Перуанският президент Оланта Хумала има амбициозни планове да превърне страната в енергиен център, но желанието му да диверсифицира националната енергийна индустрия зависи от сондирането за природен газ в защитен резерват в перуанската Амазония. Критиците казват, че подобно сондиране може да унищожи изолирани местни племена, живеещи в района. 

„Много е странно за резерват, който се предполага, че е недосегаем и забранен за добивни индустрии, дори да се извършва ОВОС [оценка на въздействието върху околната среда], камо ли дори да се заключи, че този тип проект може да бъде жизнеспособен“, каза Конрад Федър, програмен служител в Програмата на горските хора (FPP), който написа доклад за опасностите на проекта. "Това е напълно противоречиво." 

Докладът, Нарушаване на правата и застрашаване на животи: Газовият проект Camisea и местното население в доброволна изолация, използва източници като правителствени и фирмени документи, за да покаже, че разширяването на проекта заплашва физическото и културното оцеляване на племената, живеещи в резервата Kugapakori-Nahua-Nanti and Others' Reserve в перуанската Амазония, в южния регион на Куско и в съседство с Национален парк Ману. Резерватът е една от най-девствените и биологично разнообразни зони в света. Създаден е от перуанското правителство през 1990 г., за да защити правата върху земята на племената в района. 

Правната защита на резервата беше засилена през 2003 г., за да включи „териториалната, екологична и икономическа цялост“ от името на местното население, живеещо в района. Плановете на правителството и компанията да разширят сондажите за газ по-дълбоко в резервата, което включва пробиване на още 18 кладенци, предизвикване на сеизмични експлозии и изграждане на 10-километров тръбопровод, който ще пресича 16 реки, „не само ще наруши техните основни права като коренно население на самоопределение както и на техните земи, територии и ресурси съгласно перуанското и международното право, но ги излага на потенциално фатален контакт с работници от газов консорциум или други външни лица поради липсата им на имунологична защита“, се посочва в доклада. 

FPP публикува доклада на 20 януари, седмица преди правителството официално да одобри плановете на аржентинската компания Pluspetrol за проучване и евентуално производство в блок 88 на Camisea. Pluspetrol ръководи консорциум, който включва базираната в Тексас Hunt Oil, испанската Respol и южнокорейската SK Energy. Докладът също така твърди, че планираното разширяване ще доведе до епидемии, болести, повишена смъртност, принудително преместване и враждебен контакт с работниците. 

„Даването на зелена светлина на разширяването на Camisea създава ужасен прецедент за защитата на правата на коренното и племенното население в Перу“, каза Алис Байер, пресаташе на организацията за правата на местното население Survival International. „Ако на газовите компании бъде разрешено да работят в зони, специално създадени за защита на уязвими безконтактни и изолирани племена, къде ще свърши това?“

 

Мръсна история 

Royal Dutch Shell първоначално нахлу в Амазонка на Перу, търсейки петрол в басейна на Укаяли през 1980-те години. Нефт не беше намерен, но компанията откри находище на газ през 1986 г. Една от непредвидените последици от разчистването на част от тропическите гори от страна на Shell беше външен контакт на дървосекачи и бракониери с племето нахуа, което изложи членовете му на болести, които убиха над 40 процент от населението, според доклада на FPP. Компанията прекара следващите 12 години в опити да разработи находищата, преди да се откаже от проекта през 1998 г. 

След това концесията за добив беше предоставена на консорциума Pluspetrol-Hunt Oil през 2000 г. с отделна концесия за тръбопровод на друг консорциум, ръководен от същите две компании, който започна да функционира през 2004 г. Администрацията на Джордж У. Буш беше активен привърженик и поддръжник на проекта, което не е изненадващо, като се има предвид, че главният изпълнителен директор на Hunt Oil, Рей Хънт, беше голямо набиране на средства за бившия президент Буш и вицепрезидента Дик Чейни. Хънт също беше в Консултативния съвет за външно разузнаване на президента Буш и член на борда на Halliburton. Kellogg Brown and Root, дъщерно дружество на Halliburton, известно сега само като KBR, също е участвало и е бенефициент на проекта Camisea Gas. 

Имаше серия от вредни за околната среда газови разливи само през първите 20 месеца от експлоатацията на газопровода. The Тексаски наблюдател отбеляза в статия от май 2006 г., че „В доклад от февруари [2006] базираната в Сан Диего инженерна консултантска компания E-Tech International Inc. каза, че разливите произтичат от некачествена конструкция на тръбопровода. Консорциумът надолу по веригата, според E-Tech, е разчитал на неквалифицирани заварчици и корозирали тръби.“ 

Междуамериканската банка за развитие (IDB), въпреки тези проблеми, реши да отпусне на проекта 400 милиона долара. IDB, която има история за отпускане на съмнителни заеми по същия начин като Световната банка (което също инвестира $ 300 милиона в Camisea), не просто погледна на другата страна, но всъщност измамно измисли обосновка за проекта. А Разследване от 2010 г Washington Times заяви, че „банкови служители през 2007 г. са манипулирали техническо разследване на предразположен към разкъсване тръбопровод, като са изготвили измамен доклад, който е разчистил пътя за спорен заем от 400 милиона долара за проект за износ на природен газ, ръководен от тексаска петролна компания.“ Статията също така съобщава, че през лятото на 2006 г. бивш министър на енергетиката на Перу е разговарял с двама служители на IDB, твърдейки, че Hunt Oil е платила на перуански правителствени служители да променят национален закон, ограничаващ износа на енергия.

 

Moving Forward 

Противоречията продължават да следват газовия проект Camisea, дори сега с президент Хумала, който първоначално беше разглеждан като част от „розовата вълна“ на Латинска Америка, докато двамата му предшественици бяха смятани за силни съюзници на Вашингтон. 

На 2 юли м.г. Ройтерс съобщи за плановете на президента Хумала да построи електроцентрали, нефтохимическа фабрика, газопровод и да разшири минната индустрия, като същевременно доставя евтино гориво за перуанците. Той каза, че иска това да бъде наследството на неговото президентство, чиято опора е проектът Camisea. 

По-късно същия месец Министерството на културата публикува осъдителен доклад относно ОВОС на Pluspetrol, който включва 83 забележки защо не могат да го одобрят, сред които е, че културният и традиционен начин на живот на племената ще бъдат застрашени от проекта и че две от племената могат да „изчезнат“. Часове след като докладът беше публикуван онлайн, той беше свален от правителството и отменен. Трима министри примирен в знак на протест.   

През ноември на негово място беше издаден по-удобен за бизнеса доклад от „специален екип” извън Министерството на културата. Въпреки сериозната заплаха за оцеляването на местните племена, живеещи в района, засегнат от проекта, сега изглежда, че разширяването на най-големия проект за природен газ в Перу ще продължи напред. 

„Не можете да извършвате дейности в близост до тези хора – контактът излага живота им на риск“, бившият заместник-министър на културата Пауло Вилка пред Ройтерс миналия месец. „И сега правителството значително намали размера на тяхната територия.“ Вилча беше един от министрите, които подадоха оставка в знак на протест, след като по-критичният доклад от юли беше отменен. 

„Правителството на Перу е длъжно според собствените си закони да има план за защита на изолираните народи, което те не успяха да направят“, добави Перото от FPP. „Изглежда няма реален политически интерес от налагането на техните собствени закони.“ 

Новите операции ще доведат също до обезлесяване, производство на токсични отпадъци, използване на местни водоизточници и заустване в реките, според доклада. Има и история на спукани тръби от минали операции. 

„В момента в Перу има противоречие“, каза Федър. „В същото време правителството насърчава екстраактивните индустрии, те също се рекламират като защитници на гората.“ Перу е домакин на конференцията на ООН за климата през 2014 г. и правителството се ангажира да премахне нетното обезлесяване до 2021 г. 

Съществуват и международни закони и договори за правата на човека, по които Перу е страна, които защитават индивидуалните и колективните права на коренното население. Всъщност, на ООН се обади за проекта окачване през март 2013 г. и специалният докладчик на ООН за правата на коренното население Джеймс Аная каза през декември че проектът трябва да бъде спрян поради проблеми с човешките права. 

Федър каза, че докато законите, договорите и стандартите за правата на човека са се подобрили за коренното население през последните 10 до 20 години, „нивото на прилагане на място остава наистина ограничено“. Той добави, че въпросът, с който международната общност трябва да се заеме, е „как тези закони, норми и най-добри практики за правата на човека могат да бъдат приложени и да осигурят ефективно правосъдие за хората на място, засегнати от проекти като този…“ 

Друго безпокойство са социалните разногласия и потенциалът за насилие. „Към септември 2013 г. 27 цивилни са били убити по време на протести, откакто президентът Оланта Хумала встъпи в длъжност през юли 2011 г.“, според Human Rights Watch. Въпреки че Хумала възприе по-малко насилствен и конфронтационен подход към протестиращите от своя предшественик Алън Гарсия, който наричаше местните активисти „диваци“ и който ръководеше клане в гр Ба Гуа, Хумала наскоро ръководи законовите промени, даващи възможност на полицията и военните да използва смъртоносна сила безнаказано. Освен това Луис Мануел Клапс пише за Доклад на NACLA за Северна и Южна Америка през декември 2013 г. разкри, че минните компании имат специални споразумения с Националната полиция за защита на активите на компанията и потушаване на протести. 

„Виждали сме отново и отново, че повишаването на общественото съзнание може да има огромно въздействие върху правителствената политика и защитата на правата на племенните хора. Ако хората на Перу и наистина по света започнат да се противопоставят на този проект, правителството няма да има друг избор, освен да го блокира“, каза Байер от Survival International, чиято организация работи с групи в Перу, за да помогне за разширяване на опозицията както на национално, така и на национално ниво. в международен план.

Кирил Михалейко е редактор в www.UpsideDownWorld.org, уебсайт за активизъм и политика в Латинска Америка.

---