Ovo je prvi u nizu članaka o
istorija radničkih borbi u poslednjih 25 godina. Izvučeno je iz novog
završno poglavlje Jeremy Brecher je napisao za 25. godišnjicu izdanja Strike!,
upravo objavljena kao prva knjiga u seriji South End Press Classics.
Periodi masovnih štrajkova ne traju vječno. Ako to ne urade
dovesti do temeljnih društvenih promjena, vjerovatno će ih pratiti primirje između
radnika i poslodavaca, postepenom erozijom radničkih dobitaka ili kaskadom
porazi. Postepeno ili brzo, asertivnost, autonomija i solidarnost radnika
umanjiti. Neki se okreću individualnijim rješenjima za svoje probleme: „slagati se
idu zajedno" i "tražeći broj jedan." Drugi mogu nastaviti svoje
interese kao pripadnika profesionalnih, rasnih, etničkih, nacionalnih, rodnih ili drugih grupa,
čak i na račun onih sa kojima su prethodno nastojali da zajedno napreduju. Ispod
ove okolnosti, zajednički interesi radnih ljudi, prošla dostignuća i
potencijalna moć može izblijediti u gotovo zaboravljene snove.Četvrt vijeka nakon završetka Vijetnamskog rata sigurno
manje liči na period masovnog štrajka nego na periode smanjenja radničke klase i
dezorganizacija koja je često dolazila između perioda masovnih štrajkova širom SAD-a.
istorija. 1995. godine, veliki štrajkovi u Sjedinjenim Državama dostigli su najniži nivo od 50 godina. SAD
Vlada je zabilježila samo 32 štrajka u kojima je učestvovalo 1,000 ili više radnika – jedna osmina
broj 2 decenije ranije - mnogi od njih su završili razornim porazima. Proporcija od
sindikati su pali na 15.5 posto – najniži nivo od 1936.Ali individualne strategije i strategije uskih grupa rijetko uspijevaju dugo.
Osnovne strukture koje radnike čine nemoćnim kao pojedincima, ali moćnim
kolektivno ostaju. Čak iu vremenima ekonomskog rasta, radnici koji su slabi i
neorganizovanim se retko nudi deo dobiti. U teškim vremenima, teret
nevoljno se žrtvuje onima koji se ne mogu ili ne mogu oduprijeti.To je sigurno bio slučaj poslednjih četvrt veka. američko
radnici su doživjeli smanjenje realnih plata za 15 posto; porast 12-satnog radnog dana i
sedmica od 7 dana; gubitak zdravstvene, penzione i socijalne zaštite; smanjenje broja,
outsourcing i eroziju sigurnosti posla. Mladi su najteže pogođeni: tamo
je skoro 30 posto smanjenje realnih prihoda mladih porodica.Iz neuspjeha starih strategija dolazi do traženja novih.
Obnavljanje izgubljene istorije radnih ljudi može dati doprinos toj potrazi,
ali otkrivanje šta funkcioniše u novim uslovima zahteva eksperimentisanje. U periodima od
poraza, demoralizacije i patnje, neki ljudi pokušavaju nove pristupe, dok drugi gledaju
i čekaj. Eksperimenti se često završavaju porazom, ali služe i kao osnova za
učenje, donošenje zaključaka i formulisanje novih strategija. U njima seme
ponekad se mogu uočiti pokreti koji tek dolaze.Napad na radni narod
Četvrt vijeka koji je uslijedio nakon Drugog svjetskog rata često se naziva
"Zlatno doba kapitalizma". Vlade su koristile ekonomsku regulativu i
Kejnzijanske ekonomske tehnike vladine fiskalne i monetarne politike za stimulisanje
ekonomski rast i izjednačavanje poslovnog ciklusa. Globalna ekonomija je održala
neviđena godišnja stopa rasta od 5 posto od 1947. do 1973. Sjedinjene Države
dominirao većim dijelom svijeta u vojnom, političkom i ekonomskom smislu. Radnici su dijelili
prosperitet: prihodi američkih radnika udvostručili su se u jednoj generaciji. Veliki dio posla je prihvaćen
organiziran rad i vidio uredno kolektivno pregovaranje i rast dohotka radnika kao
konstruktivni elementi privrednog sistema. Poslodavci su prihvatili, ukratko, an
institucionalizovan klasni kompromis. Kako je Henri Ford II rekao 1946. godine, „Mi iz Forda
Motorna kompanija nema želju da 'razbija sindikate' ili da vrati nazad
Sat." Umjesto toga, Ford je rekao: "Moramo gledati na poboljšani i sve više
odgovorno [sindikalno] vodstvo za pomoć u rješavanju ljudske jednadžbe u masi
proizvodnja."Kraj "zlatnog doba" nagovijestio je 1973. godine kada je
Sjedinjene Države su ušle u najdublju recesiju od Velike depresije. Do početka
1975, gotovo četvrtina svih članova United Auto Workers-a u Fordu, General Motorsu i
Chrysler je bio na neodređeno vrijeme. Sredinom 1970-ih došlo je do naglog pada broja divljih mačaka
štrajkovi, odbijanja ugovora, otpor na poslu i masovna narodna pobuna koja je imala
obilježio eru Vijetnamskog rata. Kao što je navedeno u jednoj studiji: „Nakon 1974. godine radnici su vjerovali
sve manje bi ta militantna akcija mogla poboljšati plate i uslove rada. Djelimično,
viši nivoi nezaposlenosti natjerali su radnike da razmišljaju o sigurnosti posla umjesto o
povećanja plata." Kompanije koje su teško pogođene recesijom počele su tražiti od sindikata
koncesije, koje su često davane na osnovu toga da su neophodne kompaniji
preživljavanje. Mnogi radnici su radije prihvatili gotovo sve ustupke nego štrajkovali.Ispostavilo se da je recesija iz 1973. bila samo početak historije
kriza globalne ekonomije. Globalni ekonomski rast pao je na polovinu svoje prethodne stope. Profit
stope u 7 najbogatijih industrijaliziranih zemalja pale su sa 17 posto 1965. na 11 posto
1980. godine; u proizvodnji, profitne stope su pale sa 25 posto na 12 posto. U Unitedu
Države, godine od 1973. do 1997. godine predstavljaju po nekim mjerama najduži period od
slab ekonomski rast od građanskog rata.Isprva su isprobani utvrđeni lijekovi: predsjednik Richard Nixon
proglasio se kejnzijancem i nametnuo kontrolu nadnica i cijena. Ali kombinacija od
recesija i inflacija, koja je postala poznata kao "stagflacija", zbunila
dominantne ekonomske teorije i signalizirali neuspjeh kejnzijanskih tehnika koje su
korišteno za rješavanje prethodnih recesija.Korporacije su doživjele ekonomsku krizu koja je počela početkom
1970-ih kao intenziviranje međunarodne konkurencije i pad njihovog profita. As
Jacques de Larosiere, predsjednik Međunarodnog monetarnog fonda, primijetio je 1984.
jasan obrazac „značajnog i progresivnog dugoročnog pada stopa povrata na
kapital." Korporacije sve više vide kejnzijansku ekonomsku regulaciju i klasu
kompromise kao prepreke za povećanje profita.Sredinom 1970-ih, korporativni i politički lideri su zaokrenuli
veoma različite strategije za rešavanje krize, u rasponu od novih oblika globalne
saradnju (koju zagovara Trilateralna komisija) za obnavljanje nacionalističkih ekonomskih i
vojna mobilizacija (koju zagovara Komitet za sadašnju opasnost). Postepeno nova
pojavila se korporativna agenda koja je imala za cilj da zameni nacionalno regulisan kapitalizam novim
"globalni kapitalizam slobodnog tržišta".U središtu nove agende bila je ekonomska globalizacija. Dok je u a
S obzirom da je ekonomija bila globalna već 500 godina, 1970-ih korporacije su razvile a
neviđena sposobnost kretanja kapitala širom svijeta bez obzira na nacionalno
granice. Robu i usluge sve više proizvodi „globalna skupština
linija“ u kojoj su se odvijale različite faze proizvodnje na nizu lokacija u
različite zemlje. Korporacije su promovirale vladine politike osmišljene da smanje barijere
na mobilnost kapitala širom svijeta. To je uključivalo smanjenje protekcionističkih mjera i
stvaranje i/ili širenje globalnih institucija kao što je Svjetska trgovinska organizacija,
Svjetsku banku i Međunarodni monetarni fond i regionalne kao što je NAFTA (
Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini) i Europska unija za stvaranje globalne uprave
strukturu za zaštitu i unapređenje njihovih interesa. Globalizacija je dozvolila biznisu da propadne
radnici, zajednice i cijele zemlje jedni protiv drugih širom svijeta, utvrđujući šta
je nazvana "globalna hala za zapošljavanje". Globalizacija je na neki način bila
uporediv sa prelaskom sa lokalnih na nacionalne korporacije i tržišta u 19. veku
Ameriku – i imala je slične drastične efekte na sindikate i radnike.Globalizaciju je pratila nova agenda vlade.
Umjesto da ohrabruje vladu da upravlja društvenim sukobima putem intervencionista
ekonomske i socijalne politike, nova korporativna agenda promovirala je deregulaciju,
privatizacija državnih funkcija, prihvatanje visoke nezaposlenosti, uništavanje
država blagostanja i vladino ohrabrenje za smanjenje plata i korporativne napade na
rad.Konačno, korporacije su se reorganizirale. Od „spajanja
pokreta" početkom 20. stoljeća, američke korporacije su imale za cilj
integrirati cjelokupni proces proizvodnje i distribucije od sirovina do
potrošača u jedno centralizovano preduzeće. Veći dio stoljeća, pregršt takvih
integrisana preduzeća su dominirala svakom velikom industrijom. U susret povećanju
globalizacije, korporacije su se reorganizirale u ono što je Bennett Harrison opisao kao
"nastajuća paradigma umrežene proizvodnje." Oni su slijedili "mršavu
proizvodnje" smanjenjem internih operacija na "osnovne kompetencije",
prenošenje drugog posla "prstenovima" spoljnih dobavljača. Korporacije izgrađene
„strateški savezi među sobom, kako unutar, tako i među nacionalnim
granice." Harrison opisuje ovu "nastajuću paradigmu umreženog
proizvodnja“ kao koncentracija kontrole u kombinaciji s decentralizacijom proizvodnje.
„Lean production, downsizing, outsourcing i sve veći značaj prostornog
široke proizvodne mreže kojima upravljaju moćne ključne firme i njihovi strateški saveznici,
ovdje i u inostranstvu, svi su dio poslovne potrage za 'fleksibilnošću', u
kako bi se bolje nosili sa pojačanom globalnom konkurencijom." Privatizacija je dovela do a
slična transformacija u javnom sektoru, sa razdvojenim mnogim državnim funkcijama
među nizom privatnih (često bez sindikata) podizvođača.Sve u svemu, nova korporativna agenda predstavljala je kraj nastave
kompromisa koji je karakterisao period 1947-1972. Kao predsjednik United Auto Workers-a
Douglas Fraser je to rekao 1978: „Lideri industrije, trgovine i finansija u
Sjedinjene Države su razbile i odbacile krhki, nepisani dogovor koji je ranije postojao
tokom proteklog perioda rasta i napretka. [Taj kompakt] je djelomično opstao i zbog
neizgovorena osnova: da kada stvari postanu dovoljno loše za jedan segment društva,
poslovna elita je 'dala' malo – omogućavajući vladi ili interesne grupe
do boljih uslova za taj segment.„Ali danas sam ubijeđen da je došlo do pomaka na tom dijelu
poslovne zajednice ka konfrontaciji, a ne saradnji. Verujem liderima
poslovne zajednice, uz nekoliko izuzetaka, odlučile su da vode jednostrani klasni rat
o ovoj zemlji."Menadžment je odustao od ideje da stabilno zapošljavanje stvara a
stabilno tržište za njihove proizvode i to stabilno kolektivno pregovaranje u cijeloj industriji
spriječili destruktivne oblike radnih sukoba i industrijske konkurencije. Praktično sve
elementi nove korporativne agende pomogli su kapitalu da smanji realne plate, smanji radnu snagu i
ubrzati proizvodnju i na taj način pomoći povratku profitabilnosti. Neke kompanije su podigle
profita kroz direktne napade na plate i beneficije radnika. Drugi su imali koristi od toga
promjenjivi odnos snaga—na primjer, zbog povećane nezaposlenosti i prijetnje
(ili stvarnost) korporacija koje sele operacije u jeftine oblasti u inostranstvu.Veći dio nove korporativne agende već se provodio u
kraj Carterove administracije. Ali njegovu punu implementaciju postigao je Ronald
Reaganov politički savez između velikog biznisa i raznolike "nove desnice"
grupe koje su radile na ponovnom uspostavljanju hijerarhije i kulturnih usklađenosti su nagrizale u Vijetnamu
Ratna era. Ove grupe su predstavljale reakciju protiv feminizma, protiv oslobođenja homoseksualaca,
protiv autonomne omladinske kulture, protiv napretka crnaca i drugih manjina,
protiv radničke militantnosti, protiv preispitivanja militarizma i nacionalizma i još mnogo toga
općenito protiv prihvatanja društvene raznolikosti. Njihov glavni cilj je bio da se odupru
preraspodjelu moći žrtvenim jarcem i represijom onih koje su zatekli društveno ili
psihički prijeteće. Ove grupe su predstavljale masovnu izbornu i aktivističku bazu
za ekonomske i socijalne politike koje su koristile samo najbogatijim pojedincima i najviše
moćne korporacije.Po stupanju na dužnost 1981. Reganova administracija je namjerno
produbio ionako ozbiljnu recesiju, presekao pohabanu mrežu socijalne zaštite i počeo
vađenje zuba agencijama koje su pružale određenu zaštitu prava radnika,
kao što su Nacionalni odbor za radne odnose i Zaštita i zdravlje na radu
Administracija. Ove mjere učinile su radnike ranjivijim na prijetnje
osiromašenje i povrede na radnom mestu i slabljenje pregovaračke moći sindikata.Ubrzo nakon Reganove inauguracije, vazdušni saobraćaj
sindikat kontrolora, PATCO, udario. Reagan je najavio da će kontrolori
ako se ne vrate na posao u roku od 48 sati, vlada će ih sve otpustiti. Kada
štrajk je nastavljen, vlada je trajno ukinula štrajkaške kontrolore i
zamijenili su ih nadzornicima, vojnim kontrolorima i novim zaposlenima.Otpuštanje i smjena cijele radne snage nije viđeno
od Velike depresije. Ako se dozvoli, to bi značilo drastičan pomak u ravnoteži
moć između sindikata i poslodavaca. Bilo je široko rasprostranjenih poziva na akcije podrške
PATCO-a, ali predsjednica AFL-CIO Lane Kirkland poslala je pismo podružnicama napadajući
ideja: „Ja lično ne smatram da sindikalni pokret treba da preduzme
sve što bi predstavljalo kažnjavanje, povredu ili neugodnost javnosti
za grijehe ili prijestupe Reganove administracije." Mašinski predsjednik
William Winpisinger, čiji su članovi mogli preko noći zatvoriti avio industriju,
napisao Boston Globe, „Naši advokati nas upozoravaju da ukoliko ja, kao
Međunarodni predsjednik, treba da sankcioniše, ohrabri ili odobri štrajk simpatija pod
pod ovim uslovima, rizikovao bih celokupne finansijske rezerve IAM-a." Otpušten
Radnicima PATCO-a bilo je zabranjeno zapošljavanje kao kontrolori leta više od jedne decenije.Početkom 1980-ih gotovo su se pojavili zahtjevi menadžmenta za ustupcima
svaka industrija. Korporacije su to učinile, poštujući postojeće zakone o radu i javno mnijenje
ne zahtijevaju potpuni prekid sindikalnog zastupanja, ali u drugom pogledu
slijedio obrazac ranijih pokreta "otvorene radnje". U suštini, tražili su
moć da jednostrano i kako im se prohtije uspostavljaju uslove rada
sindikati samo ratifikuju ono što je uprava već odlučila.Katastrofalni štrajkovi i blokade u Greyhoundu, Phelps-Dodgeu, Easternu
Aviokompanije i mnoge druge kompanije uvjerile su i sindikalne zvaničnike i obične
radnika da su konvencionalni štrajkovi izgubili veliki deo svoje efikasnosti. Ako korporacije
mogao zamijeniti radnike u štrajku stalnim zamjenama, premjestiti operacije na druge
radnim mjestima, pa čak i drugim zemljama, te nastavljaju ostvarivati profit u svojim drugim operacijama
dok gladuju jednu izolovanu grupu radnika u pokornosti, konvencionalni štrajkovi
pružao malu pregovaračku moć. Mobilizacija velikih razmera sa masovnim protestima,
suosjećajni štrajkovi, nepoštivanje zabrana i međunarodna radna podrška mogu ili
možda nije promenio ovaj odnos snaga, ali u svakom slučaju to se retko pokušavalo.
S obzirom na intenzivnu represiju koju bi izazvala, to bi zahtijevalo teške
žrtve običnih radnika i ozbiljni rizici za sindikate i njihove vođe.
Štrajkačka aktivnost je kontinuirano padala od 1980. do 1995. godine.Osim zahtjeva za ustupcima, menadžment je tražio fundamentalno
promjena u sindikalnim ciljevima. Predložili su da sindikati odustanu od bilo kakvog nastojanja da uklone radništvo
troškovi kao faktor konkurencije—na primjer, kroz ugovore u cijeloj industriji i
"obrasca pregovaranja" koje je uspostavilo iste uslove rada za sve
kompanije u industriji. Umjesto toga, sindikati bi trebali imati za cilj da američke korporacije učine kao
što je moguće konkurentniji svojim stranim kolegama; zaposleni bi trebali pokušati napraviti
njihovi poslodavci što konkurentniji u odnosu na druge korporacije; a radnici bi trebali
nastoje učiniti svoje radno mjesto produktivnijim od drugih radnih mjesta na istom
korporacija. Menadžment i političari su tvrdili da samo kroz takve mjere može
ljudi čuvaju svoja radna mjesta u konkurentnoj globalnoj ekonomiji.Umjesto da se upuštaju u očigledno uzaludan otpor ustupcima,
mnogi sindikati su prihvatili ideju da pomognu poslodavcima da postanu konkurentniji kao strategiju
da sačuvaju radna mjesta na svom radnom mjestu, kompaniji i zemlji. Ovo je išlo dalje od posebnosti
ustupci napuštanju obrazaca pregovaranja i objedinjenih plata u industriji i kompanijama
stope, tako da su bili radnici u istom sindikatu, a ponekad i u istoj kompaniji
efekta nadmetanja jedni protiv drugih za rad. Takođe je uključivalo aktivno učešće u
„krugovi kvaliteta“, „uključenost zaposlenih“ i „kvalitet
Worklife“ programi osmišljeni da stimulišu saradnju radnika sa menadžmentom u
radno mesto. Logika spašavanja radnih mjesta kroz jeftiniju radnu snagu našla je izraz u The
AFL-CIO vijesti, koji je držao da umjerenost povećanja plata, povećanje produktivnosti,
i povoljni kursevi valuta učinili su američke proizvodne radnike „najboljim
kupuju“ u poređenju sa radnicima u drugim industrijskim zemljama.Mnogi sindikalni zvaničnici krivili su za lošu radnu klimu prvenstveno
Reganova administracija i republikanska prevlast, i prikazao izbor
Demokrate kao ključ za preokret radničke sreće. Početkom 1980-ih,
AFL-CIO je omogućio Demokratskom nacionalnom komitetu više od trećine njegovog rada
budžet ZSljedeći nastavak: "Nova taktika za rad"