Заканадаўчы орган Паўночнай Караліны прагаласаваў у чацвер за зацвярджэнне найбольш абмежавальных мер падаўлення выбаршчыкаў у краіне, зрабіўшы гэта першым штатам, які прыняў новыя законы пасля таго, як Вярхоўны суд ЗША адмяніў Закон аб выбарчых правах. Але гэты крок быў зроблены ў той жа дзень, калі Міністэрства юстыцыі абвясціла аб планах выкарыстоўваць іншыя сродкі для абароны выбарчых правоў.

Пра гэта паведамляе Цэнтр медыя і дэмакратыі, законапраект Паўночнай Караліны не толькі ўводзіць строгія патрабаванні да пасведчання асобы выбаршчыка, якія пагражаюць пазбаўленнем выбарчых правоў 318,000 155,000 зарэгістраваных выбаршчыкаў, але таксама дае права пільнасці выбаршчыкаў, спыняе рэгістрацыю ў дзень выбараў (выкарыстоўвалася 56 XNUMX выбаршчыкаў у лістападзе мінулага года), скарачае датэрміновае галасаванне (выкарыстоўвалася XNUMX% выбаршчыкаў). электарат), абцяжарваюць рэгістрацыю і нават ствараюць паранаідальную абарону ад «выбаршчыкаў-зомбі». Ён таксама павышае ліміты ўзносаў на выбарчую кампанію і спыняе дзяржаўнае фінансаванне выбараў у суды. 

Палажэнні былі ўведзеныя ў аўторак, на апошнім тыдні заканадаўчай сесіі, і праз два дні прайшлі праз заканадаўчы орган, які кантралюецца рэспубліканцамі, пры гэтым Сенат штата прагаласаваў 33-14 і Палата 73-41 за законапраект. 

Новае падаўленне выбаршчыкаў пасля Шэлбі Каўнці

Паўночная Караліна была адным з некалькіх штатаў, якія ў адпаведнасці з раздзелам 5 Закона аб выбарчых правах патрабавалі папярэдняга дазволу ад федэральнага ўрада, перш чым яны маглі ўносіць змены ў законы або працэдуры галасавання. У мінулым месяцы Вярхоўны суд ЗША ў Акруга Шэлбі супраць Холдэра адмяніла формулу, якая выкарыстоўвалася для вызначэння таго, на якія штаты распаўсюджваецца Раздзел 5, фактычна робячы спрэчным палажэнне аб папярэдняй афармленні і дазваляючы заканадаўчаму органу Паўночнай Караліны ўводзіць абмежаванні для выбаршчыкаў без атрымання папярэдняга адабрэння федэральнага ўрада.

Паўночная Караліна была першым штатам, які прыняў новае заканадаўства пасля Шэлбі Каўнці, але іншыя штаты пачалі выконваць абмежаванні на галасаванне, якія раней былі заблакіраваны Раздзелам 5. Фларыда, напрыклад, аднавіў чыстку выбаршчыкаў гэта пагражае выключыць тысячы выбаршчыкаў, асабліва лацінаамерыканцаў, са спісаў.

Праз некалькі гадзін пасля таго, як у чэрвені, штат Тэхас, было вынесена рашэнне па акрузе Шелбі Абвешчаны ён пачне выконваць штатны закон аб ідэнтыфікацыі выбаршчыкаў, натхнёны ALEC, які можа пазбавіць выбарчых правоў да 800,000 5 зарэгістраваных выбаршчыкаў, але быў заблакаваны федэральным судом у адпаведнасці з раздзелам XNUMX. Праблемная карта пераразмеркавання штата таксама ўступіць у сілу, якая раней была заблакіравана федэральны суд з-за яго дыскрымінацыйнага ўздзеяння.

