أي شخص يعتقد أن الاتحاد الأوروبي الجديد ميثاق الهجرة واللجوء سيزيد التضامن بين الدول الأعضاء، أو مع الأشخاص الفارين من الصراع أو الجوع، ولا يعرف معنى الكلمة. وقد عارض اتحاد نقابات العمال الأوروبي (ETUC) ذلك باستمرار هذه الحزمة من التدابير وسوف تستمر في حملتها للحد من أسوأ التأثيرات.
ويعني هذا الميثاق أن المزيد من الأشخاص والأسر والأطفال الفارين من الحروب والفقر المدقع والكوارث المناخية المتزايدة، سيتم معاملتهم الآن كسجناء من قبل الدول الأوروبية التي غالبًا ما تطالب بمكانة عالية عندما يتعلق الأمر باحترام حقوق الإنسان والحريات. إنه مثال كلاسيكي للمعايير المزدوجة، وهو خيانة للالتزام الأخلاقي والقانوني للاتحاد الأوروبي باحترام الحق في الحماية الدولية. وسوف يؤدي حتما إلى المزيد من انتهاك الحقوق الأساسية، وإلى عمليات الإرجاع غير القانونية، والاحتجاز (بما في ذلك الأطفال)، والعودة إلى بلدان غير آمنة.
وفي غياب مسارات آمنة ومنتظمة، يضطر الأشخاص الذين يبحثون عن الأمان أو سبل عيش أفضل إلى سلوك طرق أكثر خطورة، مما يؤدي إلى عام 2023. العام الأكثر دموية على الإطلاق منذ عام 2015. وفي البحر الأبيض المتوسط وحده أكثر من الأفراد 2,500 تم الإبلاغ عن موتهم أو اختفائهم في العام الماضي، وهو رقم ليس سوى غيض من فيض. وقد فشل الميثاق في معالجة هذه المشكلة، وبدلاً من ذلك استمر في تعزيزها "أوروبا المحصنة".
ومن المؤكد أنها لن تفعل شيئا لمساعدة العمال. وسوف يتم إهدار المزيد من الأموال على بناء حصن أوروبا في وقت حيث يوشك الاتحاد الأوروبي على الانضمام إليه القواعد المالية الجديدة من شأنه أن يفرض تخفيضات على الإنفاق الاجتماعي والمناخي من خلال التقشف 2.0.
إن تنظيم وضع الهجرة من شأنه أن يفعل أكثر من أي إجراء آخر لمساعدة العاملين، سواء كانوا مهاجرين أو محليين، من خلال منع أصحاب العمل من استغلال العمال المهاجرين غير الشرعيين لخفض الأجور. إن حرمان العمال المهاجرين وطالبي الحماية غير المسجلين من حقوقهم الإنسانية لا يفيد إلا أصحاب العمل الذين يستخدمونهم كعمالة رخيصة، وأحيانًا في ظل ظروف مروعة، مما يخلق انقسامات بين العمال وخفض الأجور والمعايير للجميع.
ويجب معاملة جميع العمال على قدم المساواة
تطالب ETUC بأن يكون لطالبي اللجوء الحق في العمل في جميع الدول الأعضاء. ويجب على نقابات العمال وأصحاب العمل العمل معًا لضمان ظروف عمل لائقة، وهي ضرورية لبناء التضامن بين العمال وتكافؤ الفرص والمعاملة للجميع. وقد أثبتت ETUC أن الوصول إلى العمل في ظل ظروف متساوية، والقدرة على المطالبة بحقوق العمل، أمر بالغ الأهمية للحصول على الحقوق الأساسية، بما في ذلك المواطنة. تدعم ETUC أعضائها في تنظيم جميع العمال المهاجرين، بما في ذلك طالبي اللجوء واللاجئين والأشخاص غير المسجلين، وتمكينهم من خلال العضوية النقابية للمشاركة في المفاوضة الجماعية والعمل المشترك. يجب أن يعامل جميع العمال، بغض النظر عن وضعهم كمهاجرين أو جنسيتهم، على قدم المساواة، مع احترام حقوق الإنسان العالمية الخاصة بهم.
من خلال الشراكة الأوروبية من أجل التكاملاعترفت المفوضية الأوروبية بالدور الرئيسي الذي تلعبه النقابات العمالية في تكامل سوق العمل. وتعهدت ETUC بمواصلة الحملات من أجل حصول جميع المهاجرين واللاجئين على الحق في العمل، والمفاوضة الجماعية، والتكامل في سوق العمل على أساس مبدأ المساواة في المعاملة والحصول على الخدمات والحماية الاجتماعية.
وبدلاً من بناء الجدران في محاولة عقيمة لردع اليائسين، ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يوفر قنوات منتظمة لهجرة العمالة لتمكين المهاجرين من العيش والعمل، في ظل نظام مشترك ممول بشكل جيد للترحيب بهم وإدماجهم في المجتمعات المضيفة.
وكما أقرت اللجنة، فإن الهجرة هي - وكانت كذلك طوال تاريخ البشرية - حقيقة من حقائق الحياة، كما هي الحال مع الصراعات والصراعات الظواهر الجوية المتطرفة مضاعفة أعداد الأشخاص الذين يلتمسون اللجوء في أوروبا سوف تتزايد فقط. وفي عام 2022، أبلغت اللجنة عن بعض 1.08 مليون المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي يتواجدون بشكل غير منتظم في الاتحاد الأوروبي، بزيادة قدرها 59% مقارنة بعام 2021. لكن هذا الرقم بلا شك أقل من الواقع، حيث تصل الأعداد الحقيقية إلى عدة ملايين. النساء غير الموثقات على وجه الخصوص لا حق في الحماية من العنف الجنسي بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، ويخاطرون بالترحيل إذا سعوا إلى العدالة. وفقاً لمنصة التعاون الدولي بشأن المهاجرين غير الشرعيين (PICUM)، هناك عشرات الآلاف من النساء في أوروبا يُعطى وضعهن كمهاجرين الأولوية على احتياجاتهن كضحايا.
لقد قام الاتحاد الأوروبي "بإسناد" مسؤولياته إلى دول ثالثة حيث لا يملك المهاجرون أي ضمان بأن حقوقهم ستحترم. وقد ETUC وأدان هذه السياسة. فقد احتجت، على سبيل المثال، أمام رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين بشأن الشراكة الأخيرة بين الاتحاد الأوروبي وتونس التي تم الاتفاق عليها مع الحكومة التي قامت بقمع النقابات العمالية والمهاجرين والمجتمع المدني. بعد صفقات مماثلة مع موريتانيا ومصر تليها المغرب وليبيا.
وبعيداً عن ضمان التضامن الأوروبي، تستطيع الحكومات أن تنتقي وتختار ما تريد تطبيقه، ودول مثل المجر وأوروبا بولندا وقد أعربوا بالفعل عن ترددهم. وسوف تكون الدول الأعضاء قادرة على اختيار عدم المشاركة في الضمانات الأساسية إذا زعمت أن دولة ثالثة تدفع الناس إلى حدودها (ما يسمى "استغلال الهجرة"). وحتى بشرى إطار إعادة التوطين في الاتحاد الأوروبي إن الأمر طوعي، وبالتالي لن يفعل الكثير لتخفيف الضغط على بلدان خط المواجهة التي يصل إليها اللاجئون. وسيكون لدى الدول الأعضاء عذر لإهمال التزاماتها القانونية بموجب الاتفاقيات الدولية مثل اتفاقية جنيف لعام 1951.
ويسعى الميثاق إلى تعزيز حصن أوروبا من خلال تعزيز قدرات وكالة فرونتكس، وهي وكالة خفر السواحل والحدود الأوروبية، وإبعاد أو احتجاز الوافدين بغض النظر عن مطالباتهم الصحيحة بالإقامة (على سبيل المثال لأسباب طبية أو لم شمل الأسرة). يمكن ترحيل الأشخاص الذين يستأنفون أثناء انتظار القرار. سوف يشجع عمليات صد قاسية وغير قانونية التي تحدث بالفعل. فهو يهدد عمليات البحث والإنقاذ الإنسانية التي تنقذ الأرواح في البحر، وهو ما يتعارض مع القانون البحري الدولي. وسيتم تكثيف المراقبة، من خلال الجمع القسري للبيانات البيومترية للمهاجرين وأخذ بصمات أصابعهم، مع القليل من الاحترام لحقوق الإنسان.
تدين ETUC السياسيين والأحزاب الشعبوية الذين، من أجل مصالحهم الخاصة، يثيرون العنصرية والكراهية وكراهية الأجانب، ويلومون المهاجرين وطالبي اللجوء على المشاكل التي لا تستطيع سياساتهم حلها.
وقد شكلت مثل هذه المواقف الإطار الذي يسمح للميثاق بحشد الدعم، وقد تؤدي التدابير المقترحة إلى تفاقم التمييز والشكوك في حق المهاجرين، وهو ما قد يؤدي إلى تفاقم تعزيز اليمين المتطرف في أوروبا.
في وقت سابق من هذا الشهر، في اليوم السابق وصوت البرلمان الأوروبي بالموافقة عليه, 161 منظمة حقوقية، بما في ذلك هيومن رايتس ووتش، ومنظمة العفو الدولية، وأوكسفام، و بيكوموحذر من مغبة تبني هذا الميثاق “المخزي”. وفق انقذ الاطفالسيؤدي إلى احتجاز وتجريم العائلات والأطفال، وقد يتم ترحيلهم دون تمثيل قانوني أو استئناف.
ومن الممكن إدارة الهجرة إلى أوروبا بالتعاطف واحترام حقوق الإنسان العالمية. لا ينبغي أن تكون "أزمة المهاجرين" أزمة على الإطلاق. ولكن هذا الميثاق فشل في إظهار القيادة الشجاعة المطلوبة. وتكرر ETUC دعوتها إلى اتباع نهج سياسي يعزز حقوق الإنسان العالمية، ويمنع المعاناة والاستغلال ويعزز التضامن الحقيقي والمسؤولية المشتركة.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع