ABŞ hazırda terrorizmlə mübarizə adı altındakredit kartı müharibələri” Əfqanıstanda, İraqda, Suriyada və başqa yerlərdə. Əvvəllər heç vaxt bu ölkə münaqişələrini ödəmək üçün kəsir xərclərinə bu qədər çox güvənməmişdi. Nəticələrin ABŞ-ın uzunmüddətli maliyyə sağlamlığı üçün dağıdıcı olacağı gözlənilir, lakin onlar iqtisadi baxımdan çox kənara çıxır. Müharibə ilə bağlı borcun böyük səviyyələri hər cür davamlı təsirlərə malik olacaq. Potensial dağıdıcı təsirlərdən biri, a yeni təhsil tapırsa, daha çox ictimai bərabərsizlik olacaq.
Başqa sözlə, Amerika tarixindəki ən uzun müharibənin - 17-ci ilin oktyabrında Əfqanıstanın işğalından sonra təxminən 2001 il davam edən - heyrətləndirici xərclər gələcəyə təxirə salınır. Bu prosesdə hökumət bu ölkədə artan gəlir bərabərsizliyinə töhfə verir.
9 sentyabrdan bəri ABŞ xərclədi $ 5.6 trilyon görə, onun terrorla müharibəsi haqqında Müharibə xərcləri Brown Universitetində birgə rəhbərlik etdiyim layihə Watson Beynəlxalq və İctimai Əlaqələr İnstitutu. Bu Pentaqonun rəqəmindən qat-qat yüksəkdir $ 1.5 trilyon smeta, yalnız “xarici fövqəladə əməliyyatlar” və ya OCO kimi tanınan xərcləri hesablayır, yəni müharibə əməliyyatlarının maliyyələşdirilməsinə həsr olunmuş müntəzəm illik büdcədən kənar əlavə pul qazandırır. Digər tərəfdən, 5.6 trilyon dollarlıq rəqəmə ABŞ-ın İraq, Əfqanıstan, Pakistan və Suriyada xaricdəki hərbi əməliyyatlara xərclədiyi vəsait deyil, həm də Amerika torpaqlarında terrorla mübarizə ilə bağlı Daxili Təhlükəsizlik xərclərinin bir hissəsi və gələcək öhdəliklər daxildir. 9 sentyabrdan sonra yaralanmış və ya travma almış hərbi veteranlara qayğı. Böyük Yaxın Şərqdə 11 sentyabrdan sonrakı müharibələrin maliyyə yükü - və hələ də yayılması, Afrika və digər bölgələr vasitəsilə - əksər amerikalıların tanıdığından daha böyükdür.
Əvvəlki müharibələr zamanı ABŞ, digər variantlarla yanaşı, münaqişələrini ödəmək üçün vergiləri artırmaqla büdcəsini müvafiq olaraq düzəltdi. 2001-ci ildən, prezident Corc Buş “Terrora qarşı Qlobal Müharibə” başlayandan bəri belə deyil. Əvəzində ölkədə inanılmaz məbləğdə borc yığılıb. Vaşinqton sabah öz müharibələrinə xərcləməyi dayandırsa belə, yenə də bu münaqişələr sayəsində bundan çox borclu olacaq. $ 8 trilyon 2050-ci ilə qədər yalnız maraq.
Qızıl Dövrü Utandırmaq
Bu nəhəng borcun iqtisadiyyatımıza və cəmiyyətimizə nə verəcəyini anlamaq çətindir. A Müharibə xərclərinin yeni öyrənilməsi politoloq və tarixçi tərəfindən Rosella Kapella Zielinski burada onun təsiri haqqında ilkin ipuçları təqdim edir. O, ABŞ-ın 1812-ci il Müharibəsindən tutmuş iki Dünya Müharibəsi və Vyetnama qədər indiki terrora qarşı müharibəyə qədər münaqişələri üçün necə ödədiyinə nəzər salır. Bu cür münaqişələrlə mübarizə aparmaq üçün vəsait toplamaq üçün bir sıra vergilər, istiqraz satışı və digər mexanizmlərdən istifadə olunsa da, heç bir maliyyə strategiyası bu əsrə qədər yalnız borclanmaya əsaslanmamışdı. Onun araşdırması həmçinin müharibənin maliyyələşdirilməsinin hər bir növünün bu münaqişələrdən sonra bu ölkədə bərabərsizlik səviyyəsinə necə təsir etdiyini araşdırır.
Bugünkü nəticələr demək olar ki, acınacaqlı dərəcədə sadədir: kəsir xərclərinin və vergilərin azaldılmasının hazırkı birləşməsi Amerikanın diqqəti cəlb etməsini azaltmaq ümidləri üçün fəlakət yaradır. bərabərsizlik boşluğu. Bunun əvəzinə, kredit kartları ilə müharibə xərcləri artıq bəzi müşahidəçilərin bizim yeni bir dövrdə yaşadığımızı düşünməsinə səbəb olan dramatik sərvət bərabərsizliyini gücləndirir. Zərif yaş, elitanın zəngin həyat tərzi ilə on doqquzuncu əsrin sonlarında amerikalıların əksəriyyətinin yoxsulluğu arasındakı böyük fərqi xatırladır.
Kapella Zielinski müxtəlif müharibələr üçün ödəniş etmək üçün istifadə edilən metodların sonrakı sosial bərabərsizliyin səviyyəsinə hansı təsirləri göstərdiyini diqqətlə təhlil edir. Məsələn, Vətəndaş Müharibəsi illərində hökumət ilk növbədə özəl donorların kreditlərinə arxalanırdı. Müharibə bitdikdən sonra Amerika xalqı həmin kreditləri faizlə geri ödəməli oldu ki, bu da maliyyə elitaları üçün, ilk növbədə, Şimalda xeyir-dua verdi. Bu varlı borc verənlər daha da varlı oldular və vergiləri onlara qaytarılan hər kəs daha yoxsullaşdı.
Bunun əksinə olaraq, Birinci Dünya Müharibəsi zamanı hökumət aztəminatlı insanları hədəf alan bir müharibə bağı kampaniyasına başladı. Müharibə əmanət markaları 25 sentdən aşağı qiymətə və 25 dollardan başlayan nominallarda müharibə əmanət sertifikatları təklif olunurdu. Kiçik bir ilkin ödəniş edə bilən hər kəs 50 dollara müharibə istiqrazı ala bilər və borcun qalan hissəsini hissə-hissə ödəyə bilər. Bu yolla, müharibə səyləri əmanətləri təşviq etdi və bunun ardınca çox sayda aşağı gəlirli amerikalıya faizlə geri qaytarıldı və o dövrün bərabərsizlik səviyyəsi azaldı.
Müxtəlif müharibə dövrlərində də vergitutma strategiyaları kifayət qədər fərqli olmuşdur. Məsələn, İkinci Dünya Müharibəsi zamanı hökumət 1940-1944-cü illər arasında vergi dərəcələrini beş dəfə artırdı, daha yüksək gəlir mötərizələrinə (65 milyon dollardan çox gəlirlər üzrə 1%-ə qədər) getdikcə daha kəskin dərəcələr tətbiq etdi. Nəticədə, bir çox cəbhələrdə gedən qlobal mübarizədən sonra hökumət borcu əhəmiyyətli olsa da, aşağı gəlirli amerikalılara təsir daha pis ola bilərdi. Bunun əksinə olaraq, Vyetnam Müharibəsi dövrü vergilərin kəsilməsi ilə başladı və bu fəlakətli münaqişədən sonra ABŞ görünməmiş inflyasiya səviyyəsi ilə üzləşməli oldu. Aşağı gəlirli ev təsərrüfatları bu yüksək xərclərin əsas hissəsini çəkdi və bu, daha böyük bərabərsizliyə səbəb oldu.
Bugünkü müharibələr demək olar ki, tamamilə kreditlər hesabına ödənilir - 60% varlı şəxslərdən və Federal Ehtiyat kimi dövlət qurumlarından, 40% xarici kreditorlardan. Bu arada, 2001-ci ilin oktyabrında, Vaşinqton terrora qarşı müharibəyə başlayanda, hökumət də bir sıra vergi endirimlərinə təşəbbüs göstərdi və bu tendensiya hələ də davam etdi. Prezident Corc Buşun başladığı müharibənin maliyyələşdirilməsi strategiyaları prezidentlər Obama və Trampın dövründə əhəmiyyətli dəyişiklik olmadan davam etdi. (Obama bir neçə vergi qaldırdı, lakin əsaslı olaraq qaldırmadı mehrab 2017-ci ilin dekabrında Konqresdən keçən Prezident Trampın ifrat vergi “islahat” paketi — hədiyyə paketi yuxu 1% üçün - yalnız bu kəsikləri genişləndirdi.
Başqa sözlə, bu əsrdə Vaşinqton vətəndaş müharibəsinin daxili borclanma nümunələrini Vyetnam dövrünün vergi endirimləri ilə birləşdirdi. Bu, proqnozlaşdırıla bilən bir şey deməkdir: bir ölkədə bərabərsizliyin artması gəlir bərabərsizliyi boşluq artıq rekord əraziyə doğru gedir.
Bütün bunların gələcək yükünü əlavə etmək üçün, bu, ilk dəfədir ki, hökumət müharibə vaxtı borcları xarici borclara bu qədər çox arxalanır. Bunun uzunmüddətli perspektivdə burada bərabərsizliyə necə təsir edəcəyini bilmək mümkün olmasa da, bir şey artıq göz qabağındadır: sərvəti ölkədən kənara köçürəcək.
İqtisadçı Linda Bilmes var müdafiə etdi Vaşinqtonun bugünkü müharibələrin büdcəsində iştirak edən başqa bir yeni amil var. Hər bir digər böyük Amerika münaqişəsində, ilkin dövrdən sonra, müharibə xərcləri müntəzəm müdafiə büdcəsinə daxil edildi. Lakin 2001-ci ildən bəri terrora qarşı müharibə əsasən əlavə vəsaitlər hesabına maliyyələşdirilir. Xaricdə fövqəladə vəziyyət əməliyyatları fondlar), çox az nəzarətə məruz qalır. OCO-nu bir kimi düşünün slush fondu bu bir şeyi sığortalayır: bu dövrün müharibə maliyyələşdirməsinin həqiqi təsiri çox gec baş verməyəcək, çünki bu cür ayırmalar xərc limitlərindən azaddır və məcburi deyildir. ofset büdcənin başqa yerində.
Bilmesə görə, "Bu proses daha az şəffafdır, daha az hesabatlıdır və müharibələrin dəyərini daha az görünən hala gətirdi." Vaşinqtonda və başqa yerlərdə müharibənin maliyyələşdirilməsinin görünməz təsirinin ölçüsü olaraq, o hesablayır Senatın Müdafiə üzrə Təxsisatlar Alt Komitəsi Vyetnam dövründəki dinləmələrinin 79%-də müharibənin maliyyələşdirilməsini müzakirə etdiyi halda, 9 sentyabrdan sonra belə dinləmələrin yalnız 11%-ində oxşar qeydlər olub. Öz növbəsində, Senatın Maliyyə Komitəsi demək olar ki, 17 ildə yalnız bir dəfə müharibənin maliyyələşdirilməsi strategiyasını hərtərəfli şəkildə müzakirə edib.
Gizli mübadilələr və təxirə salınmış xərclər
Bu əsrin görünməmiş büdcə tədbirlərinin təsiri ondan ibarətdir ki, Amerika xalqı əksər hallarda hökumətlərinin apardığı müharibələrin maliyyə ağırlığını hiss etmir, daha doğrusu, bunu hiss edir, lakin bunu nə üçün tanımır. edir. Bu, a. tərəfindən aparılmış müharibələrin özlərinə olduqca uyğun gəlir çağırışsız hərbi uzaq ölkələrdə və əsasən rədd bu ölkədə (ən azı 2003-cü ilin yazında İraqa yaxınlaşan işğala qarşı geniş ictimai nümayişlər başa çatdıqdan sonra). The zərbə o müharibələrdən, onların evə qayıtma yolu, həm də maliyyə və başqa baxımdan nəzərə alınmadı.
İctimaiyyət bunu az da olsa dərk etsə də, amerikalılar 9 sentyabrdan sonrakı müharibələrinin bədəllərini artıq hiss edirlər. Axı bunlar Pentaqonun baza büdcəsini və genişlənməyə gedən pulları kütləvi şəkildə artırdılar. milli təhlükəsizlik büdcəsi, pulun miqdarını azaldarkən başqa bir çox şey üçün qalan infrastruktur investisiyaları elmə. 11 sentyabr 2001-ci ildən sonrakı onillikdə hərbi xərclər 50% artmışdır, bütün digər dövlət proqramları üzrə xərclər isə cəmi 13.5% artıb.
Bu mübadilə tam olaraq necə işləyir? The Milli Prioritetlər Layihəsi yaxşı izah edir. Hər il federal hökumət diskresion xərclərin səviyyələrini müzakirə edir (əsasən Sosial Müdafiə və Medicare-dən ibarət olan məcburi xərclərdən fərqli olaraq). 2001-ci ildə var idi az qeyri-müdafiə proqramlarından daha çox müdafiəyə ayrılan ixtiyari vəsaitlər, lakin terrora qarşı sonrakı müharibə büdcənin digər hissələrinə nisbətən hərbi xərcləri kəskin şəkildə artırdı. 2017-ci ildə hərbi və milli təhlükəsizlik xərcləri diskresion xərclərin 53%-ni təşkil edib. 2018-ci ildə Konqres tərəfindən təsdiqlənmiş omnibus xərclər paketi orduya 700 milyard dollar və qeyri-hərbi məqsədlər üçün 591 milyard dollar ayırır və bu nisbət təxminən eyni qalır. (Unutmayın ki, bu cəmlərə Xaricdə Fövqəladə Hallar üzrə Əməliyyatlar fonduna daxil olan bütün pullar belə daxil deyil). Prezident Trampın gələcək xərclərə dair təklifləri, Konqres tərəfindən qəbul edilərsə, 2023-cü ilə qədər hərbi xərclərin nisbətinin artacağını təmin edəcək. 65%.