Міністэрства юстыцыі аб'яўляе аб планах па абароне выбарчых правоў

Але ў чацвер генеральны пракурор ЗША Эрык Холдэр абвясціў, што Міністэрства юстыцыі будзе імкнуцца выкарыстаць палажэнне Закона аб выбарчых правах, на якое не ўплывае рашэнне Вярхоўнага суда, раздзел 3, каб патрабаваць, каб Тэхас заставаўся падпарадкаваным раздзелу 5 і атрымаў папярэднюю афармленне перад укараненнем карты перадзелу. 

«Гэта першая акцыя дэпартамента па абароне выбарчых правоў» пасля Шэлбі Каўнці Рашэнне, сказаў Холдэр у выступе перад Нацыянальнай гарадской лігай, "але яно не будзе нашым апошнім".

У адпаведнасці з раздзелам 3 Закона аб выбарчых правах ад дзяржаўнага або палітычнага падраздзялення можа быць запатрабавана атрымаць папярэдняе дазвол, калі суд выявіць доказы наўмыснай дыскрымінацыі, што можа быць цяжка выканаць прававы стандарт. Але міністэрства юстыцыі можа задаволіць гэта для змены раёнаў на картах у Тэхасе, дзе суд, які разглядаў леташні выклік Раздзела 5, выявіў, што межы былі "прынятыя з дыскрымінацыйнай мэтай", разбаўляючы выбарчыя правы чарнаскурых і лацінаамерыканцаў і пазбаўляючы акругі большасці меншасцей жыццёва важныя эканамічныя рэсурсы. 

Мексіканска-амерыканскі фонд прававой абароны (MALDEF) ужо дамагаўся "бяіну" для Тэхаса ў адпаведнасці з раздзелам 3, і Міністэрства юстыцыі падало заява аб інтарэсах у справе, якая сцвярджае, што запыт MALDEF аб закладзе пад заклад павінен быць задаволены.

Міністэрства юстыцыі магло б распачаць аналагічны іск супраць Тэхаса ў сувязі з яго законам аб ідэнтыфікацыі выбаршчыкаў, які быў заблакіраваны ў адпаведнасці з раздзелам 5, але ўступіў у сілу пасля Шэлбі Каўнці Рашэнне.

Холдэр абвясціў аб стратэгіі Міністэрства юстыцыі ў раздзеле 3 за некалькі гадзін да таго, як заканадаўчы орган Паўночнай Караліны ўхваліў свае меры па падаўленні выбаршчыкаў - што можа прадбачыць патэнцыйныя меры супраць гэтага заканадаўства, калі групы па абароне грамадзянскіх правоў або дэпартамент могуць праявіць дыскрымінацыйны намер.

Выкарыстанне раздзела 3 важна, але з'яўляецца слабой заменай дзеянням Кангрэса

Раздзел 3 можа забяспечыць праверку найгоршых эксцэсаў падаўлення выбаршчыкаў, але эксперты кажуць, што ён не можа замяніць больш шырокую заканадаўчую формулу ахопу, якая патрабуе папярэдняга дазволу для некаторых юрысдыкцый.

«Гэта нязграбны спосаб ахапіць толькі падгрупу юрысдыкцый, якія прызнаны наўмысна дыскрымінацыйнымі», сказаў Рык Хасен, прафесар выбарчага права ў Каліфарнійскім універсітэце ў Ірвіне. Тым не менш, па яго словах, гэты крок з'яўляецца «вялікай здзелкай, якая паказвае, што дэпартамент будзе агрэсіўна спрабаваць уваскрэсіць тое, што можа, са старога рэжыму папярэдняга афармлення».

Кангрэс правёў слуханні па распрацоўцы новай формулы, якая будзе вызначаць, якія юрысдыкцыі падлягаюць папярэдняму афармленню, але верагоднасць прыняцця законапраекта ў бліжэйшы час малая.

«Нават калі Кангрэс разглядае абнаўленні Закона аб выбарчых правах у святле рашэння суда, сказаў Холдэр, «мы плануем тым часам цалкам выкарыстоўваць астатнія раздзелы закона, каб гарантаваць абарону выбарчых правоў усіх амерыканскіх грамадзян». 

---