Откакто Австралийската лейбъристка партия спечели миналогодишните федерални избори, настъпиха редица промени в имиграционната система на Австралия. Така нареченото тихоокеанско решение (при което търсещите убежище бяха отвеждани в Науру и остров Манус за обработка) беше премахнато и жестокият процес на предоставяне на визи за временна закрила беше премахнат. Тази седмица обаче се появиха съобщения за това коя ще бъде най-голямата промяна: министърът на имиграцията Крис Евънс обяви „Края на задължителното задържане“. (1)
Въведено от лейбъристкото правителство на Кийтинг през 1992 г., задължителното задържане е политика, подкрепяна и от двете основни партии. Съгласно тази политика „незаконните неграждани“ бяха задържани, докато им бъде дадена виза за оставане в Австралия или депортирани. Задържането беше за неопределено време, като един задържан, Питър Касим, беше задържан повече от седем години. Политиката беше подложена на внимателно наблюдение през 2005 г., когато беше открито, че австралийски жител е бил в имиграционен арест почти година, а австралиец е бил депортиран във Филипините. Тези два случая бяха разследвани от разследвания, установени от правителството, нито едно от които не беше упълномощено да поставя под въпрос политиката на задължително задържане. (2) Политиката също беше критикувана от организации като Австралийската комисия за правата на човека и равните възможности и Върховния комисар на ООН за правата на човека. (3)
Краят на подобна политика би бил голяма победа за всички австралийци, които гледат на нея като на петно върху международната репутация на страната и тя беше приветствана като такава. (4) За съжаление, задължителното задържане в Австралия не е отменено. Бяха направени положителни промени, които трябва да доведат до подобрение в отношението към бежанците, но политиката на задължително задържане все още е в основата на политиката за бежанците в Австралия.
Обявявайки новата политика, Еванс очерта седем ключови ценности, които ще ръководят имиграционната система на Австралия, първата от които е: „Задължителното задържане е основен компонент на силния граничен контрол. (5) Следователно е трудно да се разбере как промените могат да се възприемат като край на задължителното задържане. Всъщност Евънс изрично отбелязва в речта си, че Лейбъристката партия отиде на миналогодишните избори с ангажимент да запази задължителното задържане, ангажимент, който беше спазен.
Противопоставяйки се на по-ранни изявления, правителството също така запази работата на центровете за задържане на имигранти в частни ръце, обвинявайки факта, че имиграционният отдел вече е започнал процеса на търг за нови доставчици. Поддържането на операциите в частни ръце означава, че има сериозна липса на прозрачност и отчетност по отношение на случващото се в тези центрове.
Друга политика на предишното правителство, която беше поддържана, е изрязването от миграционната зона на определени части на Австралия, което означава, че търсещите убежище, които кацнат в тези райони, нямат претенции за убежище в Австралия. Освен това те ще продължат да бъдат задържани и обработвани в центъра за задържане на остров Коледа, описан от Еванс като представляващ „среда с максимална сигурност“.
Всъщност внимателното четене на речта на Еванс показва, че в много отношения Австралия не е напреднала толкова, колкото биха искали мнозина от най-ниската точка на федералните избори през 2001 г., когато правителството на Хауърд използва страха от търсещите убежище, за да получи трети мандат в офиса. Това видя фалшивите обвинения, че търсещите убежище са хвърлили децата си във водата, предположението, че терористите може да влязат в Австралия като бежанци и прилагането на програма за „прекъсване“ в Индонезия, която може да е допринесла за смъртта на 353 души на борда на SIEV X. В съобщението си тази седмица Еванс отбеляза значението на контрола на границите на Австралия от съображения за национална сигурност, продължи пропагандата на правителството на Хауърд, че хората, влизащи в Австралия без виза с намерението да поискат убежище, правят това незаконно и повдигна въпроса за задържаните терористи.
Въпреки че промените, очертани от Евънс, не са стигнали достатъчно далеч, те се насочват в правилната посока. Промени като изискването имиграционният отдел да покаже защо търсещият убежище трябва да бъде задържан, вместо да носи тежестта на доказване върху търсещия убежище, за да докаже, че трябва да бъде освободен, и по-редовна система за преглед, трябва да бъдат приветствани. Въпреки това, както каза Денис Шанахан в публикация тази седмица, „простият факт е, че предложенията на Евънс не променят основния градивен елемент на двупартийната имиграционна политика на Австралия от последните 15 години: задължителното задържане“. (6) Да се надяваме, че силното одобрение, получено от правителството тази седмица, ще убеди Еванс да отиде по-далеч и напълно да премахне политиката на задължително задържане.
(1) Кейт Ханън, „Край на задължителното задържане“ Canberra Times, 30 юли 2008 г., стр. 3 и Сара Смайл, „Край на задължителното задържане“ Ерата, 29 юли 2008 г., стр. 1.
(2) http://www.immi.gov.au/media/publications/pdf/palmer-report.pdf намлява http://www.immi.gov.au/media/publications/pdf/alvarez_report03.pdf
(3) http://www.humanrights.gov.au/pdf/human_rights/asylum_seekers/summary_idc_report07.pdf намлява http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/6035497b015966fec1256cc200551f19/$FILE/G0215391.pdf
(4) Mike Steketee, „Петното върху репутацията на нацията е изчистено“ Австралийският, 31 юли 2008 г., стр. 14 и „Най-накрая Австралия прогони своето отвратително отношение към бежанците“ Ерата, 30 юли 2008 г., стр. 12.
(5) http://www.minister.immi.gov.au /media/speeches/2008/ce080729.htm\\
(6) Денис Шанахан, „Все още в същата стара лодка“ Австралийският, 1 август 2008 г., стр. 12.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
Дарете