Oklahomanští pedagogové požadují výrazné zvýšení platů a financování škol a stávkují 2. dubna. Podobnosti se Západní Virginií jsou zřejmé. Ve státě ovládaném republikány se zdecimovaným vzdělávacím systémem a zákazem kolektivního vyjednávání zaměstnanců ve veřejném sektoru iniciovala rozhořčená pracovní síla balancující na hranici chudoby mohutný řadový vzestup. Ale historie se nikdy přesně neopakuje. Aby udeřili a zvítězili, budou muset pracovníci Oklahomy překonat řadu různých výzev a překážek.
Katastrofické škrty
Roky askeze mají zpustošené Oklahomský vzdělávací systém, stejně jako jeho veřejné služby a infrastruktura. Od roku 2008 financování výuky na žáka byl oříznut o 28 procent — zdaleka nejhorší snížení v celé zemi. V důsledku toho byla k tomu donucena pětina školních obvodů v Oklahomě zkrátit školní týden do čtyř dnů.
Učebnice jsou vzácné a skandálně zastaralé. Nespočetné umění, jazyky a sportovní kurzy nebo programy byly odstraněny. Velikosti tříd jsou obrovské. A legislativní dohoda do nižších tříd – vyhrál čtyřdenní stávkou v dubnu 1990 – byl následně zavržen kvůli nedostatku financí. Mnoho z 695,000 XNUMX studentů v Oklahomě jsou povinni sedět na podlaze ve třídě.
Vykuchání veřejného školství byl doprovázen tlakem na poukázky a zejména na šíření charterových škol. Nyní existuje dvacet osm charterových školních obvodů a padesát osm charterových škol přes Oklahomu. "Zanedbává vláda záměrně naše veřejné školy, aby poskytla výhodu soukromým a charterovým školám?" zeptal se Mickey Miller, učitel z Tulsy a řadový vůdce. Pro Christy Coxovou – učitelku na střední škole v Normanu, která musela pracovat na noční směny v Chili’s, aby si doplnila své nízké mzdy – je zrušení těchto škrtů ve škole její hlavní motivací ke stávce: „Děti nedostávají to, co potřebují. Je to opravdu šílené. Ačkoli se o tom v médiích tolik nemluví jako o platech, mám pocit, že financování našich škol je prvořadým problémem.“
Platba je samozřejmě také ústřední stížností. Učitelé a zaměstnanci veřejných škol v Oklahomě nedostali plat za deset let – a státní zaměstnanci čekali skoro stejně dlouho. Plat učitele na veřejné škole je čtyřicátý osmý nejhorší v národě. Podobně jako v Západní Virginii mnoho učitelů nechce nebo nemůže pracovat v těchto podmínkách. Zhruba dva tisíce učitelských míst je v současné době obsazeno nouzově certifikovanými pracovníky bez pedagogického vzdělání a s malým vzděláním. Alicia Priest, prezidentka Oklahoma Education Association (OEA), hlavní státní učitelské unie, vysvětluje že „nedostatek učitelů u nás dosáhl katastrofální úrovně, protože pro učitele je tak snadné se přestěhovat do Texasu nebo Arkansasu nebo dokonce k jiné profesi a vydělat mnohem více peněz“.
Učitelé a zaměstnanci, kteří zůstávají ve státě, jsou často nuceni pracovat na více zaměstnáních. Zkušenost Mickyho Millera není atypická. Přes den vyučuje Miller na střední škole Booker T. Washington v Tulse. Po skončení školního dne pracuje do 7:30 na letišti a nakládá a vykládá zavazadla z letadel Delta. Odtud pokračuje ve své třetí práci, trénuje děti ve fotbalovém klubu Tulsa. „Mám magisterský titul a musím pracovat ve třech zaměstnáních, abych vyžil,“ poznamenal. "Je velmi těžké takto žít."
Není těžké najít kořeny této krize. Daně nezvyšoval oklahomský zákonodárný sbor od roku 1990. Kvůli pravicové protidaňové iniciativě z roku 1992 nadpoloviční většina 75 procent k zavedení nových daní je nyní zapotřebí zákonodárců. Potřeba nadpoloviční většiny však až donedávna nebyla hlavním politickým problémem, protože existoval silný konsenzus obou stran ve prospěch snížení daní. Některé z prvních velkých daňových úlev pro bohaté a korporace začalo v roce 2004 pod demokratickým guvernérem Bradem Henrym a demokraticky vedeným senátem. Jedna nedávná studie odhady že 1 miliarda dolarů ve státních příjmech se ročně ztrácí kvůli darům prosazovaným od počátku 2000. století.
Republikáni vtrhli do státní vlády v roce 2010 a okamžitě urychlili tuto jednostrannou třídní válku. Guvernérka Mary Fallin a republikánský zákonodárný sbor ořezali daně z příjmu pro bohaté. Ony také prošly obrovské zlomy pro ropné a plynárenské společnosti – to není zanedbatelný problém ve státě, který je třetím největším producentem zemního plynu a pátým největším producentem ropy v zemi. Dokonce i fiskální dopad ropné krize v roce 2014 nevedl administrativa obrátit kurz.
Světská brutalita tohoto svobodného tržního fundamentalismu udělala z Fallina jednoho z nejnepopulárnějších guvernérů země s hodnocením souhlasu. vznášející se kolem 28 procent. Will Hooten, komunikační předseda Demokratických socialistů Ameriky v Oklahoma City, to vyjádřil stručně: „Lidé nenávidí guvernéra kvůli daňovým škrtům.
Skutečnost, že Oklahoma, stejně jako Západní Virginie, je takzvaným „rudým státem“, zatemnila existenci většinové podpory progresivní politiky dělnické třídy. V primárkách 2016 Bernie Sanders dostal více hlasů než kterýkoli kandidát kterékoli strany. A průzkum z října 2017 zjistil, že a velká většina Oklahomanů upřednostňuje plné financování škol a dalších státních služeb prostřednictvím zvýšení daně z příjmu pro bohaté, ukončení úlev na dani z příjmu právnických osob a zvýšení daně z hrubé produkce (GPT) z ropy a plynu.
Učitelé, se kterými jsem mluvil, se domnívali, že zvýšení GPT bylo obzvláště důležité. Oklahoma v současné době má nejnižší daňová sazba o ropě a plynu jakéhokoli státu. Donedávna stát účtoval na těžbu ropy a zemního plynu daň z hrubé produkce ve výši 7 procent, přesto a daňové úlevy za rok 2015 snížil toto na 2 procenta během prvních tří let, kdy je studna v provozu. Náklady státu se odhadují na 300 až 400 milionů dolarů ročně. Podle Millera: „Oklahoma není chudý stát, ale myslíte si, že jsme kvůli nedostatku služeb. Energetické společnosti neplatí svůj podíl. Není to žádné velké překvapení, protože tyto korporace financují kampaně zákonodárců, kteří se pak obrátí a poskytují daňové úlevy svým finančním podporovatelům.
Objevuje se pohyb
Dne 25. března a Svět Tulsa redakční poznamenal, že „vzhledem k nedávné historii Oklahomy není pozoruhodné, že učitelé plánují stávku. Pozoruhodné je, že to nepřišlo dříve."
Špatné podmínky a útoky na pracující však nikdy nevedou automaticky k masovému hnutí. Politická rezignace je obvykle častější než odpor, protože pracovníci, zejména tam, kde jsou organizace práce slabé, mají tendenci hledat individuální řešení. kolektivní problémy. „Až do nedávné doby,“ říká Miller, „učitelé z Oklahomy odcházeli bez jakékoli naděje a měli pocit, že se nedá nic udělat, aby se věci změnily. Lidé by řekli: ‚Je to tak, jak to je; je to mimo naše síly.‘“
Snahy odborů zvrátit útoky na veřejné služby a vzdělávání v posledních letech přinesly v Oklahomě jen málo výsledků. Dne 31. března 2014 došlo k velkému rally veřejné školství se konalo v hlavním městě státu – přesto ten den legislativní výbor odhlasoval další snížení daní. V roce 2016 byla předložena iniciativa, aby učitelé získali 5,000 XNUMX dolarů. Opatření bylo drtivou většinou zamítnuto, z velké části proto, že zvýšení by bylo zaplaceno zvýšením státní daně z obratu namísto zdanění bohatých.
Nedávno, v únoru tohoto roku, legislativní návrh tzv Step Up Oklahoma – společně podporovaní obchodními vůdci, guvernérem a odborovým svazem učitelů OEA – by učitelům přineslo zvýšení platů o 5,000 75 dolarů, především uvalením regresivních daní z prodeje. Návrh nedokázal překonat překážku XNUMXprocentní supervětšiny, ale samotný fakt, že přední republikáni nyní hovořili o mírném zvýšení daní, svědčil o jejich rostoucím povědomí, že krize veřejného školství se stala politickou časovanou bombou.
Oklahomské odbory si zaslouží uznání za to, že v posledních letech pomohly udržet otázku platů učitelů a financování škol přímo v očích veřejnosti. Přesto, stejně jako v Západní Virginii, iniciativa pro současné hnutí většinou přišla zdola.
První kroky proběhly v roce 2017. Mickey Miller, jeden ze spoluzakladatelů Oklahoma Teachers’ United (OTU), popsal skromné začátky formace:
Byla říjnová noc, právě jsem dokončil svou třetí práci, když mi přišla SMS: „Hej, jmenuji se Larry Cagle, Jsem učitel poblíž, slyšel jsem, že jsi také frustrovaný tím, co se děje, že jsi mluvil o odchodu." Tak jsme se potkali ve Starbucks a vyměnili si příběhy ze školních zákopů. Když Larry navrhl, abychom se skutečně pokusili uvést věci do pohybu, zpočátku jsem řekl, že nemám čas nic dělat. Nakonec jsme se ale rozhodli vytvořit skupinu na Facebooku.
Skupina OTU začala pomalu, ale nakonec začala získávat trakci. Miller vzpomíná, že v lednu měla OTU tisíce fanoušků na Facebooku:
Mnoho z těchto učitelů jednalo na základě našeho návrhu pořádat ten měsíc sickouts, aby povzbudili OEA a legislativu k vyřešení problémů veřejného školství v Oklahomě. Od prvního dne to bylo hnutí zdola. Svaz byl nucen hrát na dohánění. Jsem pro odbory – ale potřebujeme silné odbory.
Další důležitá nezávislá iniciativa přišla od učitelů, studentů a jejich příznivců ve městě Bartlesville. V létě 2017 nastoupili učitelé plovoucí myšlenka útěk za veřejné školství. Den poté, co Step Up Oklahoma selhal, 12. února 2018, vrchní inspektor Bartlesville Chuck McCauley dotázaní superintendenti po celém státě o možnosti dočasného pozastavení vyučování za účelem většího tlaku na zákonodárce.
Studenti z Bartlesville byli první, kdo přešel od slov k činům. Chloe Maye, podrážděná novým kolem školních rozpočtových škrtů – celkem 22 milionů dolarů – se chopila iniciativy seniorka Bartlesville High School, aby 22. února vyzvala k odchodu studentů. akce — a sporný Facebook výměna mezi Maye a státním senátorem, kterého pozvala na protest – získal širokou pozornost v celém státě a pomohl vytvořit impuls pro další akce zdola nahoru.
Koncem února začaly po celé Oklahomě bublat protesty, přesto zůstaly jen zárodečné a lokalizované. Pak přišla Západní Virginie. Celá politická dynamika se změnila během týdne, jak vzpomíná Micky Miller:
Učitelé z Oklahomy se léta cítili beznadějně a bezmocně. Takže když jsem poprvé slyšel o Západní Virginii, nemyslel jsem si, že se to přenese i na nás. Zdejší učitelé ale začali stávku bedlivě sledovat. Začali říkat: „Počkej chvíli, udělali to tam, dokázali přimět všechny kraje, aby vyjely. Proč to nemůžeme udělat tady?" Lidé viděli, že útočníci ze Západní Virginie jsou silní, že neustoupili. Zákonodárný sbor dal trochu a odboroví předáci řekli, aby se vrátili do práce, ale učitelé a zaměstnanci stejně pokračovali ve stávce, dokud nevyhráli všechny své požadavky.
Inspirován příkladem Západní Virginie, stávková horečka se rychle rozšířila po Oklahomě. 1. března Alberto Morejon – pětadvacetiletý učitel na střední škole ve Stillwater – vytvořil Facebook group s názvem „Oklahoma Teacher Walkout — The Time is Now!“ Během dvou dnů se počet členů skupiny vyšplhal na desítky tisíc.
Tato řadová exploze okamžitě vyvolala kritickou otázku: kdo měl legitimní mandát mluvit jménem pedagogů? Učitelské odbory v Oklahomě jsou ještě slabší než v Západní Virginii – ale stejně tak i sítě řadových militantů. OEA zastupuje jen zhruba dvanáct tisíc ze čtyřiceti dvou tisíc aktivních učitelů ve státě a také menší procento podpůrného personálu. Tato slabost je výsledkem nejen reakčních protiodborových zákonů Oklahomy, ale také zjevné neúčinnosti desetiletí trvajícího zaměření OEA na lobbování v zákonodárném sboru a volbu politiků Demokratické strany.
Mezitím, na rozdíl od Západní Virginie, Oklahoma postrádá a militantní menšina dobře zakořeněných, radikálních aktivistů na pracovišti. Často se přehlíželo, že mnozí z učitelů, kteří iniciovali stávku v Západní Virginii, byli respektovaní zástupci místních odborů a aktivisté. To jim umožnilo opřít se o svou stávající městskou, regionální a celostátní odborovou infrastrukturu a prosadit stávku ve stejnou dobu, kdy vyzvali bázlivost a kompromisy nejvyšších odborových funkcionářů.
V Oklahomě jsou hlavní vůdci řadového vzestupu téměř úplně odtržení od odborů. To je přinutilo velmi se spoléhat na Facebook, a užitečné, ale omezené mobilizační nástroj. Kvůli absenci silných odborových organizací nebo tradic Oklahoma nezažila školní hlasování o stávce, které hrálo tak klíčovou roli při budování, sjednocování a legitimizaci akce v Západní Virginii. Bez těchto místně založených demokratických hlasování by bylo pro odborové úředníky nebo superintendenty v Západní Virginii mnohem jednodušší následně monopolizovat vedení hnutí.
Hloubka privatizace v Oklahomě je dalším předělem, kterému bude muset každá účinná stávka čelit. Mnoho školníků a kuchařů pracuje pro soukromé dodavatele. A David Chaney, superintendent Epic Charter Schools, oznámila že její čtrnáctitisícový obvod odmítne zavřít jakékoli školy. Ze všech těchto důvodů čelí boj za celostátní pracovní jednotu v Oklahomě těžší bitvě než v Západní Virginii.
Vzhledem k relativně roztříštěné a amorfní povaze vzestupu Oklahomy by nemělo být překvapením, že se v prvním březnovém týdnu objevily debaty a napětí. Zatímco OTU a Alberto Morejon prosazovali, aby odstávka začala 2. dubna, OEA vyzvala k zastavení práce jako poslední možnost 23. dubna. „Lidé byli rozhořčeni datem 23. dubna,“ vysvětluje Mickey Miller. "Řekli jsme OEA, že toto datum musíte změnit."
V tomto prvním testu síly mezi soupeřícími křídly hnutí odborové vedení ustoupilo. 7. března OEA oznámila, že stávka začne 2. dubna, pokud nebudou splněny požadavky pracovníků. Svaz navrhuje okamžité zvýšení příjmů o 800 milionů dolarů požadováno zvýšení o 10,000 5,000 $ pro učitele a 200 213 $ pro pomocný personál, 255.9 milionů $ na zvýšení financování škol, XNUMX milionů $ na zvýšení státních zaměstnanců a zvýšení financování zdravotní péče o XNUMX milionu $. Brzy poté odbory veřejných zaměstnanců, Oklahoma Public Employees Association (OPEA). se k hovoru připojil za přerušení práce 2. dubna. K vytvoření potřebných finančních prostředků navrhla OEA – společně s OPEA a malou pobočkou Americké federace učitelů – tzv. plán příjmů že smíšené regresivní a progresivní daně, ve kterých by se hrubá daň z vrtných prací zvýšila pouze zpět na 5 procent, spíše než na 7 procent nebo vyšší.
Tempo stávky během následujících tří týdnů neustále rostlo. S podporou OEA, učitelů začal protesty „work to rule“, ve kterých ukončili veškeré práce navíc, které jsou nutné pro výuku, ale nejsou specifikovány ve smlouvě. V celém státě, učitelé a členové komunity připravený jídlo a služby péče o děti pro studenty během blížící se stávky. Podle všeho má hnutí pevnou podporu rodičů i studentů.
Nejméně 138 školských rad přijalo usnesení na podporu akce. A velká většina superintendenti zavázali se uzavřít školy v solidaritě s učiteli — alespoň 2. dubna, ne-li déle. Micky Miller vysvětlil dynamiku:
Jakmile učitelé zaujali stanovisko, pak zbytek superintendentů naskočil na palubu. Je to jako restaurace – manažer nemůže otevřít místo bez obsluhy a kuchařů. Takže superintendenti se vyděsili a řekli: "Musíme se před to dostat."
Debaty a dilemata
Stejně jako v Západní Virginii předložila státní vláda na poslední chvíli ústupky ve snaze odvrátit zastavení práce, aniž by příliš připouštěla zaměstnancům. Zatímco učitelé a zaměstnanci odmítli tyto manévry v Západní Virginii, uvidíme, zda se tento militantní vzor bude opakovat v Oklahomě.
Nová legislativní dohoda zpochybnila obsah a trvání akce z 2. dubna. Ve středu 29. března zákonodárný sbor schválil HB 1010xx, dvoustranný účet příjmů. Ve čtvrtek to byl podepsán do zákona guvernérem. Ačkoli účet 400 milionů dolarů kodifikuje významné zisky pro učitele, je zapadá dobře požadavků z 2. dubna vznesených OEA a dalšími. Učitelé dostanou průměrně 6,000 XNUMX dolarů, ale finance na zvrácení škrtů školám jsou minimální, stejně jako navrhované zvýšení platů pro pomocný personál a státní zaměstnance.
Ve čtvrtek vrchní inspektoři chválili účet. Většina oznámili budou zavřít školy v pondělí na akci hlavního města, i když jiní říkají, že škola bude nyní otevřena. Přesto i mnoho superintendentů, kteří nadále podporují 2. duben, to nyní explicitně rámuje pouze jako jednodenní shromáždění. Zbývá zjistit, zda lze na kolísající dozorce tlačit, aby podpořili pokračující zastavení práce – nebo zda je většina školních pracovníků připravena stávkovat bez jejich podpory.
Reakce OEA na HB 1010xx byla poněkud nejednoznačná. Ve středu večer unie poděkovala zákonodárnému sboru a prohlásila, že „historický“ návrh zákona je „hlavním pokrokem“. Dodal však, že „je stále co dělat, aby tento zákonodárný sbor více investoval do našich tříd. Tato práce bude pokračovat v pondělí, kdy pedagogové sestoupí na Kapitol.
Jako mnoho superintendentů se zdá, že se vedení OEA snaží vyhnout stávce tím, že přemění 2. duben na jednorázovou akci, po které by se učitelé vrátili do práce. Za nesplněné požadavky by se pak dalo bojovat méně rušivými prostředky. Přesto je také jasné, že odboroví předáci nevěř zákonodárný sbor – a obávají se, že je předběhnou řadoví lidé. V důsledku toho nebyl protest z 2. dubna zrušen a Alicia Priest, prezidentka OEA, deklarováno v aktualizaci videa že „budeme stát se svými členy tak dlouho, jak naši členové budou chtít“. Tváří v tvář masivnímu tlaku zdola nahoru na pokračující zastavení práce je pravděpodobné, že vedení odborů přistoupí na sentiment řadových řad a bude stávkovat i po pondělí.
Reakce řadových členů na sociálních sítích byla dosud kritická vůči relativně nezávaznému postoji odborů. Ačkoli se mnozí obávají dezorientačního účinku kolísajících dozorců, sentiment ve prospěch pokračujícího zastavení práce je stále rozšířený.
Řadoví vůdci usilovně bojují o to, aby 2. duben byl prvním dnem stávky, jejímž cílem je získat veškeré jejich finanční a mzdové požadavky. Ve čtvrtek Alberto Morejon trval na tom, že návrh zákona „nestačí k tomu, aby zabránil odchodu“. Zveřejnil následující výzvu do zbraně:
Nezapomínejte, kdo má na starosti. . . v příštích několika dnech mohou školy svou podporu zrušit. My učitelé řídíme svůj osud! Zašli jsme příliš daleko, abychom přijali tuto nabídku, která nedělá nic jiného, než že na těžké rány nalepuje náplast. . . . Nebudou mít jinou možnost, než zavřít okresy! Musíme začít plánovat schůzky s lidmi v našich budovách a zjistit, co chce většina dělat.
Není možné předvídat, jak se události vyvinou v následujících dnech. Tváří v tvář značným překážkám bude odhodlání učitelů a zaměstnanců podrobeno těžké zkoušce. Stejně tak organizační kapacita – a taktická vynalézavost – oklahomských řadových aktivistů. Vítězství nebude snadné. Jak ale ukazuje Západní Virginie, nikdy bychom neměli podceňovat sílu pracovní síly, která řekla dost.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat
