This June the UN Food and Agriculture Organization (FAO) held an emergency summit in Rome that focused on the current global food crisis. However, rejuvenating and protecting agriculturalists did not seem to be on the agenda.
I prezzi di l'alimentariu glubale anu aumentatu 83 per centu annantu à l'ultimi 3 anni, mentre chì l'aumentu di i prezzi recenti anu acceleratu sta tendenza. Sicondu a FAO, ci hè statu un aumentu di 45 per centu in u so indice di i prezzi di l'alimentariu mundiale solu l'ultimi nove mesi. U L'economistu L'indice di prezzi di l'alimentariu mette i prezzi di u granu 130 per centu sopra à i livelli di l'annu passatu. Questu hà colpitu in particulare u mondu in via di sviluppu. Attacchi precedenti di l'aghjustamentu strutturale à a dumanda di l'istituzioni finanziarii anu digià postu tali ecunumie in un statu precariu è spessu purtatu à i prezzi di l'alimentariu più altu.
Questa situazione generale, cumminata cù l'aumentu di i prezzi recenti, hà cuntribuitu à una onda di rivolti alimentari in paesi diversi cum'è Haiti, Indonesia, Messico, Bangladesh, Burkina Faso, Egittu, Senegal, Camerun, Maroccu, Yemen, Somalia è Filippine - palesa a scala globale di u prublema.
A minaccia di inestabilità pulitica è u soffiu di a rivoluzione hà galvanizatu u Bancu Mundiale, l'ONU è i guverni di e nazioni più ricche, da quì l'attenzione chì sta picca attuale di i prezzi riceve. Tuttavia, mentri ci hè un timore di inestabilità trà i putenti, ci hè ancu un sensu di opportunità.
Long-hindered measures such as expanded cultivation of genetically modified crops are being pushed as solutions to the crisis. At the same time, the much-maligned practice of biofuel (or agrofuel) cultivation is being defended by its corporate and governmental advocates. The lines have been drawn and a battle was joined in Rome over the future of global agriculture.
È certamente hè una battaglia. Ci sò basicamente dui lati, chì offre duie versioni di "crisi". Chì versione di crisa accettemu hè cruciale per furmulà e pulitiche per cumbatte i so effetti. U destinu di l'ecosistema sanu è di e pupulazioni dipende da ciò chì porta i prezzi più alti di i prudutti. Culpamu a dumanda crescente è forniture strette o i primi effetti di u cambiamentu climaticu? O circhemu risposte in u rolu chì a speculazione finanziaria, a ristrutturazione neoliberale è a cultura di biocarburanti ghjucanu à fiancu à quelli altri fattori?
The first version, which serves the interests of the international finance institutions, is represented by developed nations such as the U.S. and the UK and their corporations. It focuses on the role that increased demand from China and India and tightened supplies has played in driving prices skywards. Meanwhile, farmers in Africa and elsewhere remain too unproductive, with dilapidated road systems, to get their produce to market. They are, in the lingo, in need of "modernization." Along with that, the leaders of the FAO and the World Bank agree, must come technological innovation. The language of the "new Green Revolution" is being mobilized with genetically modified organisms (GMOs) in l'avanguardia.
A seconda versione vene da urganisazioni paisani cum'è Via Campesina è un clutch di NGOs eloquenti, cum'è Azzione Pratica, Food First, GRAIN, Movement for the Global South, è u World Development Movement. A so diagnosi di a crisa attuale hè assai più profonda. Piuttostu chè esse una crescita di cortu termini in i prezzi di l'alimentariu è di u petroliu, sta versione tende à vede a crisa arradicata in u prughjettu neoliberale à longu andà. I prezzi di l'alimentu in i paesi poveri sò stati permessi di scaccià da un sistema neoliberale induve e rete di distribuzione gestite da u guvernu sò smantellate, i magazzini di cereali abbandunati, e grandi corporazioni dettanu i prezzi, è e nazioni indebitate è l'agricultori cunverte i culturi per l'esportazione per guadagnà valuta straniera preziosa.
A prima versione cunsiglia micca l'affari cum'è di solitu, ma l'affari cum'è u solitu rinfurzatu - a grande agricultura, i tecnulugichi, a liberalizazione di u mercatu deve esse espansione. U sicondu cunsigliu a riforma sistemica cum'è favuritu da i picculi agricultori. Inevitabbilmente i dui cuntinueghjanu à scontru mentre a battaglia per l'agricultura glubale s'intensifica.
A quistione diventa tandu, attacchemu è riformamu u sistema o u rinforzemu ? A scumessa ùn pudia esse più altu.
Granu, granu in ogni locu, è micca un pane da manghjà
Malgradu l'atmosfera di crisa è i prezzi in spirale assai reali, a verità hè chì l'alimentazione ùn hè micca particularmente stretta. Ùn ci hè micca crisa malthusiana à l'orizzonte vicinu, almenu micca per via di u cambiamentu climaticu o l'esaurimentu di e terre cultivate da cultivà.
Ci hè stata una cugliera di granu globale record in u 2007. Cum'è un documentu di Food First "From Food Rebellions to Food Sovereignty: Un appellu urgente per riparà un sistema alimentariu rottu", questu hè "almenu 1.5 volte a dumanda attuale". In fatti, in l'ultimi 20 anni, a produzzione alimentaria hè "aumentata in modu stabile à più di 2.0 per centu annu, mentre chì a rata di crescita di a pupulazione hè cascata à 1.14 per centu annu". Inoltre, in u 2006, 854 milioni di persone eranu insicurezza alimentaria. Dunque, u sistema alimentariu disfunzionale era affamati di e persone assai prima di a crisa attuale.
Ciò chì hà cambiatu hè chì i contorni di u mercatu di l'alimentariu glubale anu cambiatu dramaticamente. Mentre chì 40 anni fà, e nazioni in via di sviluppu in generale avianu un surplus d'esportazione di l'alimentu di $ 7 miliardi, in u 1980 chì s'era ridutta à $ 1 miliardi è, secondu Food First, "u deficit alimentari miridiunali hè cresciutu à US $ 11 miliardi / annu".
This is the "result of systematic destruction of southern food systems through a series of northern economic development projects." These projects are by now familiar—structural adjustment programs that gutted local storage, distribution, and marketing systems, huge subsidies to European and U.S. farmers, "free trade" agreements which locked in liberalized agricultural markets, the "green revolution," which primarily benefited large farmers and corporations while making many small farmers dependent on chemical inputs to farm marginal lands.
Parechji di sti "prughjetti" sò stati pilotati da u Bancu Mundiale è u FMI, ma hè u Bancu Mondiale chì si mette in u pianu per prupone misure di crisa. U 29 di maghju, u Bancu hà annunziatu u lanciamentu di una "facilità rapida per [a] crisa alimentaria" di $ 1.2 miliardi, cumprese $ 200 milioni in cuncessioni "destinate à i vulnerabili in i paesi più poveri di u mondu".
Haiti ($ 10 milioni), Liberia ($ 10 milioni) è Djibouti ($ 5 milioni) sò i primi nazioni à riceve una tale assistenza, ancu s'è cum'è u capu di a Banca Robert Zoellick dice, questu hè una parte di "soluzione à più longu andà chì deve implicà parechji paesi è istituzioni", cumpresa a FAO.
Apparentemente, deve ancu include benefici per e corporazioni è incuragisce i culturi GM. In un "Outlook Paper" circulatu prima di u summit di Roma, u secretariu generale di l'OCDE, Angel Gurria, hà scrittu: "U modu per affruntà l'aumentu di i prezzi di l'alimenti ùn hè micca per u prutezionisimu, ma per apre i mercati agriculi è per liberà a capacità produttiva di l'alimenti. agricultori, chì anu dimustratu ripetutamente chì risponderanu à l'incentivi di u mercatu ".
U Sicritariu Generale di a FAO Jacques Diouf hà scrittu in un recente comunicatu di stampa à a fini di maghju, "I prezzi elevati di l'alimenti rapprisentanu una excelente opportunità per l'aumentu di l'investimenti in l'agricultura da i settori publicu è privatu per stimulà a produzzione è a produtividade", aghjustendu chì "I guverni, sustinuti da a so agricultura internaziunale. partenarii, deve avà intraprende l'investimentu publicu necessariu è furnisce un ambiente favurevule per l'investimenti privati ".
L'agenda per u summit di GAO era chjara - più di u listessu, cù u Bancu Mundiale torna à u timone. A distruzzione sistematica cuntinueghja.
Banca Mondiale
I critichi di u Bancu Mundiale anu longu interrugatu i so mutivi in a dispensazione di l'aiutu à e nazioni più povere è anu attaccatu e cundizioni chì hà attaccatu à i so prestiti cum'è un mezzu per apre l'economie micca sviluppate à a predazione corporativa. Eppuru u FMI è u Bancu Munniali anu inciampatu in l'ultimi anni, in parte per via di e so pulitiche fallite, ma ancu per un eccessu di creditu causatu da a spirale di i prezzi di u petroliu. E nazioni più chjuche ùn anu micca bisognu di i servizii di queste istituzioni glubale è u so putere hà cuminciatu à calà.
Per Eric Holt-Gimenez di Food First, sta crisa alimentaria attuale rapprisenta una opportunità per u Bancu Mondiale di ricuperà una parte di a so influenza persa. Cum'ellu m'hà dettu, "Per u Bancu Mundiale, a crisa alimentaria vene in un mumentu perfettu". Cù u glut di creditu è i paesi chì si alluntananu da u Bancu, "a sfida hè diventata cumu fà chì i paesi di u sudu glubale tornanu prestu prestu".
L'aumentu di i prezzi di l'alimentariu anu effetti furtunati per u Bancu. Cumu Holt-Gimenez hà cuntinuatu, "A crisa alimentaria mundiale risolve u prublema di l'accumulazione eccessiva di capitali finanziarii è u prublema di a produzzione eccessiva di granu chì nè i biocarburanti nè l'industria di vacca ùn sò capaci di sopping up".
Intantu, Holt-Gimenez aspetta chì u Bancu "prepara u campu cù i so prestiti è e cundizioni per a diffusione di sementi è inputs industriali (GMO)", chì permettenu à e corporazioni è u Bancu stessu di pusà cum'è "salvatori" attraversu a diffusione di l'alta tecnulugia. metudi. Facendu l'ecu di Klein, chjama questu "un altru bellu casu di "capitalismu di disastru" à l'opera" cum'è a miseria umana prepara a terra per l'accumulazione di capitale rinnuvata, contru à i desideri di quelli chì si pretende di serve.
U Cumitatu di a FAO hà attiratu una mansa di urganisazioni attivisti per prupone una visione alternativa di a riforma agricula è per resiste à u mudellu chì hè spintu da u Bancu Mundiale è a FAO. Dichjarazioni eloquenti sò stati emessi da gruppi cum'è Via Campesina, Food First, è u Cumitatu di Pianificazione Internaziunale per a Sovereignità Alimentare (IPC).
Ùn ci hè stata mancanza di scrittura d'alta qualità nantu à u tema, è certamenti ùn mancanu micca di passione. Una alternativa à u fondu à a globalizazione agricula guidata da l'impresa hè prontamente dispunibule. Cum'è GRAIN hà scrittu in a so dichjarazione, "L'urganisazioni paisani è i so alliati anu idee chjaru è viable nantu à cumu urganizà a produzzione è i servizii è cumu gestisce i mercati è ancu u cummerciu regiunale è internaziunale. Idem per i sindicati di u travagliu è i poveri urbani, chì anu un impurtante rolu à ghjucà in a definizione di a pulitica alimentaria ".
Unfortunately, the problem is that the FAO has shut its ears to alternative notions of agricultural development, which turned its Rome summit into a rubber-stamping exercise that puts profits before people and land.
Questu hè statu dimustratu in dettaglio straziante da i documenti preparatori di a FAO per u summit. Cum'è cù tutte e riunioni di l'istituzioni internaziunali, a FAO hà cunsultatu i so "parti interessate", ancu s'ellu alcuni decisamente più strettamente cà l'altri. Quandu hà cunsultatu i so attori di a "società civile", u risultatu hè statu forse l'analisi più approfondita di cumu risolve a crisa alimentaria chì hè stata cunsegnata.
Da a sensibilizazione di i mudelli di cunsumu in u mondu sviluppatu, a prumuzione di pratiche agricule sustinibili, a creazione di un quadru per affruntà u cambiamentu climaticu senza dannà i mezzi di sussistenza rurale à a diffusione di l'infurmazioni nantu à u cambiamentu climaticu è i metudi di coltivazione, a sucietà civile hà fattu alcune raccomandazioni sensibili per a FAO. . Anu ricumandemu chì a bioenergia (fonti lucali colti in modu sustenibile, cum'è i prudutti vegetali o l'animali) sia prumuvutu invece di i biocarburanti. Hà sustinutu chì a FAO duveria esige chì i guverni adoptenu misure per prevene a spoliazione di e persone rurale per i piantazioni è i schemi di compensazione di carbone. Il a proposé à la FAO de promouvoir le partage des semences, de documenter et de diffuser les connaissances autochtones. Hè prumuvutu a prutezzione di a biodiversità da i populi lucali, mentre ch'ellu hà ancu dumandatu un drittu à l'alimentazione per guidà e pulitiche agricule glubale, micca u dirittu di prufittu. Hè statu ancu ignoratu.
Cum'è Patrick Mulvany, capu di l'ONG Practical Action (è un participante à a cunsultazione di a sucetà civile) m'hà dettu, in una riunione plenaria cù i funzionari di a FAO, l'attivisti di Via Campesina anu attaccatu u prucessu FAO. I parlanti di u gruppu di attivisti campagnoli, chì era statu chjusu da e riunioni di cunsultazione di ferraghju, anu chjamatu u summit un "eserciziu simulatu", mentre chì altri anu interrugatu perchè e raccomandazioni da a cunsultazione eranu completamente assenti da l'agenda di a cima.
Micca solu questu, ma i participanti anu ancu dumandatu à u staffu di a FAO induve i risultati di a Valutazione Internaziunale di Cunniscenza, Scienza è Tecnulugia Agricola per u Sviluppu, convocata da a FAO, era andata. Ddu rapportu, chì ricumandava u sustegnu à l'agricultura à piccula scala è attaccava i biocarburanti è i diritti di pruprietà intellettuale, era ancu assente da l'agenda di u summit.
À u summit stessu, i rapprisentanti di a sucità civile anu scupertu per scopre ch'elli solu anu da esse custretti à entre per l'entrata posteriore di u locu. À l'internu, sò stati permessi solu un foru di 90 minuti cù una agenda stabilita da a FAO. Intantu, secondu Mulvany, una tavola rotonda di u settore privatu à l'altura hè stata indirizzata da Kofi Annan, u capu di a FAO Jaques Diouf, è rapprisentanti di giganti di l'agroindustria cum'è Monsanto è Syngenta.
Palazzu assediatu da i paisani
The Rome summit seemed designed to ensure the "exclusion of civil society voices," in Mulvany’s words, even as the neoliberal consensus is under sustained and potentially mortal assault from all sides.
Campaigning groups have long questioned the legitimacy of the international trading system which privileges subsidized U.S. or European made products. But recent work has also demonstrated the severe shortcomings of the first "green revolution" with increasing pesticide use and soil degradation. Others have demonstrated the superior productivity of small farmers, while numerous studies have forced proponents of GM crops onto the defensive.
Alternative power blocs have challenged international financial institutions and pushed for different solutions to the food crisis, as in Latin America. India and Malaysia, meanwhile, have imposed restrictions on grain exports and begun to reestablish supports for small farmers. Biofuels have been knocked off their pedestal and their proponents are now scrambling to designate them as "sustainably produced."
Questu hè, cum'è Mulvany hà rimarcatu, una "conjuncture interessanti è un tempu eccitante", cù una finestra per a resistenza à scala i mura di a citadella glubale. Holt-Gimenez ci hà ricurdatu chì era ancu un tempu periculosu, cù i guverni chì dumandavanu "supportu" da u Bancu Mondiale è una nova onda d'arricchimentu corporativu prubabilmente mascheratu cum'è carità.
The Rome summit may signal a turning point in the fight for a fair, sustainable, bottom-up world of fields, watersheds, forests, grasslands, and valleys. Alternatively, we could, as Holt-Gimenez put it, "ask an arsonist to put out a forest fire." I know who I’d trust to put our global food system right.
