedig.
Mae trawsnewidiad cyfiawn o’r fath yn hanfodol i gynhyrchu’r “consensws gwleidyddol eang a chynaliadwy” sydd ei angen i wneud i bolisi diogelu’r hinsawdd weithio yn y tymor hir.
Bu’r Cydffederasiwn Undebau Llafur Rhyngwladol (ITUC), sy’n cynrychioli 170 miliwn o weithwyr mewn undebau ledled y byd, yn ymgyrchu dros iaith sy’n ymgorffori’r egwyddor pontio cyfiawn yn nhestun negodi cytundeb Copenhagen. Cyflwynwyd iaith o’r fath gan yr Ariannin a’i chynnig fel rhan o’r “weledigaeth ar y cyd” gan Gadeirydd y trafodaethau ym mis Mai. Mae'n darllen:
“Mae angen trawsnewidiad economaidd sy’n symud patrymau twf economaidd byd-eang tuag at economi allyriadau isel sy’n seiliedig ar gynhyrchu a defnyddio mwy cynaliadwy, gan hyrwyddo ffyrdd cynaliadwy o fyw a datblygu sy’n gallu gwrthsefyll yr hinsawdd tra’n sicrhau trawsnewidiad cyfiawn yn y gweithlu.”
Ers hynny mae’r iaith hon wedi’i “chyflymu,” sy’n golygu bod o leiaf un llywodraeth wedi ei chwestiynu neu ei gwrthwynebu. Mae undebau ledled y byd wedi bod yn lobïo eu llywodraethau i'w gadw i mewn.
Dywed yr ITUC y gellir cyflawni trosglwyddiad cyfiawn:
“Trwy fuddsoddiadau gwyrdd a chymdeithasol gyfrifol, strategaethau datblygu carbon isel, a thrwy ddarparu gwaith teilwng ac amddiffyniad cymdeithasol i’r rhai y mae’r angen i addasu i’r newid yn yr hinsawdd a’r angen i leihau allyriadau i’r lefelau hynny yn effeithio ar eu bywoliaeth, eu hincwm a’u cyflogaeth. osgoi newid peryglus yn yr hinsawdd.”
Mae Bob Baugh, cyfarwyddwr gweithredol Cyngor Undeb Diwydiannol AFL-CIO a chyd-gadeirydd Tasglu Ynni AFL-CIO, yn ymhelaethu:
“Yr hyn y mae’r mudiad undebau llafur ei eisiau yw polisi diwydiannol ac amgylcheddol sy’n sicrhau trawsnewidiad da, cyfiawn ar gyfer byd sy’n symud i economi wyrddach. Ni allwch gael trawsnewidiad cyfiawn heb i weithwyr a'u cymunedau gael llais. Hefyd, mae pontio cyfiawn yn gofyn am fuddsoddiadau i gadw a chreu swyddi da, moderneiddio diwydiant, addysg a hyfforddiant, a darparu cymorth i unrhyw weithwyr a’u teuluoedd y gallai fod effaith andwyol arnynt.”
Er y bydd polisïau pontio yn unig wrth gwrs yn wahanol mewn gwahanol wledydd a chymunedau, mae’r elfennau sylfaenol yn debygol o gynnwys:
–Buddsoddiad cyhoeddus a phreifat mawr o dan bolisïau diwydiannol cynaliadwy hirdymor i greu swyddi a gweithleoedd gwyrdd.
-Adnabod o flaen llaw effeithiau cyflogaeth diogelu'r hinsawdd.
–Cynllunio ymlaen llaw i wneud iawn am effeithiau andwyol diogelu’r hinsawdd.
-Amddiffyniadau cymdeithasol, gan gynnwys yswiriant cymdeithasol, cynhaliaeth incwm, lleoli swyddi, a mynediad diogel i iechyd, ynni, dŵr a glanweithdra.
–Hyfforddiant ac addysg ar gyfer gyrfaoedd newydd i'r rhai yr effeithir arnynt.
– Ymgynghori eang ymhlith rhanddeiliaid.
– “Cynllun arallgyfeirio ac addasu i’r newid yn yr hinsawdd” ar gyfer pob rhanbarth a chymuned sydd mewn perygl i ddarparu dewis arall yn lle “addasiad marchnad rydd” a fydd ond yn arwain at ddioddef a gwrthwynebiad i fesurau hinsawdd.
–Amddiffyn bywyd economaidd cymunedau, gan gynnwys technolegau ynni newydd ac arallgyfeirio economaidd.
Mae’r ITUC hefyd wedi tynnu sylw at y ffaith nad yw newid hinsawdd yn “niwtral o ran rhywedd.” “Yn gyffredinol, mae menywod yn fwy agored i niwed, gan gynrychioli mwyafrif tlawd a di-rym y byd.” Er enghraifft, lladdodd Tsunami Asiaidd 2004 bedair gwaith cymaint o fenywod na dynion. Mae undebwyr llafur yn credu “na ellir cyflawni cyfiawnder hinsawdd heb gyfiawnder rhywedd.”
Datblygiad sy'n gwarchod yr hinsawdd
Un o'r materion mwyaf dadleuol mewn trafodaethau hinsawdd yw sut i rannu baich amddiffyn hinsawdd rhwng gwledydd datblygedig cyfoethog y Gogledd a gwledydd datblygol tlawd y De.
Mae'r ITUC yn cynrychioli gweithwyr undebol ym mhob rhan o'r byd, gan gynnwys y gwledydd datblygedig a'r gwledydd sy'n datblygu. Am y rheswm hwnnw bu'n rhaid iddo weithio'n galed i ddatblygu consensws yn seiliedig ar ddull o amddiffyn yr hinsawdd sy'n cydnabod anghenion gweithwyr mewn gwledydd sy'n datblygu tra hefyd yn amddiffyn gweithwyr mewn gwledydd datblygedig.
Mae ymagwedd yr ITUC yn cychwyn o gytundeb Confensiwn Fframwaith y Cenhedloedd Unedig ar Newid yn yr Hinsawdd (UNFCCC) bod gan wledydd datblygedig a gwledydd sy'n datblygu gyfrifoldebau “cyffredin” ond “gwahaniaethol”.
Mae’r ITUC yn cytuno:
“Rhaid i wledydd datblygedig arwain ar leihau allyriadau, a darparu cyllid digonol ar gyfer addasu os ydym am gael cyfle i gyflawni datblygiad cynaliadwy a chyfiawnder cymdeithasol. Gall gwledydd sy’n datblygu newid natur eu twf os ydynt yn cael y cyllid a’r dechnoleg angenrheidiol i ymgymryd â’r mesurau hynny.”
Gan dynnu ar thema lafur draddodiadol, mae’r ITUC yn galw ar lywodraethau a chymdeithas i ddangos “undod gyda’r rhai sydd fwyaf agored i niwed ledled y byd.”
Yn gyntaf oll, mae undod o'r fath yn golygu gwrthsefyll cynhesu byd-eang a'i effeithiau ar y rhai mwyaf agored i niwed. Mae undebau llafur yn ystyried mai’r ffordd orau i wledydd datblygedig arfer undod â gwledydd sy’n datblygu yw trwy dorri eu hallyriadau eu hunain er mwyn cyfyngu ar ddioddefaint pellach a newidiadau di-droi’n-ôl, a thrwy greu modd i wledydd eraill gymryd rhan mewn ymdrechion lleihau.
Mae'r ITUC yn galw ar wledydd sy'n datblygu i gymryd rhan trwy dargedau ar ynni adnewyddadwy, effeithlonrwydd ynni, technoleg glo glân, ac amddiffyn coedwigoedd. Mae angen i wledydd datblygedig gefnogi'r ymdrechion hyn trwy drosglwyddo cyllid a thechnoleg.
Pam mae gweithwyr yn bwysig o ran diogelu'r hinsawdd
Mae gweithwyr a'u sefydliadau o bwys i wleidyddiaeth cynhesu byd-eang. Daw bron i dri chwarter y nwyon tŷ gwydr (GHGs) o weithgynhyrchu, cynhyrchu a chyflenwi ynni, cludo ac adeiladu; mae gan weithwyr yn y sectorau hyn rôl hollbwysig i'w chwarae wrth drosglwyddo i economi werdd gyfiawn. Bydd pa un a ydynt hwy, a’r mudiad llafur yn ei gyfanrwydd, yn cefnogi neu’n gwrthwynebu diogelu’r hinsawdd yn cael effaith sylweddol ar bolisi cyhoeddus. Mae mudiadau Llafur yn chwarae rhan wleidyddol bwysig mewn gwledydd ledled y byd, gan helpu i bennu'r cyd-destun gwleidyddol y gwneir penderfyniadau polisi cyhoeddus ynddo. Ac mae llafur yn ffurfio un o'r ychydig bwerau gwrthbwysol a all fynegi buddiannau cyffredin pobl gyffredin yn erbyn buddiannau arbennig corfforaethau byd-eang.
Os yw gwledydd unigol, diwydiannau, undebau a grwpiau cymdeithasol yn dilyn eu diddordebau tymor byr eu hunain heb ystyried anghenion y cyfan, bydd yn dod â byd anghynaladwy i bawb - gan gynnwys nhw eu hunain.
I undebwyr llafur, “mae newid hinsawdd yn codi cwestiynau pwysig am gyfiawnder cymdeithasol, tegwch a hawliau dynol ar draws gwledydd a chenedlaethau.” Rhaid i undod, nid trachwant, roi'r atebion i'r cwestiynau hynny.
Fel y dywedodd datganiad yr ITUC i gynhadledd hinsawdd Bali 2008,
“Bydd hanes yn ein barnu yn ôl sut rydyn ni’n gweithredu’r opsiynau ymwybodol sydd gennym o hyd o fewn ein cyrraedd. A fyddwn ni wir yn wynebu'r her aruthrol hon? Mae undebau llafur eisiau i bawb dderbyn yr her hon gyda’i gilydd, mewn undod a gweithredu cyffredin.”
[Joe Uehlein yw sylfaenydd y Rhwydwaith Llafur ar gyfer Cynaliadwyedd, sy'n ymroddedig i ymgysylltu ag undebau llafur, gweithwyr a'u cynghreiriaid i gefnogi cynaliadwyedd economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol. Cyn sefydlu LNS, Joe oedd Ysgrifennydd-Trysorydd Adran Undeb Diwydiannol AFL-CIO a chyn gyfarwyddwr Canolfan Ymgyrchoedd Strategol AFL-CIO. Mae Joe hefyd yn sylfaenydd ac yn aelod o fwrdd Ceres, yn aelod o Fwrdd Cynghori Cenedlaethol Undeb y Gwyddonwyr Pryderus ac yn uwch gynghorydd i’r Blue Green Alliance.]
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch