Fel y
Mae'r gyfraith hon yn gwrthdroi deddfwriaeth oes unbennaeth a oedd yn cyfyngu perchnogaeth y cyfryngau i gorfforaethau preifat. Cyflwynodd yr Arlywydd Cristina Fernandez de Kirchner y gyfraith ym mis Mehefin. Mewn cynhadledd ar y teledu ym mhalas y llywodraeth, amlinellodd yr arlywydd y prosiect: “Heddiw, mae’r cyfryngau’n cael eu rheoli’n bennaf gan grwpiau masnachol preifat. Bydd y bil yn newid hyn. Bydd traean o'r trwyddedau ar gyfer grwpiau masnachol, traean ar gyfer defnydd y llywodraeth a'r cyhoedd, a thraean ar gyfer sefydliadau anllywodraethol. Ni ellir drysu rhwng rhyddid y wasg a rhyddid i berchnogion cyfryngau preifat.”
Arweiniwyd y gyfraith gan y Glymblaid dros Ddarlledu Democrataidd, clymblaid o fwy na 300 o grwpiau, gan gynnwys undebau, sefydliadau cyfryngau cymunedol, a grwpiau hawliau dynol fel y Mothers of Plaza de Mayo. Am fwy na dwy flynedd bu'r glymblaid yn gweithredu fel pwyllgor ymgynghorol i ddatblygu'r mesur.
Cyfryngau yn yr Unbennaeth
Dyma’r ymgais gyntaf i ddiwygio deddfwriaeth darlledu ers 1980, pan oedd deddf a basiwyd gan yr unbennaeth filwrol yn gwahardd cymdeithasau cymunedol rhag cael mynediad at drwyddedau darlledu. Fe gymeradwyodd yr unben Jorge Rafael Videla y gyfraith, a oedd yn gwarantu elw mawr i ddeiliaid cyfryngau preifat, addo cefnogaeth i’r unbennaeth gan allfeydd cyfryngau, a thawelu newyddiadurwyr rhag adrodd ar yr hil-laddiad systematig sy’n digwydd yn y genedl. Yn ystod yr unbennaeth diflannodd 84 o newyddiadurwyr a 12 eu llofruddio, gan ychwanegu at y rhestr hir o dros 30,000 a ddiflannodd gan y jwnta gwaedlyd.
Rhoddodd y gyfraith honno'r ychydig orsafoedd teledu a oedd yn bodoli ar y pryd yn nwylo'r fyddin. Mae Erthygl 96 o'r gyfraith, a oedd yn dal i fod mewn grym hyd nes i ddeddfwriaeth newydd gael ei phasio ym mis Hydref, yn nodi bod y Pwyllgor Darlledu Ffederal (COMFER) yn dod o dan reolaeth Asiantaeth Cudd-wybodaeth y Wladwriaeth. Mewn paradocs Big Brother, roedd y gyfraith yn ei hanfod yn caniatáu dim ond conglomerau cyfryngau preifat, yr Asiantaeth Cudd-wybodaeth, a'r fyddin i reoli a rheoleiddio'r cyfryngau.
Ers
Cydgrynhoi Cyfryngau
Mae Claudio Caussandier yn rheolydd yn COMFER, yr asiantaeth wladwriaethol sy'n rheoleiddio darlledwyr cyfryngau. “Bu tueddiad i ganolbwyntio ar y cyfryngau ers y 1990au pan addaswyd y rheoliadau. Pasiwyd y gyfraith bresennol yn 1980 gan unbennaeth filwrol. Nid yw conglomerates cyfryngau wedi cael unrhyw gystadleuaeth, felly nawr mae'n frwydr fawr. Mae’r ychydig gwmnïau sydd â thrwyddedau darlledu wedi bod yn pwyso ar y llywodraeth i beidio ag agor mynediad i’r tonnau awyr.”
Arweiniodd hyn at ganolbwyntio ar y cyfryngau. Dau dyriad cyfryngau sy'n rheoli'r rhan fwyaf o
Fel y prif fuddiolwr i gyfraith cyfryngau’r unbennaeth, adroddodd Clarin fod camp filwrol 1976 yn “anochel.” Yn ogystal â dileu pob cystadleuaeth am Clarin, fe wnaeth y junta milwrol hefyd glustnodi gwerthiant Papel Prensa, y cynhyrchydd a'r cyflenwr papur mwyaf yn
Mae aeres Clarin, y Cyfarwyddwr Ernestina Herrera de Noble, wedi bod yn destun ymchwiliad ers 2004 mewn cysylltiad â neilltuo dau o blant a anwyd i rieni a gedwir mewn caethiwed yn ystod yr unbennaeth. Mae grŵp Hawliau Dynol Mam-gu Plaza de Mayo wedi cyhoeddi ceisiadau cyfreithiol i blant Noble gael profion DNA, yn dilyn tystiolaeth o afreoleidd-dra wrth fabwysiadu ei dau blentyn ym 1976.
Mae Clarin wedi ymosod ar yr arlywydd a’r mesur, gan gyhuddo Fernandez de Kirchner o dorri rhyddid y wasg. Mae gwrthwynebwyr eraill y mesur yn cynnwys arweinwyr cyfryngau eraill fel Telefonica a'r
Roedd y Gymdeithas Ddarlledu Ryngwladol (IAB) yn gwrthwynebu’r ddeddf newydd ei phasio gan ddweud y byddai’r gyfraith yn rhoi rhyddid y wasg yng nghenedl De America mewn perygl. Beirniadodd yr IAB
Yn ei erthygl olygyddol, dywedodd Sainz hefyd fod yr IAB yn iawn i rybuddio am wanhau'r cyfryngau, a'i gyhuddo
Gofod Newydd ar gyfer Cyfryngau Cymunedol
Er gwaethaf gwrthwynebiad, talodd ymdrechion grwpiau cymunedol ar ei ganfed. Cymerodd clymblaid o fwy na 300 o grwpiau, gan gynnwys undebau, sefydliadau cyfryngau cymunedol, a grwpiau hawliau dynol fel y Mothers of Plaza de Mayo ran yn y pwyllgor cynghori a ddatblygodd y bil. Cyflwynodd yr Arlywydd Cristina Fernandez de Kirchner bil i newid y gyfraith unbennaeth gyfredol ar Fawrth 18, 2009. Mae llawer o newyddiadurwyr, actorion, a ffigurau cyfryngau wedi cefnogi dynwared y llywydd, a elwir yn gyfraith Gwasanaeth Cyfathrebu Clyweledol (SCA, gan ei llythrennau blaen Sbaeneg). Mae'r gyfraith yn nodi: "Mae tonnau awyr yn perthyn i'r gymuned, maen nhw'n nawdd dynoliaeth ... dylent gael eu gweinyddu gan y Wladwriaeth gyda meini prawf democrataidd."
Mae cyfraith SCA yn galw am sawl newid sylfaenol i ddeddfwriaeth y cyfryngau. Yr agwedd bwysicaf ar y gyfraith yw'r 33% gorfodol o donnau awyr sydd wedi'u neilltuo ar gyfer grwpiau dielw. Byddai hyn yn sicrhau bod gan gymdeithasau cymunedol, sefydliadau dielw, a phrifysgolion fynediad gwarantedig at drwyddedau darlledu.
Dywedodd Is-lywydd COMFER Sergio Fernandez Novoa mewn cyfweliad ag asiantaeth wasg y wladwriaeth Telam fod “y gyfraith flaenorol yn caniatáu i unigolion neu fusnesau masnachol wneud cais am drwyddedau yn unig, gan olygu na allai unrhyw unigolyn heb ddibenion masnachol gael gorsaf deledu na radio i mewn.
Nawr, fodd bynnag, bydd yn rhaid i gyfryngau cymunedol a sefydliadau llawr gwlad gystadlu â phob “endid dielw” i ennill y gofodau a agorwyd gan y gyfraith. Mae’r term “pob endid di-elw” yn agor y drws i gymdeithasau preifat, a ariennir gan gorfforaethau a grwpiau eglwysig, i gystadlu â grwpiau cyfryngau cymunedol. Mae beirniadaethau eraill o’r gyfraith yn cynnwys diffyg deddfwriaeth ar gyfer ariannu cyfryngau cymunedol a gwarantau ar gyfer cynrychiolaeth gynhenid yn y cyfryngau lleol.
Y tu allan i'r Gyngres, roedd grwpiau cyfryngau cymunedol o'r Rhwydwaith Cenedlaethol Cyfryngau Amgen yn darlledu rhaglenni fideo a radio byw. Maen nhw wedi hongian baner sy'n darllen: “Er nad ydyn ni o fewn y gyfraith, rydyn ni'n bodoli.”
“Mae’r ddeddfwriaeth newydd yn cydnabod cyfathrebu fel hawl, sy’n symudiad i’r cyfeiriad cywir,” meddai Fabiana Arcencibia o’r grŵp cyfryngau Red Ecco, “ond nid yw’r bil presennol yn cydnabod ni fel darlledwyr cymunedol, fel allfeydd cyfryngau amgen, ac rydym ni 'yn mynnu bod y bil yn ein cynnwys ni.”
Mae llawer yn gobeithio y bydd y ddeddfwriaeth newydd yn meithrin cyfryngau lleol i ymdrin â materion sydd wedi cael eu hanwybyddu gan y cyfryngau corfforaethol ers degawdau. Amser a ddengys a fydd y newid hwn i gyfryngau lleol, anghorfforaethol yn meithrin oes newydd o wasg rydd yn y byd
Cliciwch yma am fap o'r cysylltiadau cyfryngau a conglomerates yn
***
Mae Marie Trigona yn newyddiadurwr, yn gynnyrch radio ac yn wneuthurwr ffilmiau sydd wedi'i lleoli yn
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch