Přezkum Labour's Outcasts: Migrující farmáři a odbory v Severní Americe, 1934–1966, Andrew J. Hazelton (University of Illinois Press, 2022)
Minulý týden na stejný den Kalifornský guvernér Gavin Newsom oznámil, že nepodepíše návrh zákona, který usnadňuje zemědělským dělníkům v jeho státě odbory, vinařská společnost Newsom spoluvlastní koupila 129akrovou vinici v Napa za 14.5 milionu dolarů.
Zpráva přišla právě jako členové United Farm Workers (UFW) a tisíce příznivců dokončili 335 mil dlouhý pochod z Delana do Sacramenta, aby požadovali Newsomův podpis. Pochod vedl stejnou trasu jako historický pouť (pouť) vedená vůdcem UFW Cesarem Chavezem v roce 1966.
Nějaká verze legislativa – který by pozměnil kalifornský zákon o zemědělských pracovních vztazích z roku 1975 tím, že by farmářům umožnil volit poštou ve volbách zastoupení odborů – může být stále uzákoněn, protože Newsom naznačil ochotu vyjednávat. Ale guvernérova neochota podepsat zákon, spolu s jeho osobním zájmem o produkci vína, je pouze poslední epizodou v dlouhé, frustrující historii pěstitelů a vlády, kteří se snaží mařit pokusy farmářů organizovat se.
Ve své pečlivě prozkoumané nové knize, Labour's Outcasts: Migrující farmáři a odbory v Severní Americe, 1934–1966Historik Andrew J. Hazelton zkoumá relativně málo prostudovanou kapitolu této důležité historie: sisyfovské snahy zemědělských dělníků zakládat odbory v polovině dvacátého století, zejména v Kalifornii.
Hazelton odhaluje četné způsoby, jak pěstitelé a jejich spojenci ve vládě využívali program Bracero – dohodu o hostujících dělnících mezi Spojenými státy a Mexikem, která začala během druhé světové války, ale byla opakovaně prodloužena až do roku 1964 – k formování deportovatelné pracovní síly bez odborů na polích. Zároveň vypráví často přehlížený příběh o chronicky nedostatečně zajištěném Národním svazu zemědělských dělníků (NFLU) nebo Národním svazu zemědělských pracovníků (NAWU), který experimentoval s různými strategiemi a taktikami, jak organizovat migrující zemědělské pracovníky a napadat hostující pracovníky na straně zaměstnavatelů. politika.
Tím, že se zaměříme na toto období, Labour's Outcasts překlenuje propast mezi érou deprese Unie farmářů jižních nájemníků a hrdinská (i když krátkodobá) vítězství UFW na konci 1960. let. Jak píše Hazelton, navzdory všem předpokladům NFLU/NAWU „udržovala žhavé uhlíky farmářského odborářství“ během let programu Bracero, kdy většina amerických dělnických vůdců cynicky věřila, že organizování zemědělských pracovníků je marný návrh.
Boj proti programu Bracero
Sociální a ekonomické otřesy Velké hospodářské krize a 2. světové války zničily podílové a nájemní hospodaření, které charakterizovalo americkou zemědělskou práci od občanské války. Zemědělství začalo dominovat rozsáhlými, kapitálově náročnými farmami závislými na migrujících pracovnících – systém nejsilnější tam, kde byl poprvé zaveden, na jihozápadě.
Projekt Unie farmářů jižních nájemníků, birasová organizace malých výrobců, založená ve 1930. letech XNUMX. století v reakci na vystěhování, se neúspěšně pokusila zastavit tuto radikální transformaci zemědělské ekonomiky, nakonec se zaměřila na organizování rostoucích řad venkovských námezdních dělníků a změnila svůj název na Národní Zemědělský odborový svaz (NFLU) po válce.
Ačkoli dovoz mexických hostujících pracovníků prostřednictvím programu Bracero měl zdánlivě pokrýt nedostatek pracovních sil v zemědělství, pěstitelé využili decentralizované vynucovací mechanismy programu k tomu, aby jednoduše nahradili americké zemědělské dělníky (mnozí z nich byli Mexičtí Američané) méně placenými bracery. Inzerováním mezd na záměrně podprůměrných úrovních, o kterých věděli, že je místní farmáři odmítnou, pěstitelé vytvářeli nedostatek pracovních sil. Poté, s požehnáním přátelských úředníků ve státních agenturách práce, využili program Bracero ke smlouvání gastarbeiterů za stejně nízké mzdy.
NFLU soustředila své organizační úsilí na mexické americké farmáře v Kalifornii a najímala skvělé a neúnavné Ernesto Galarza jako její hlavní terénní organizátor. Galarza pomohla vést sérii stávek zemědělských dělníků na konci 1940. a na začátku 1950. let, které ukázaly některé taktiky, které později převzali Cesar Chavez a UFW, včetně použití sekundárních bojkotů k vyvíjení vnějšího tlaku na zaměstnavatele. Až na několik výjimek však tyto stávky skončily neúspěchem, protože pěstitelé měli vždy připravenou zásobu náhradních pracovníků – nejen braceros, ale ve větším počtu také imigranty bez dokladů.
Hazelton se nevyhýbá ošklivějším akcím NFLU. Unie nasadila některé ze stejných nativistických argumentů jako mexicko-americké asimilační skupiny, jako je Liga sjednocených latinskoamerických občanů, a odsoudila nezdokumentované „promočení“ za údajné přinášení nízkých mezd, chudoby a nemocí do Spojených států. Unie nahrála na obavy národní bezpečnosti z dob studené války, že laxní zabezpečení hranic by mohlo umožnit vstup „podvratníků“ do země. NFLU dokonce provozovala svou vlastní ostražitou pohraniční hlídku, aby násilně vracela migranty bez dokladů zpět, přičemž očekávala některé z nej rušivé aspekty UFW pod Chávezem.
Částečně díky lobbování NFLU zahájila federální vláda v roce 1954 tvrdý zásah proti nelegální imigraci – notoricky známou operaci Wetback – která se primárně snažila přeměnit pracovníky bez dokladů na legální braceros. Program Bracero byl dále posílen a přetrvává po další desetiletí.
Přeshraniční organizování
Jeden z Labour's Outcasts nejpoutavějším příspěvkem k historii programu Bracero je jeho zkoumání pokusů NFLU a Americké federace práce (AFL) organizovat se přes americko-mexickou hranici.
Ve stejné době, kdy Galarza vedl stávky v Kalifornii, navštěvoval své rodné Mexiko, aby vybudoval spojenectví s různými odbory v naději, že zorganizuje braceros – což někdy rozhněvalo mexické americké farmáře, kteří nechtěli mít nic společného s bracerskou prací.
Mezitím na naléhání NFLU zástupci AFL uspořádali počátkem 1950. let řadu schůzek s vůdci Confederación de Trabajadores de México (CTM) – hlavní mexické odborové federace – s cílem koordinovat úsilí o odborovou organizaci braceros a restrukturalizaci programu Bracero.
Nakonec se takové diskuse nepodařilo převést do hmatatelných činů. Jak tvrdí Hazelton, bylo to zčásti způsobeno machinacemi mexické vládnoucí strany Partido Revolucionario Institucional (PRI), která stále více ovládala dělnické hnutí v zemi.
PRI upřednostnila program Bracero, protože zmírnil tlak na rychle rostoucí městské trhy práce v Mexiku, zejména když vláda upustila od pozemkových reforem ze 1930. let a zavedení mechanizovaného zemědělství vytlačilo campesinos. V obavách, že umožnění braceros vytvářet odbory by mohlo ohrozit budoucnost programu, PRI zajistilo, že pokusy NFLU o přeshraniční organizaci nikam nevedou.
Labourské nevlastní děti
Jako by nestačilo převzít moc nadnárodního trhu práce kontrolovaného pěstiteli a podporovaného dvěma národními vládami, Hazelton podrobně popisuje, jak musela NFLU – v roce 1952 přejmenovaná na National Agricultural Workers Union (NAWU) – bojovat z okrajů. amerického dělnického hnutí.
Zatímco zákony New Deal ze 1930. let umožnily průmyslovým odborům dosáhnout bezprecedentního růstu a bezpečnosti, zemědělští pracovníci byli z takových reforem vyloučeni. Jak poznamenává Hazelton, stejný kongresový farmářský blok jižních dixiekratů a jihozápadních republikánů, který zajistil, aby byli farmáři vyloučeni z New Dealu, byl také zodpovědný za udržení programu Bracero při životě dlouho po skončení druhé světové války.
AFL několik let neochotně dotovala NFLU/NAWU, ale její vůdci věřili, že farmáři jsou neorganizovatelní, a odbory musely neustále prosit House of Labor o více zdrojů a politickou podporu. Jako prezident NAWU HL Mitchell napsal Galarzovi v roce 1958: „Jsme a vždy jsme byli nevlastními dětmi labouristů nebo přinejlepším jejich špatných vztahů.
Hazelton, který zastupuje pracovní sílu, která byla právně a strukturálně vyloučena z organizované práce a nebyla schopna vyhrát tradiční odborové organizační kampaně, tvrdí, že NAWU nakonec našla určitý úspěch, když se spoléhala na výzkum, publicitu a vytváření koalic. Zdá se, že to v mnoha ohledech předznamenalo dnešní pracovní centra, která používají stejné strategie k obhajobě některých nejvíce marginalizovaných a vyloučených pracovníků v ekonomice.
Hazelton konkrétně popisuje dopad zprávy NAWU z roku 1956 s názvem Cizinci v našich polích, která prostřednictvím rozhovorů s 345 braceros odhalila některé z nejhorších případů zneužití programu Bracero. Zpráva podnítila národní reformní koalici, která zahrnovala náboženské vůdce, aktivisty za občanská práva a vládní úředníky.
Když v roce 1959 vstoupila tíživá situace zemědělských dělníků do celostátní konverzace, NAWU uspěla při nátlaku na nedávno sloučenou AFL-CIO, aby zahájila dobře financovaný odborový svaz zemědělských dělníků — Organizační výbor zemědělských dělníků (AWOC), který se později transformoval na United Farm. Dělníci. Přesto byli organizátoři NAWU jako Galarza v novém AWOC odsunuti na vedlejší kolej a samotná NAWU se brzy rozpadla. „Budoucnost organizování zemědělských dělníků patřila novým hnutím,“ píše Hazelton.
Labour's Outcasts uzavírá na nejednoznačnou notu. Zatímco argumentuje, že aktivismus NFLU/NAWU položil základy pro ukončení programu Bracero v roce 1964 a zrození UFW v roce 1966, Hazelton nám připomíná, že se ve skutečnosti změnilo jen málo. Pěstitelé jednoduše nahradili braceros imigranty bez dokladů a navzdory slavným vítězstvím UFW před více než padesáti lety jsou 3 miliony zemědělských dělníků v zemi stále velmi vykořisťované a téměř úplně mimo odbory.
Stejně jako v minulosti pracovníci v dnešním americkém potravinovém systému včetně zemědělských dělníků, bývají přistěhovalci. Navzdory tomu, že jsou na vrcholu pandemie považovány za „nezbytné“, je s nimi zacházeno jako s jednorázovými, snášejícími extrémní horko a další nebezpečné podmínky pro platy v chudobě. Zoufale potřebují sílu odborů.
Pro ty, kteří to chtějí učinit skutečností, poskytuje Hazeltonova historie NFLU/NAWU hodnotný příklad hnutí, které si zvolilo vytrvalost a inovaci místo kapitulace.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat