Този месец се навършват десет години от първото от трите общи данъчни облекчения на Джордж У. Буш, приети между 2001-2003 г., които намалиха данъците с общо 3.4 трилиона долара през десетилетието, 2001-2010 г. Тези общи съкращения бяха последвани от поредица от допълнителни 1.1 трилиона данъчни облекчения за индустрията през 2004-2006 г., които заедно със съкращенията от 2001-2003 г. биха повишили общите данъчни облекчения от ерата на Буш до приблизително 4.5 трилиона долара.
Различни проучвания през последното десетилетие изчисляват, че 80% от общите намаления на данъците в размер на 3.4 трилиона долара – 2.7 трилиона долара – са били разпределени между 20% от най-богатите домакинства, а по-голямата част от тях – към 1% от най-богатите. По този начин, консервативно, заедно с 1.1 трилиона долара, определени специално за бизнеса, общо около 3.8 трилиона долара приходи от намалени данъци бяха разпределени на корпорации, инвеститори и най-богатите домакинства през годините на Буш.
Тези 3.8 трилиона долара са почти равни на общия ръст при Буш на дълга на федералното правителство между 2000-2008 г. Буш влезе в длъжност през 2001 г. с федерален дълг от около 5.6 трилиона долара и го напусна с приблизително 9.5 трилиона долара. Оттогава федералният дълг се е повишил до 14.3 трилиона долара поради продължаващите разходи за война и отбрана, намаляващите данъчни приходи поради настоящата рецесия, преките спасителни програми и продължаващото отрицателно въздействие на разходите за здравеопазване върху Medicare и Medicaid.
И така, къде са изчезнали всички тези 3.8 трилиона долара от намалени данъци, може да попита някой? За разширяване на работните места? Не. Днес в САЩ има по-малко работни места, отколкото когато Буш дойде на власт. Заплатите на работниците? Не. Реалните заплати днес са по-ниски, отколкото преди десетилетие.
Голяма част от тях отиде в хедж фондове, фондове за частни капиталови инвестиции и други форми на частно, нерегулирано банкиране - като по този начин разпали огъня на спекулативните инвестиции през годините на Буш в високорискови ипотеки, деривати и други нерегулирани финансови ценни книжа, които доведоха до финансовия колапс на 2007-08 г. и което от своя страна провокира настоящата рецесия.
Друга значителна част от трилионите бяха пренасочени от корпорации и богати инвеститори към инвестиране в нововъзникващи пазари, като Китай, Индия и Бразилия, вместо това, което иначе би било инвестиране в проекти за създаване на работни места тук, в САЩ
Други суми просто бяха отклонени от институционални инвеститори и корпорации в офшорни данъчни убежища. Според инвестиционната банка Morgan Stanley през 2005 г. офшорните данъчни убежища са увеличили активите си за инвестиране от само 250 милиарда долара през 1983 г. до над 5 трилиона долара до 2004 г. По-нови оценки на Tax Justice Network показват, че данъчните убежища сега държат над 11 трилиона долара . Разбира се, това са глобални числа. Но разумна оценка е, че богатите американци вероятно представляват поне 40% от тази обща сума.
Точно каква част от намаленията на данъците на Буш за богатите и техните корпорации е била пренасочена офшорно към данъчни убежища, не е точно известно, тъй като според IRS има около 27 офшорни данъчни убежища в предимно суверенни нации като Каймановите острови, Сейшелските острови , остров Ман, Вануату и други подобни, които затвориха данъчните си врати и не сътрудничат на опитите на IRS да разследва колко богати данъкоплатци в САЩ са напъхали в своите електронни трезори. Когато Обама за пръв път встъпи в длъжност, беше направен първоначален опит да се идентифицират избягващите данъци. Но тези усилия на администрацията бързо бяха омаловажавани, тъй като през 2010 г. Обама по-агресивно се обърна към бизнес съюзниците си.
Подобно на индивидуалните и институционалните инвеститори, мултинационалните корпорации също пренасочиха голяма част от своя дял от спестените данъци към своите офшорни дъщерни дружества, за да избегнат плащането на данъци на Чичо Сам. През 2004 г. беше изчислено, че около 700 милиарда долара са били скрити в офшорни зони по този начин. След това мултинационалните компании изнудваха Конгреса, предлагайки да върнат част от парите, ако Конгресът намали нормалната ставка на корпоративния данък от 35% до 5.25%, което той любезно направи. Около половината от $350 бяха върнати през 2005 г., но не бяха използвани за създаване на работни места. Вместо това, неопровержимите доказателства са, че те са използвали репатрираните средства, за да изкупят обратно своите акции, да изплатят дивиденти и да купят конкуренти. Същата „игра“ от мултинационалните компании е на път да се случи отново; но повече за това в друга статия.
Накратко, офшорни убежища, офшорни корпоративни дъщерни дружества, развиващи се пазари като Китай и нерегулирани глобални финансови институции като хедж фондове, частен капитал и т.н., бяха получателите на лъвския дял от 3.8 трилиона долара. Малко от това отиде за вътрешни инвестиции и създаване на работни места в САЩ Брутните частни вътрешни инвестиции в САЩ нараснаха с едва 2.25% годишен темп през осемте години на Джордж У. Буш. Нищо чудно, че през последното десетилетие в САЩ бяха създадени толкова малко нетни работни места, докато данъчните облекчения на Буш бяха в сила; и защо тази инвестиция и създаването на работни места все още не предстоят, докато тези данъчни облекчения остават и постъпленията се пренасочват към офшорни данъчни убежища, офшорни дъщерни дружества, инвестиции в нововъзникващи пазари и финансови спекулации в световен мащаб.
Друго важно наследство от раздадените от Буш 3.8 трилиона долара на корпорациите и богатите е ускоряването на прехвърлянето на доходи и богатство към 1% от най-богатите домакинства и техните корпорации. Тази историческа промяна в доходите и богатството може да бъде проследена до началото си в периода на Рейгън, но се ускори няколко пъти при Буш през последното десетилетие.
Поредица от академични изследвания от 2003 г. насам от професорите по икономика Емануал Саез и Томас Пикети разкриха истинската степен на тази огромна промяна на доходите. Въз основа на техния задълбочен анализ на данъците на IRS, плащани през историята на Федералния подоходен данък от 1913 г. насам, Саез и Пикети установиха, че най-богатите 1% от домакинствата в САЩ са получили около 8.3% от общия доход в САЩ през 1978 г. До 2007 г. този най-богат 1% обаче е получил 23.5% от общия доход, генериран годишно в САЩ, и това включва само докладвани приходи на IRS, с изключение на офшорни данъчни защитени приходи. Ако офшорните доходи бяха натъпкани в различните включени данъчни убежища, процентът без съмнение би възлязъл значително повече дори от 23.5%.
Това, което тези 23.5% представляват по-конкретно, са средните печалби на доходите само между 2002-2007 г. за 1% от най-богатите домакинства - тези, които печелят повече от $400,000 62 годишно - от 0.1%. Най-добрите 2% домакинства с минимален доход от $94 милиона годишно се справят още по-добре, с печалба от 9%. Следващите най-ниски 13% са реализирали само 90% печалба от данъчните облекчения на Буш, докато „долните“ 104% от домакинствата – общо около 3.9 милиона домакинства – са реализирали едва XNUMX% печалба в доходите от данъчните облекчения на Буш.
Може би е интересно да се отбележи, че 23.5% дял от дохода, натрупан на най-богатите 1% домакинства, представлява връщане към почти точно това, което са получили най-богатите 1% най-богати домакинства през 1928 г. – т.е. в навечерието на последната Голяма депресия! Възможно ли е такава едностранчива концентрация на доходите на „върха“ да е свързана по някакъв начин с началото на тежки рецесии и депресии? За съжаление малко икономисти днес си правят труда да изследват тази връзка до някаква степен или степен.
За съжаление, наследството от намаляването на данъците на Буш остава, удължено с още две години през миналия декември 2010 г., което струва на бюджета на САЩ още 400 милиарда долара в допълнение към първоначалните 3.8 трилиона долара.
Миналото лято икономиката на САЩ изпадна в рецидив и изглеждаше, че хладните 12 месеца на „възстановяване“ от юни 2009 г. са на път да свършат. Федералният резерв бързо наля 600 милиарда долара в икономиката в отговор миналата есен, 2010 г., за да даде нова енергия на икономиката. Администрацията на Обама се опита да допълни Фед с всякакви фискални стимули, които можеше да получи след новия републикански конгрес на Teaparty. Според политиците на Демократическата партия по-нататъшното удължаване на данъчните облекчения на Буш от 400 милиарда долара е цената за получаване на съгласие от републиканците за допълнително удължаване на обезщетенията за безработица и за приемане на стимулиране на потреблението на средната класа чрез намаляване на данъка върху заплатите за работещите. Обезщетенията за безработица и намаляването на данъците върху заплатите възлизат на едва 120 милиарда долара в сравнение с 400 милиарда долара.
От януари тази година обаче 60% от 120-те милиарда долара са били „изядени“ от повишенията на цените на бензина, а голяма част от останалата част от друга инфлация в храните, здравеопазването, образованието и увеличенията на местните данъци. Намаляването на данъка върху заплатите ще изтече след една година; 400 милиарда долара продължават две години, до навечерието на общите избори през 2012 г.
400 милиарда долара бяха приети въз основа на твърдението, че намаляването на данъците върху бизнеса ще помогне за възстановяване на работните места – твърдение, направено за всяка година от първоначалните данъчни облекчения на Буш през 2001-03 г. Всъщност всеки законопроект за намаляване на данъците на Буш се наричаше законопроект за „създаване на работни места“. Но фактите са, че намаляването на данъците на Буш има малко влияние върху създаването на работни места. Между 2001-2003 г. работните места последователно намаляват. Отне 46 месеца на „рецесия без работни места“, преди в края на 2004 г. броят на работните места, загубени след януари 2001 г., в крайна сметка да се възстанови. Това беше най-дългото възстановяване на безработицата в историята на САЩ след 1945 г. до този момент.
За съжаление днешната „рецесия на безработицата“ се очаква да продължи най-малко 72-84 месеца въпреки неотдавнашното двугодишно удължаване на данъчните облекчения от Буш през декември миналата година. Що се отнася до непосредствените ефекти от удължаването, през последните пет месеца са създадени общо само 14,000 XNUMX работни места на пълен работен ден, според Министерството на труда на САЩ. Не е много за първоначален ефект от удължаване на съкращенията с още две години!
Независимо от това, все още сме задушени със същите икономически глупости от Търговската камара на САЩ и експертите на редакционната страница на Wall St. Journal, които продължават да твърдят, че данъчните облекчения на Буш ще създадат работни места. Междувременно концентрацията на доходите на върха продължава, докато потреблението на 80% от домакинствата от дъното все още стагнира. Като се има предвид, че потреблението представлява 70% от икономиката, това почти гарантира, че икономиката на САЩ няма да се възстанови скоро.
За да обобщим наследството от намаляването на данъците на Буш: трилиони долари, прехвърлени към най-богатите и корпорациите, хроничен и исторически нисък растеж на базираните в САЩ инвестиции в продължение на 8 години и продължаващ, възстановяване на безработица и по-малко работни места днес, отколкото преди десетилетие, и стагнация или намаляващ доход за най-долните 90% от 104 милиона домакинства от средната класа, печелещи 110,000 2012 долара или по-малко годишно. Нещо повече, това наследство за съжаление няма да изчезне скоро, дори когато неотдавнашното двугодишно удължаване на съкращенията на Буш изтече в края на 2012 г. Съкращенията на Буш, прогнозира този писател, почти сигурно ще бъдат удължени през следващото десетилетие, когато настоящият Конгрес и администрацията на Обама почти сигурно ще поднови данъчните облекчения още веднъж в навечерието на изборите през ноември XNUMX г.
По този начин намаляването на данъците на Буш обещава да остане в икономиката на САЩ като хронична, изтощителна болест. И вместо да лекуват смъртоносния икономически вирус, днес политиците възнамеряват да практикуват вместо това средновековни лекарства като „обезкървяване“ на икономическия пациент с дефицитно съкращаване на здравни грижи и социални програми за пенсиониране – Medicare, Medicaid и Social Security. Но по този начин те просто могат да убият пациента в процеса.
Джак е автор на книгата от 2010 г., EPIC RECESSION: PRELUDE TO GLOBAL DEPRESSION, Palgrave-Macmillan and Pluto Press, и предстоящата, ИКОНОМИКАТА НА ОБАМА: ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ ЗА МАЛЦИНАТА. Неговият уебсайт е: www.kyklosproductions.com а блогът е jackrasmus.com.