Başqa sözlə, müharibə ilə bağlı hərbi xərclərin artması federal maliyyənin digər sahələri üçün itkilərə səbəb olur. Probleminizi seçin: dağılan körpülər, irqi ədalət, mənzil, səhiyyə, təhsil, iqlim dəyişikliyi - və hamısı bu ölkənin müharibəyə nə qədər xərclədiyindən təsirlənir.
Buna baxmayaraq, müharibənin maliyyələşdirilməsinin kredit kartı versiyası sayəsində hökumət bitməyən münaqişələrin maliyyə xərclərinin çoxunu gələcəyə təxirə saldı. Bu, öz növbəsində, necə kömək edir ayrılmış Əksər amerikalılar öz ölkələrinin indi əbədi olaraq müharibə şəraitində olduğunu hiss edirlər. Politoloq və siyasət analitiki Sara Kreps iddia edir ki, amerikalılar müharibənin necə aparıldığına yalnız onlardan bunun üçün pul tələb olunduqda sərmayə qoyurlar. Amerika müharibələrinin maliyyələşdirilməsi tarixini araşdırarkən, o yazır, "Vergilərin görünməsi və müdaxiləsi, fiziki şəxsləri resursların istifadə olunduğu xidmətə diqqətlə baxmağa vadar edən şeydir." Bu gün müharibə vergiləri olsaydı, onların qeyri-populyarlığı, şübhəsiz ki, amerikalıları bugünkü ictimai söhbətdə olmayan yollarla ölkələrindəki müharibələrin xərclərini və nəticələrini şübhə altına almağa vadar edərdi.
Həqiqi müharibə büdcəsi üçün təzyiq göstərmək təkcə amerikalıları hökumətlərinin apardığı müharibələrin təsirlərindən (onlara) xəbərdar etmək mexanizmi deyil. Bu, həm də vətəndaşların ölkənin xarici siyasətinə təsir göstərə biləcəyi potensial rıçaqdır təzyiq bu müharibələri sona çatdırmaq üçün seçilmiş məmurlar. Bəzi vətəndaş qrupları və siyasi spektrdən olan fəallar həqiqətən də müharibə ilə şişmiş Pentaqonun büdcəsini azaltmağa çalışırlar. korrupsiyavə qorxu törətmək. Bununla belə, onlar həm yüksələn hərbi-sənaye kompleksinin gücünə, həm də təşkil edilmiş müharibələrə, maliyyələşməsinə və bir çox başqa yollara qarşı çıxırlar.
Bu ölkənin iqtisadi gələcəyi ilə maraqlananlar bugünkü müharibənin maliyyələşdirilməsi strategiyasını ölkənin ən təcili maliyyə problemləri sırasına daxil etməməkdən çəkinərlər. Amerika demokratiyasını və onun xalqının rifahını yaxşılaşdırmaqda maraqlı olan hər kəs büdcə nöqtələrini birləşdirməklə başlamalıdır. Bu ölkə hərbi fəaliyyətlərə nə qədər çox pul xərcləyirsə, dövlət xəzinələri müharibə ilə bağlı faiz ödənişləri ilə bir o qədər tükənəcək və başqa bir şey üçün daha az dövlət maliyyəsi olacaq. Qısacası, qeyri-bərabərlik fərqi Qızıl Dövrünü tezliklə keçə biləcək bir ölkədə yaşamaqdan narahat olan amerikalılar üçün bizim "bizim"imizə real diqqət yetirməyə başlamağın vaxtıdır.kredit kartı müharibələri".
Stephanie Savell, a TomDispatch müntəzəm, şirkətinin həm-direktorudur Müharibə layihəsinin xərcləri Brown Universitetində Watson Beynəlxalq və İctimai Əlaqələr İnstitutu. Antropoloq, o, Braziliyada və ABŞ-da təhlükəsizlik və vətəndaş iştirakına dair tədqiqatlar aparır. Vətəndaş Təxəyyülü: Amerikanın Siyasi Həyatında Fərqlilik.
Bu məqalə ilk dəfə nəşriyyatda uzun müddət redaktor olmuş, Amerika İmperiyası Layihəsinin həmtəsisçisi, müəllifi Tom Engelhardtın alternativ mənbələri, xəbərləri və rəylərinin davamlı axınını təklif edən Nation İnstitutunun veb-loqu olan TomDispatch.com-da çıxdı. Zəfər mədəniyyətinin sonu, bir roman kimi, Nəşrin son günləri. Onun son kitabı Müharibədən Yaranmamış Millət (Haymarket Kitabları).
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək