Fonte: Roar
In uttrovi 2019, u populu di l'Equadoru s'arrizzò contr'à u Fondu Monetariu Internaziunale è e dumande di austerità attaccate à un prestitu di $ 4.2 miliardi à u guvernu di Lenín Moreno. Marchendu per e carrughji di Quito, i manifestanti chjamanu per finisce i taglii brutali imposti cum'è cundizioni di sustegnu di u FMI. "Ciò chì u guvernu hà fattu hè premià i grandi banche, i capitalisti, è punisce i poveri ecuadoriani", un sindicatu. disse à Al Jazeera. "Fora cù u FMI!" disse un altru.
L'IMF, però, hè stata. Dopu à un annu di disordini mortali, l'IMF è l'autorità ecuadoriana cuntinueghjanu à avanzà i taglii di u bilanciu, i riduzioni di salarii è e vendite in cambiu di fondi di salvezza à u guvernu.
U 15 di dicembre, u più novu prugramma di l'Ecuadoru - un Fondu Estensu di $ 6.2 miliardi - sarà sottumessu à una revisione prima di un novu rimborsu di $ 2 miliardi. A rivisione offre una opportunità critica per u FMI di riflette nantu à i fallimenti di u so agenda d'austerità, è di risponde à u scontente crescente in tuttu u paese. Ci preoccupa, però, chì questu serà un'altra opportunità mancata - per quale u populu di l'Equadoru soffrerà u più.
Tempi eccezziunali chjamanu misure eccezziunali ... per alcuni
Cum'è u primu epicentru di a pandemia di COVID-19 in America Latina, l'Equadoru hà digià patitu un annu storicu di miseria, disoccupazione è malatie. Migliaia di vite è milioni di sustenimentu sò stati persi mentre COVID-19 si sparghje in u paese. A cità di Guayaquil divintò un simbulu globale di i costi umani di u coronavirus, cù storie di ospedali sopraffatti è cadaveri di strada rappurtati largamente.
Ma i tragici risultati di a pandemia di COVID-19 ùn eranu micca incidentali. À u cuntrariu, seguitanu direttamente da e riforme di austerità attaccate à i soldi di l'IMF. Per piglià un esempiu impressiunanti: u salvamentu di u FMI hà risultatu in u licenziamentu di 3,680 salute publica travagliadori. L'impattu di sti taglii nantu à a preparazione per a pandemia era troppu prevedibile.
U FMI hà prumessu di rompe cù u dogma di l'austerità in risposta à queste cundizioni senza precedente. "Spende ciò chì pudete ma tenete i ricevuti", hà dettu u presidente Kristalina Georgieva urdinatu I stati membri di l'IMF, dendu u lume verde per i grandi aumenti di spesa. "I tempi eccezziunali dumandanu misure eccezziunali".
Ascolta è amparà, o fighjate da parte ?
In Equadoru, però, ci hè pocu evidenza di stu cambiamentu di core. L'ugettivi generali di a nova Facilità Estesa, attualmente in rivisione prima di a scadenza di u 15 di dicembre, parenu incorpore e preoccupazioni di e cumunità dolenti di l'Equadoru, esigendu una più grande prutezzione di a vita è di a sussistenza durante è dopu a pandemia di COVID-19.
Ma l'apparente sensibilità di l'IMF à queste lotte hè subitu minata da l'appellu di l'accordu per un drasticu aggiustamentu fiscale di 5.5 per centu di u PIB di l'Equadoru finu à u 2025. A nostra ricerca nantu à u novu accordu suggerisce invece chì l'IMF resta impegnatu à i stessi principii austeriani chì anu scuzzulatu. u paese un annu fà.
Cunsiderate e so disposizioni per i travagliadori ecuadoriani. U novu accordu chjama à a "razionalizazione" di i salarii, aghjustendu u salariu di basa à livelli più "cumpetitivi". Ma l'appellu à "razionalizà" i salarii di i travagliadori viola l'Articulu Custituziunale 328 di l'Equadoru, chì stabilisce l'obbligazione chì "a remunerazione serà giusta, cù un salariu di vita chì risponde à i bisogni basi di a persona chì travaglia è di a so famiglia".
U FMI - è u guvernu di Lenín Moreno - hà l'obbligazione legale di rispettà questi articuli è assicurà chì u populu di l'Equadoru pò accede à i so diritti custituziunali à un salariu ghjustu.
Cunsiderate ancu i cambiamenti di l'accordu à a banca cintrali di l'Equadoru. L'IMF chjama à una riforma di u Codice Monetariu è Finanziariu per stabilisce una "autonumia" più grande per u Bancu Centrale di l'Equadoru - in corta, per dissociallu da u ramu esecutivu è passà in e mani di un Cunsigliu cù a participazione di attori privati. Ma sta "autonumia" caccià l'arnesi di gestione di liquidità chì permettenu à i guverni di prutege a vita è a vita di a pupulazione.
Quì dinò, l'agenda di "bona guvernanza" avanzata da u FMI minaccia di minà a responsabilità demucratica - è a capacità - di u guvernu à l'altra estremità.
Infine, u FMI hè obligatu da u so Articuli di l'accordu per assicurà chì ùn ci hè micca un flussu significativu di capitale in i paesi chì sò sottumessi à i so prugrammi. L'IMF capisce bè chì questu hè un prublema particulari per l'Equadoru, datu a so ecunumia dolarizata. Ma u prugramma FMI in Ecuador esclude questu. Paradossalmente, u stessu ghjornu chì l'accordu hè statu appruvatu, l'Uffiziu di Valutazione Indipendente di u FMI hà liberatu u so rapportu di flussi di capitale suggerenu chì i cuntrolli deve esse rinfurzati per affruntà u prublema di i flussi periculosi.
L'IMF ascolterà è amparà, o guarderà una volta di più ?
Preoccupazioni attente per i costi umani
U 15 di dicembre duveria marcà un puntu criticu in a relazione di l'IMF à u populu di l'Equadoru: una chance per a riflessione, un novu principiu in un annu novu, un'occasione per cunsece e novi promesse di prutezzione suciale di u presidente Georgieva.
Ma l'IMF pò solu rializà sta opportunità cù una rivisione chjara è onesta di l'impatti di e so misure d'austerità è un riallineamentu fundamentale di a so agenda pulitica per rispettà i diritti custituziunali di u populu ecuadoriano. Solu cun attente preoccupazioni per u costu umanu di i flussi di capitali di l'Equadoru, a consolidazione fiscale è a "razionalizazione" di i salarii, l'IMF pò fà bè nantu à l'eredità sanguinosa di u so prugramma in l'Equadoru è assicurà chì a so chjama di cunsultazione ùn hè micca solu un dialogu di i sordi.
Firmatori:
Andrés Chiriboga-Tejada, Observatorio de la Dolarización del Ecuador e Sciences Po Paris
Allison Corkery, Center for Economic and Social Rights
Sergio Chaparro, Center for Economic and Social Rights
Andrea Guillem, Centro de Derechos Económicos y Sociales
Dr Philip Mader, Istitutu di Studi di Sviluppu, UK
Adrian Falco, Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos
Osama Diab, ricercatore di diritti ecunomichi è docente in studii di sviluppu
Melinda Cooper, Prufissore di Sociologia, Università Naziunale Australiana
Jayati Ghosh, prufessore di ecunumia, Jawaharlal Nehru University, New Delhi
Nicholas Loubere, Associate Senior Lecturer, Università di Lund, Svezia
Matthias Goldmann, Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law
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