Чаканні Арганізацыі Аб'яднаных Нацый нізкія двухтыднёвая кліматычная канферэнцыя, якая стартавала ў Канкуне, Мексіка, у гэты панядзелак, будзе вырабляць юрыдычна абавязковую сілу міжнародны дагавор паміж 194 краінамі ў наведвальнасць. Тым не менш, удзельнікі перамоў, некамерцыйныя арганізацыі арганізацыі і актывісты сцякаюцца да раскошы курорт масава.
Перамовы па клімаце ў Канкуне будуць імкнуцца дасягнуць чатыры мэты: 1. Усталяванне ўзроўню парніковых газаў (GHG) скарачэнне выкідаў развітых краін, такіх як ЗША; 2. Устанавіць скарачэнне парніковых газаў для распрацоўкі краіны, такія як Кітай і Індыя; 3. Бяспечнае фінансаванне і перадачы тэхналогій з развітых краін у краіны, якія развіваюцца, каб дапамагчы ім вырашыць і адаптавацца змяненне клімату; і 4. Вызначыцеся з метадам маніторынгу, паведамляць і правяраць (MRV) узгодненыя мэты ан міжнародны кліматычны дагавор.
Краіны, якія сабраліся на саміце, дасягнулі пэўнага прагрэсу на гэтыя тэмы, якія вядуць да COP 16. Усе вядучыя сусветныя выпраменьвальнікі пагадзіліся скараціць іх выкідаў. Гістарычна ЕС і ЗША з'яўляюцца найбуйнейшыя выпраменьвальнікі. На гэтым тыдні ЕС паўтарыў сваё абавязацельства скараціць выкіды парніковых газаў на 20 працэнтаў 2020 на аснове ўзроўню 1990 года, прапаноўваючы 30 працэнтаў зніжэнне, калі іншыя краіны зробяць адпаведныя прапановы.
Яго прапанова адпавядае мэтам скарачэння рэкамендуецца большасцю навуковых арганізацый. ААН Міжурадавая група экспертаў па змене клімату (IPCC), для напрыклад, сцвярджае, што GHGS трэба паменшыць ад 20 да 40 працэнтаў да 2020 г. на аснове ўзроўню 1990 г., каб абмежаваць глабальнае пацяпленне да 2 градусаў Цэльсія (3.6 Фарэнгейта) больш за ўзровень 1990 г. і прадухіліць незваротныя змены клімату.
Прапанова ЗША значна ніжэйшая за тое, што трэба: гэта прапануе зніжэнне на 17 працэнтаў да ўзроўню 2020 года, але на аснове ўзроўню 2005 года, што складае мізэрныя 3 да 4 адсоткавае зніжэнне ў параўнанні з узроўнем 1990 года.
Краіны, якія развіваюцца, такія як Кітай і Індыя, маюць прапанаваныя скарачэнні на аснове іх эканамічнага росту з Кітаем прапаноўваючы зніжэнне ад 40 да 45 працэнтаў і Індыя паабяцаўшы скараціць ад 20 да 25 працэнтаў як да 2020 г на аснове ўзроўню 2005 года.
На гэтым тыдні Праграма ААН па навакольным асяроддзі (ЮНЕП) заявіў, што цяперашніх абяцанняў недастаткова падтрымлівайце тэмпературу ніжэй за 4 градусы да канца стагоддзя.
Развітыя краіны пагадзіліся прадаставіць фінансаванне і тэхналогіі чыстай энергіі для краін, якія развіваюцца, каб дапамагчы яны адаптуюцца да змены клімату, напрыклад, да павышэння ўзроўню мора і павелічэнне апустыньвання праз паскоранае і доўгатэрміновае фінансаванне. Праз леташні Капенгаген Пагадненне, развітыя краіны пагадзіліся на 30 мільярдаў долараў у хуткім часе адсочваць фінансаванне на працягу трох гадоў паміж 2010 і 2012 гадамі, і да 100 мільярдаў долараў у год доўгатэрміновага фінансавання 2020. Аднак гэтыя сумы значна меншыя за сумы закліканы ўдзельнікамі перамоваў з розных нацыянальных груп, такіх як Афрыканская група, Альянс малых востраваў дзяржавы (AOSIS) і НРС, якія ўжо перажываюць найгоршыя наступствы глабальнага пацяплення. І толькі на сённяшні дзень Выдзелена 26 працэнтаў заяўленай сумы; а атрымана толькі 13 працэнтаў.
Тым не менш над COP 16 навісла большае воблака, якое пагражае паставіць дэмпфер на любое пагадненне аб скарачэнні парніковых газаў, абяцанні фінансавання і маніторынг і справаздачнасць абавязацельстваў.
Фактычна сур'ёзная напружанасць пагражае сарваць РКЗК ААН працэс цалкам. У аснове гэтых сутычак ляжаць два лагеры: тыя краіны, якія жадаюць падоўжыць дзеянне Кіёта Пратакол і тыя нацыі, у тым ліку ЗША Дзяржавы, якія хочуць пратараніць Капенгагенскае пагадненне.
У чым іх адрозненні паміж імі? Аформлены ў 1997 г., Кіёцкі пратакол з'яўляецца міжнароднай прававой абавязковае пагадненне, тэрмін дзеяння якога заканчваецца ў 2012 годзе наперад абавязацельствы па выкідах парніковых газаў, патрабуючы, каб развітыя краіны, такія як ЗША і тыя ў Еўрасаюзе, якія гістарычна былі найбуйнейшымі вытворцамі выкідаў, лідзіруюць у скарачэннях.
Капенгагенскае пагадненне, наадварот, - гэта кулуарная здзелка пры пасярэдніцтве паміж Бразіліяй, Кітаем, Індыяй, Паўднёвай Афрыкай і Злучаныя Штаты, якія пагарджаюць двума асноўнымі РКЗК ООН прынцыпы: празрыстасць і інклюзіўнасць. І Капенгагенскае пагадненне ўскладае цяжар развіцця такіх краін, як Кітай і Індыя, засн скарачэнне выкідаў. Акрамя таго, у адрозненне ад Кіёта Пратакол, ён не з'яўляецца ратыфікаваным юрыдычна абавязковым міжнар.
Большасць з 194 краін-членаў РКЗК падтрымліваюць Кіёцкі пратакол і іх праца круціцца вакол двух пунктаў: атрыманне ЗША, якая з'яўляецца адзінай краіна, якая не падпісала, ратыфікавала дагавор; і забеспячэнне падаўжэння яго пасля 2012 года.
Краіны выступалі супраць Кіёта і падтрымлівалі яго Капенгагенскае пагадненне звычайна змяшчае ўсё Перамоўны працэс РКИК ООН пад пытаннем, сцвярджаючы, што гэта занадта грувастка.
Сакратарыят ААН Крысціяна Фігерас, якая заняла пасаду стырно ад Іва дэ Бура ў траўні, нядаўна паўтарыў важнасць захавання ключавых прынцыпаў ААН празрыстасць і інклюзіўнасць, каб вырабляць вынікі ў Канкуне.
Змякчэнне змянення клімату таксама патрабуе пагаднення на высечку лясоў, якая складае 15-25 проц ghgs. І пакуль ААН вылучыла механізм, накіраваны на Скарачэнне выкідаў ад высечкі лясоў і лесу Дэградацыя, яна не вітаецца ўсімі карэннымі жыхарамі папуляцыі або залежныя ад лесу супольнасці і іх удзел з'яўляецца ключом да вырашэння высечкі лясоў. The механізмы, праз якія забяспечваецца фінансаванне, якія дыяпазон ад дзяржаўнага фінансавання да прыватных спекуляцый, будзе таксама будзе горача аспрэчвацца.
Пакуль вядучыя ўдзельнікі перамоў па клімаце і НДА абмяркоўваюць гэта пытанні ўнутры Moon Palace Hotel, людзі будуць прымаць на вуліцы, каб агітаваць за кліматычную справядлівасць. Такія арганізацыі, як Friends of the Earth, Greenpeace, Засяродзьцеся на глабальным поўдні, узыходзячай прыліве і шляху Campesina будзе каардынаваць дзеянні на працягу ўсяго тыдзень. Будзе Клімафорум, ініцыятыва штурхнула у Капенгагене, каб забяспечыць прастору канвергенцыі Канкун.
Пазіцыі актывістаў кліматычнай справядлівасці vis-a-vis вынікі кліматычных перамоваў моцна адрозніваюцца. Некаторыя спадзяюцца, што міжнароднае кліматычнае пагадненне будзе з'явіцца ў гэтым ці наступным годзе. Іншыя не маюць такой надзеі і сцвярджаюць, што COP 16 не дае магчымасці толькі каб актывісты сабраліся і выказаліся чуў, але і будаваць саюзы, якія пераўзыходзяць нацыянальныя межы, адначасова працуючы над праблемай клімату змяніць лакальна і рэгіянальна. Апошні маштабны саміт СГА, які адбыўся ў Канкуне ў 2003 г перагаворы, сарваліся з-за нязгоды, выказваў паўднёвыя народы. Крах гэтых перамоваў, ст другі пасля Сіэтла ў 1999 годзе, у асноўным чытаўся як a змена гульні для сусветнай фінансавай сістэмы і для дагаворы аб свабодным гандлі. Паглядзім, калі такі радыкал змены вынікаюць з сёлетняй COP 16.
Крыніца URL:
http://www.thenation.com/
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць