في 19 مارس/آذار 2003، بدأ الرئيس بوش الابن حربه الإجرامية ضد العراق عندما أمر بما يسمى بضربة رأس الرئيس العراقي في انتهاك لمهلة 48 ساعة التي أعطاها علناً للرئيس العراقي وأبنائه لمغادرة البلاد. . انتهك هذا السلوك المخادع قوانين الحرب الدولية العرفية المنصوص عليها في اتفاقية لاهاي لعام 1907 بشأن بدء الأعمال العدائية والتي لا تزال الولايات المتحدة طرفًا متعاقدًا فيها، كما يتضح من الفقرات 20 و21 و22 و23 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي. 27-10 (1956). علاوة على ذلك، فإن محاولة الرئيس بوش الابن اغتيال الرئيس العراقي كانت جريمة دولية في حد ذاتها. بالطبع، شكلت الحرب العدوانية التي شنتها إدارة بوش الابن ضد العراق جريمة ضد السلام كما حددها ميثاق نورمبرغ (1945)، وحكم نورمبرغ (1946)، ومبادئ نورمبرغ (1950)، وكذلك في الفقرة 498 من قانون الجيش الأمريكي. الدليل الميداني 27-10 (1956).
بعد ذلك جاءت استراتيجية البنتاغون العسكرية المتمثلة في إحداث «الصدمة والرعب» في مدينة بغداد. على العكس من ذلك، حددت المادة 6 (ب) من ميثاق نورمبرغ لعام 1945 مصطلح "جرائم الحرب" ليشمل: ". . . التدمير المتعمد للمدن أو البلدات أو القرى، أو التدمير الذي لا تبرره الضرورة العسكرية. . ". إن سياسة "الصدمة والرعب" التي ألحقتها إدارة بوش الابن ببغداد وسكانها كانت بمثابة التدمير المتعمد لهذه المدينة، ومن المؤكد أن هذا لم يكن مبرراً بـ "الضرورة العسكرية"، التي تحددها وتتضمن قوانين الحرب دائماً. لقد كانت مثل هذه التفجيرات الإرهابية للمدن بمثابة سلوك إجرامي بموجب القانون الدولي منذ ما قبل الحرب العالمية الثانية: ناجازاكي، وهيروشيما، وطوكيو، ودريسدن، ولندن، وغيرنيكا-الفلوجة.
في الأول من مايو/أيار 1، هبط الرئيس بوش الابن بطريقة مسرحية على متن حاملة طائرات أمريكية قبالة ساحل سان دييغو ليعلن: "لقد انتهت العمليات القتالية الكبرى في العراق". وتحدث أمام لافتة كبيرة كتب عليها: "المهمة أنجزت". اعتبارًا من ذلك التاريخ، أصبحت حكومة الولايات المتحدة هي المحتل المحارب للعراق بموجب القانون الدولي والممارسات الدولية.
وقد تم الاعتراف رسميًا بهذا الوضع القانوني بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1483 الصادر في 22 مايو/أيار 2003. ولأغراض هذا التحليل هنا، فإن الأجزاء ذات الصلة من قرار مجلس الأمن رقم 1483 (2003) هي كما يلي:
وإذ يلاحظ الرسالة المؤرخة 8 أيار/مايو 2003 الموجهة من الممثلين الدائمين للولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية إلى رئيس مجلس الأمن (S/2003/538)، وإذ يسلم بالسلطات والمسؤوليات والصلاحيات المحددة الالتزامات بموجب القانون الدولي المعمول به على هذه الدول باعتبارها دول احتلال تحت قيادة موحدة ("السلطة")،
5 - يدعو جميع الأطراف المعنية إلى الامتثال الكامل لالتزاماتها بموجب القانون الدولي، بما في ذلك على وجه الخصوص اتفاقيات جنيف لعام 1949 وقواعد لاهاي لعام 1907؛ . . .
وفي تلك الرسالة المذكورة أعلاه والمؤرخة في 8 مايو/أيار 2003 والموجهة من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة إلى رئيس مجلس الأمن، تعهد كلا البلدين أمام مجلس الأمن بما يلي: "سوف تتقيد الدول المشاركة في التحالف بشكل صارم بالتزاماتها بموجب القانون الدولي، بما في ذلك تلك المتعلقة بالاحتياجات الإنسانية الأساسية لشعب العراق”. لن يكون هناك أي فائدة هنا من محاولة توثيق الانتهاكات الجسيمة والمتكررة لهذا التعهد الرسمي والملزم قانونًا من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة منذ ذلك التاريخ وحتى اليوم حيث أن الأمر سيتطلب كتابًا منفصلاً لتصنيف جميع جرائم الحرب. الجرائم ضد الإنسانية، والانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي ترتكبها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في العراق وضد شعبه.
ويكفي أن نقول هنا أنه في موعد لا يتجاوز إعلان الرئيس بوش في الأول من مايو/أيار 1 بشأن انتهاء الأعمال العدائية في العراق، وبالتأكيد في موعد لا يتجاوز قرار مجلس الأمن رقم 2003 الصادر في 1483 مايو/أيار 22، كانت كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة هما المحتلتان المتحاربتان. العراق خاضع لاتفاقيات جنيف الأربع لعام 2003، وأنظمة لاهاي لعام 1949 بشأن الحرب البرية، والدليل الميداني للجيش الأمريكي رقم 1907-27 (10) أو ما يعادله في بريطانيا على التوالي، والأحكام الإنسانية للبروتوكول الإضافي الأول لعام 1956 لاتفاقيات جنيف الأربع لعام 1977. 1949، وقوانين الحرب الدولية العرفية. أنا لا أتخذ الموقف القائل بأن الولايات المتحدة هي المحتل المحارب لدولة أفغانستان بأكملها. لكن من المؤكد أن قوانين الحرب والقانون الإنساني الدولي تنطبق على الولايات المتحدة في إدارتها للأعمال العدائية في أفغانستان، فضلاً عن وجودها هناك.
لا يُعتقد عمومًا أن الولايات المتحدة هي المحتل المحارب لمعتقل جوانتانامو بكوبا. لكن هؤلاء المعتقلين الذين تحتجزهم القوات المسلحة الأمريكية والذين تم القبض عليهم في مسارح الأعمال العدائية أو بالقرب منها في أفغانستان والعراق، يتمتعون بالحماية إما بموجب اتفاقية جنيف الثالثة التي تحمي أسرى الحرب أو اتفاقية جنيف الرابعة التي تحمي المدنيين. وعلى أية حال، فإن كل معتقل تحتجزه حكومة الولايات المتحدة في غوانتانامو يتمتع بالحماية بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والذي تعد الولايات المتحدة طرفاً متعاقداً فيه. وينطبق تحليل مماثل بالمثل على هؤلاء الضحايا العديدين غير المعروفين للتعذيب ومرافق الاحتجاز التي تديرها وكالة المخابرات المركزية في جميع أنحاء العالم. أمريكا أرخبيل غولاغ. لا عجب أن إدارة بوش الابن فعلت كل ما في وسعها إنسانياً لتخريب المحكمة الجنائية الدولية!
ولم يؤدي قيام حكومة الولايات المتحدة بتنصيب ما يسمى بالحكومة العراقية المؤقتة خلال صيف عام 2004 إلى تغيير هذا الوضع القانوني بشكل جوهري. وبموجب قوانين الحرب، فإن ما يسمى بالحكومة العراقية المؤقتة ليست أكثر من "حكومة دمية". وباعتبارها المحتل المحارب للعراق، فإن حكومة الولايات المتحدة حرة في تشكيل حكومة دمية إذا رغبت في ذلك. لكن بموجب قوانين الحرب، تظل حكومة الولايات المتحدة مسؤولة مسؤولية كاملة عن سلوك حكومتها العميلة.
تم توضيح هذه الاستنتاجات تمامًا في الفقرة 366 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي 27-10 (1956):
366. الحكومات المحلية تحت الإكراه والحكومات العميلة
لا يمكن تجنب القيود المفروضة على سلطة الحكومة المتحاربة من خلال نظام يستخدم حكومة عميلة، مركزية أو محلية، للقيام بأعمال قد تكون غير قانونية إذا قام بها المحتل مباشرة. الأفعال التي يتسبب فيها المحتل أو يكرهها هي مع ذلك أفعاله.
باعتبارها المحتل المحارب للعراق، فإن حكومة الولايات المتحدة ملزمة بضمان امتثال الحكومة العراقية المؤقتة العميلة لاتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949، وأنظمة لاهاي لعام 1907 بشأن الحرب البرية، والدليل الميداني للجيش الأمريكي رقم 27-10 (1956)، واتفاقية لاهاي لعام 1977 بشأن الحرب البرية، والدليل الميداني للجيش الأمريكي رقم 1949-XNUMX (XNUMX)، الأحكام الإنسانية الواردة في البروتوكول الإضافي الأول لعام XNUMX لاتفاقيات جنيف الأربع لعام XNUMX، والقوانين الدولية العرفية للحرب. إن أي انتهاك لقوانين الحرب والقانون الإنساني الدولي وحقوق الإنسان ترتكبه الحكومة العراقية المؤقتة العميلة لها، يُنسب قانونًا إلى حكومة الولايات المتحدة. باعتبارها المحتل المحارب للعراق، تتحمل حكومة الولايات المتحدة نفسها وكذلك المسؤولون المدنيون والعسكريون المعنيون المسؤولية الكاملة والشخصية بموجب القانون الجنائي الدولي عن جميع انتهاكات قوانين الحرب والقانون الإنساني الدولي وحقوق الإنسان التي ترتكبها قوات التحالف. الحكومة المؤقتة العميلة لها في العراق، مثل، على سبيل المثال، فرق الموت التي تعمل تحت رعاية هذه الأخيرة.
علاوة على ذلك، كان من قبيل الأسطورة والاحتيال والكذب والدعاية الصريحة أن تصر إدارة بوش الابن على أنها كانت تنقل بطريقة سحرية "السيادة" إلى الحكومة المؤقتة العميلة في العراق خلال صيف عام 2004. وبموجب قوانين الحرب فالسيادة لا تنتقل أبداً من الدولة المهزومة مثل العراق إلى محتل محارب مثل الولايات المتحدة. وهذا ما يتضح تمامًا من خلال الفقرة 353 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي 27-10 (1956): “الاحتلال العسكري في حرب أجنبية، القائم على حيازة أراضي العدو، يعني بالضرورة أن السيادة على الأراضي المحتلة ليست منوطة بالسيادة على الأراضي المحتلة”. قوة الاحتلال. الاحتلال مؤقت في الأساس”.
إذا كان هناك أي شك حول هذا الأمر، فإن الفقرة 358 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي 27-10 (1956) توضح هذه الحقيقة القانونية بوضوح تام:
358. الاحتلال لا ينقل السيادة
وباعتباره حادثة حرب، فإن الاحتلال العسكري يمنح القوة الغازية وسائل ممارسة السيطرة طوال فترة الاحتلال. فهو لا ينقل السيادة إلى المحتل، بل ينقل ببساطة السلطة أو القدرة على ممارسة بعض حقوق السيادة. وتنتج ممارسة هذه الحقوق من القوة الراسخة للمحتل ومن ضرورة الحفاظ على القانون والنظام، وهو أمر لا غنى عنه لكل من السكان وقوة الاحتلال. . . .
لذلك، لم يكن لدى حكومة الولايات المتحدة مطلقًا أي "سيادة" في المقام الأول لنقلها إلى الحكومة العراقية المؤقتة العميلة لها. وفي العراق لا تزال السيادة في أيدي شعب العراق وفي الدولة المعروفة بجمهورية العراق حيث كانت دائما. سيستمر النظام القانوني الموصوف أعلاه طالما ظلت الولايات المتحدة هي المحتل المحارب للعراق. فقط عندما يتم إنهاء الاحتلال الأمريكي للعراق بشكل فعلي، يمكن لشعب العراق أن تتاح له الفرصة لممارسة حقه القانوني الدولي في السيادة عن طريق انتخابات حرة ونزيهة وديمقراطية وغير قسرية. لذا، حتى كتابة هذه السطور، تظل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة المحتلتين المتحاربتين للعراق على الرغم من "نقلهما" الزائف "لسيادتهما" غير الموجودة إلى حكومتهما المؤقتة في العراق.
وحتى قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1546 الصادر في 8 يونيو/حزيران 2004 "الترحيب" بتنصيب الحكومة العراقية المؤقتة العميلة اعترف بهذه الحقيقة التي لا يمكن إنكارها في القانون الدولي. تشير لغة ديباجة هذا القرار إلى "الرسالة المؤرخة 5 يونيو/حزيران 2004 من وزير خارجية الولايات المتحدة إلى رئيس المجلس، والمرفقة بهذا القرار". وبعبارة أخرى، فإن تلك الرسالة المرفقة هي جزء ملزم قانونا من القرار 1546 (2004). وفي هذا الصدد، تعهد وزير الخارجية الأمريكي كولن باول أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة فيما يتعلق بما يسمى القوة المتعددة الجنسيات في العراق: "بالإضافة إلى ذلك، فإن القوات التي تشكل القوة المتعددة الجنسيات ملتزمة وستظل ملتزمة في جميع الأوقات بالعمل بشكل متسق. بالتزاماتها بموجب قانون النزاعات المسلحة، بما في ذلك اتفاقيات جنيف”. وبموجب ذلك، لا تزال الولايات المتحدة والمملكة المتحدة هما المحتلتان المحاربتان للعراق الخاضعتين لاتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949، ولوائح لاهاي لعام 1907، والدليل الميداني للجيش الأمريكي رقم 27-10 (1956) أو ما يعادله البريطاني، القانون الإنساني على التوالي. أحكام البروتوكول الإضافي الأول لعام 1977 الملحق باتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949، والقوانين الدولية العرفية للحرب.
وهذا يجلب التحليل إلى ما يسمى بدستور العراق الذي يُزعم أن الحكومة العراقية المؤقتة العميلة قد صاغته تحت ضغط حكومة الولايات المتحدة. تحظر المادة 43 من لوائح لاهاي لعام 1907 بشأن الحرب البرية بشكل قاطع تغيير القانون الأساسي مثل دستور الدولة أثناء الاحتلال الحربي: "بعد أن انتقلت سلطة السلطة الشرعية في الواقع إلى أيدي المحتل، ويتخذ الأخير جميع التدابير التي في وسعه لاستعادة النظام العام والسلامة وضمانهما قدر الإمكان، مع احترام القوانين المعمول بها في البلاد، ما لم يُمنع ذلك تمامًا. وقد تم إدراج هذا الحظر نفسه صراحةً في الفقرة 363 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي 27-10 (1956). على العكس من ذلك، أظهرت الولايات المتحدة عدم احترام صارخ لكل قانون في العراق يقف في طريق مخططاتها الإمبراطورية وطموحاتها النفطية، بما في ذلك على وجه الخصوص الدستور المؤقت لجمهورية العراق قبل الغزو عام 1990.
وفي الآونة الأخيرة، وبنفس المعنى، صدر قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1637 بتاريخ 9 تشرين الثاني/نوفمبر 2005، والذي يمدد الاحتلال العسكري الأجنبي للعراق حتى 31 كانون الأول/ديسمبر 2006 ولكنه يخضع صراحة للملحق الثاني منه الذي يتضمن رسالة بتاريخ 29 تشرين الأول/أكتوبر 2005 من وزيرة الخارجية الأمريكية كوندوليزا رايس إلى رئيس مجلس الأمن تؤكد أن: "القوات التي تشكل القوة المتعددة الجنسيات ستظل ملتزمة بالعمل بشكل متسق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي، بما في ذلك قانون الصراع المسلح". وبناءً على ذلك، فإن الحكومة العراقية الجديدة التي سيتم تشكيلها بعد الانتخابات المزعومة التي جرت في 15 ديسمبر/كانون الأول 2005 ستظل حكومة عميلة وفقاً لقوانين الحرب.
أما بالنسبة لأي قرارات لاحقة لمجلس الأمن، فإن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ليس لديه السلطة أو السلطة لتغيير ذرة واحدة من قوانين الحرب لأنها قواعد قطعية للقانون الدولي. إن مجرد ادعاء مجلس الأمن بالسماح بانتهاكات الولايات المتحدة لقوانين الحرب في العراق سيجعل الدول الأعضاء التي لها حق التصويت مساعدة ومحرضة على جرائم الحرب الأمريكية، وبالتالي مذنبة بارتكاب جرائم حرب في حد ذاتها. أي محاولة من جانب مجلس الأمن للتغاضي عن انتهاكات اتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949، وقواعد لاهاي لعام 1907، والأحكام الإنسانية للبروتوكول الإضافي الأول لعام 1977 الملحق باتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949، والقوانين الدولية العرفية للحرب، أو السماح بها، أو الموافقة عليها، أو التغاضي عنها أو الموافقة عليها. إن وجود الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في العراق سيكون بمثابة تجاوز للسلطة، وبطلان قانوني، وباطلا من البداية.
في الواقع، أصبحت منظمة الأمم المتحدة نفسها متواطئة في الجرائم الدولية التي ترتكبها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في العراق في انتهاك لقوانين الحرب الدولية العرفية المنصوص عليها في الفقرة 500 من الدليل الميداني للجيش الأمريكي 27-10 (1956): ". . . التواطؤ في ارتكاب الجرائم ضد السلام، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب يعاقب عليها”. إن منظمة الأمم المتحدة تسير على طريق عصبة الأمم نحو "رموش" تروتسكي للتاريخ. ويتجه جورج بوش الابن وتوني بلير نحو محاكمتهما في نورمبرج، التي يحتفل العالم بالذكرى السنوية الستين لها هذا العام بكل امتنان ولكن بحزن. لن يحدث مطلقا مرة اخري!
[فرانسيس أ. بويل، أستاذ القانون بجامعة إلينوي، ومؤلف كتاب أسس النظام العالمي، مطبعة جامعة ديوك، إجرام الردع النووي، وفلسطين والفلسطينيون والقانون الدولي، من قبل مطبعة كلاريتي. يمكن الوصول إليه عند: [البريد الإلكتروني محمي]]
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع