إن اليابان تقف عند مفترق طرق دستوري وسياسي. في أعقاب إرسال قوات الدفاع الذاتى البرية إلى العراق وأسطول قوات الدفاع الذاتى البحرية إلى الخليج الفارسي، يواجه الدستور السلمي إمكانية المراجعة للمرة الأولى منذ اعتماده خلال احتلال ما بعد الحرب قبل ستين عامًا. كما تم تحقيق تقدم جيد أيضًا في الجهود الموازية لمراجعة القانون الأساسي للتعليم، والذي تم اعتماده كملحق للدستور، في محاولة لتكريس رعاية الوطنية كهدف للنظام التعليمي. وإلى جانب التكامل العميق بين قوات الدفاع عن النفس اليابانية والجيش الأمريكي في مفهوم موسع للتحالف، فإن هذه التحركات تشير إلى تحول في موقف اليابان على الساحة العالمية.

 

منذ تأسيسه في عام 1955، دعا الحزب الديمقراطي الليبرالي الياباني مراراً وتكراراً إلى مراجعة الدستور. وعلى مدى عقود، تعثرت محاولات تنفيذ هذه السياسة، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى أن البنود السلمية والديمقراطية في الدستور حظيت بدعم واسع النطاق بين الشعب الياباني. ومع عجزه عن حشد أغلبية الثلثين من أصوات مجلسي البرلمان اللازمة لمراجعة الدستور، لم تتجاوز جهود الحزب الديمقراطي الليبرالي مرحلة المناقشة قط.

 

وفي أواخر التسعينيات، بدأت آفاق المراجعة في التحول. وحل الحزب الديمقراطي الياباني الوسطي، الذي لا يكره التعديل، محل الحزب الديمقراطي الاشتراكي المناهض بشدة للتعديل باعتباره حزب المعارضة الرئيسي، في حين بدأت التوترات المستمرة مع كوريا الشمالية في تآكل الدعم الشعبي للسلامية. ومع شعوره بأن اللحظة قد حانت، قام الحزب الديمقراطي الليبرالي بتشكيل لجان بحثية حول الدستور في مجلسي البرلمان في يناير/كانون الثاني 1990 لبدء العملية المطولة لبناء الإجماع لصالح المراجعة. ورغم صعوبة التوصل إلى هذا الإجماع (أصدرت اللجان تقاريرها في ربيع عام 2000 والتي عكست نطاقاً واسعاً من الآراء)، فإن الحزب الديمقراطي الليبرالي قام رغم ذلك بصياغة مجموعة واسعة من المراجعات، التي أعلن عنها في أكتوبر/تشرين الأول الماضي.

 

بدأ البرلمان أيضًا في مناقشة قانون الاستفتاء الوطني، مما أدى إلى إنشاء عملية التصديق على التعديلات الدستورية بمجرد إقرارها من قبل البرلمان (يتطلب الدستور الحالي الحصول على أغلبية أصوات الجمهور الياباني). احتوت المسودات الأولى لهذا القانون على أحكام مثيرة للجدل من شأنها تقييد التغطية الإعلامية قبل التصويت على الاستفتاء. ومنذ ذلك الحين تم استبدال هذه الأحكام بمناشدة وسائل الإعلام لضبط النفس. ولم يتم الاتفاق بعد على سن أحقية التصويت في الاستفتاء وعدة أمور أخرى.

 

ولم تؤت أي من هذه التحركات التشريعية ثمارها خلال جلسة البرلمان التي انتهت في يونيو/حزيران، ولا يوجد حتى الآن جدول زمني لتنفيذ مراجعة الدستور. والحزب الديمقراطي الليبرالي منشغل الآن باختيار خليفة لرئيس الوزراء كويزومي جونيتشيرو، الذي تنتهي فترة ولايته في سبتمبر/أيلول. وفي حين أنه لا يزال يتعين علينا أن نرى مدى الأولوية التي سيعطيها رئيس الوزراء القادم لمراجعة الدستور، فمن المرجح أن تستغرق العملية عدة سنوات لتأخذ مجراها.

 

لقد أثارت المراجعة المقترحة جدلا كبيرا ونشاطا للمواطنين، وهو موضوع "زادانكاي". "زادانكاي" - مناقشة المائدة المستديرة - هي عنصر أساسي في الصحافة اليابانية. وبجمع المعلقين من مجالات متباينة، تجري المناقشة بحرية. هذا هو الجزء الأول مما نأمل أن يكون سلسلة مستمرة من مناقشات التركيز على اليابان.

 

عُقدت المائدة المستديرة في منتصف شهر مايو في البيت الدولي في طوكيو. وكان المشاركون:

 

جون جونكرمان، مخرج أفلام وثائقية أمريكي مقيم في طوكيو، وأحدث أفلامه هو "دستور السلام الياباني" الحائز على جوائز. يتناول الفيلم تاريخ الدستور وتداعيات تنقيحه من منظور دولي، ويتضمن مقابلات مع المؤرخ جون داور، والعالم السياسي تشالمرز جونسون، وعالم الاجتماع هيداكا روكورو، بالإضافة إلى كتاب ومؤرخين من كوريا والصين والشرق الأوسط. شرق. النسخة الإنجليزية من الفيلم متاحة على موقع First Run Icarus Films (www.frif.com).

 

جافان ماكورماك، أستاذ في كلية أبحاث دراسات المحيط الهادئ والآسيوية في الجامعة الوطنية الأسترالية وأستاذ زائر في الجامعة المسيحية الدولية في طوكيو (2003 إلى 2005). وهو مؤلف كتاب الدستور الياباني المتنازع عليه (روتليدج، 2001) مع جلين هوك. وأحدث كتاب له هو "استهداف كوريا الشمالية: دفع كوريا الشمالية إلى حافة الكارثة النووية" (Nation Books, 2004). وهو منسق التركيز على اليابان.

 

ديفيد ماكنيل، مراسل مقيم في اليابان، يكتب بانتظام لعدد من المطبوعات، بما في ذلك صحيفة لندن إندبندنت والتايمز الأيرلندية. يقوم بتدريس دورة حول الإعلام والسياسة في جامعة صوفيا وهو منسق التركيز على اليابان.

 

سياسة المراجعة الدستورية

 

جون جونكرمان (ج.ج): لقد بدأنا إنتاج فيلم "دستور السلام الياباني" في يناير/كانون الثاني 2004. وكان ذلك في الوقت الذي تم فيه إرسال قوات الدفاع الذاتي للانضمام إلى "تحالف الراغبين" في العراق. في نفس الوقت تقريبًا، أعلن كل من الحزب الديمقراطي الليبرالي والحزب الديمقراطي الياباني أن كل منهما سيصدر مقترحات لمراجعة الدستور خلال عام 2005 (الحزب الليبرالي الديمقراطي في الوقت المناسب للاحتفال بالذكرى الخمسين لتأسيس الحزب في خريف العام). ). وكان ما يدور في أذهانهم واضحاً تماماً: مراجعة الدستور، وخاصة فقرة عدم الحرب، المادة التاسعة، حتى يصبح من الأسهل على اليابان أن تشارك في المغامرات العسكرية الأميركية في الخارج. لقد شرعنا في إنتاج فيلم يتناول الآثار المترتبة على مثل هذه الخطوة من منظور دولي.

 

تم الانتهاء من الفيلم في أبريل 2005 ويتم توزيعه منذ ذلك الحين. لقد تم استقباله بشكل جيد بشكل ملحوظ، بما يتجاوز توقعاتنا بكثير، وبالنسبة للفيلم الوثائقي، فهو طويل جدًا. لقد تم عرضه في ما يقرب من 200 عرض مستقل، تحدثت عنها في حوالي 50 عرضًا أو نحو ذلك، وما زلنا نقدم عرضين أو ثلاثة عروض أسبوعيًا. لقد تم بيع آلاف النسخ منه على أقراص DVD، والتي غالبًا ما يتم تداولها أو استخدامها في عروض غير رسمية، لذلك شاهدها جمهور كبير إلى حد ما. ما أثار إعجابنا هو مستوى القلق؛ إنه موضوع جدي وليس فيلمًا وثائقيًا مبهرجًا، لكن الناس يخرجون بأعداد جيدة، ويتم استخدام الفيلم في جهودهم التنظيمية.

 

لقد تأثرت بمدى ثراء موضوع الدستور. إنه منظور يتيح لك النظر إلى العديد من جوانب التاريخ الياباني بعد الحرب: تاريخ الدستور نفسه، وتاريخ ممارسة الديمقراطية كما تطورت في اليابان، والعلاقة بين اليابان والولايات المتحدة، وبين اليابان ودولها. الجيران الآسيويين. كل هذه الأشياء لها دورها، لذلك عندما أتحدث عن الفيلم، نادرًا ما أركز على الدستور نفسه، لكن هذه القضايا المحيطة هي التي ينتهي بنا الأمر بالحديث عنها. وفي ما يتعلق بالحرب في العراق بشكل خاص، فإن ما نواجهه الآن هو نوع النشاط العسكري الذي يمكن لليابان أن تشارك فيه، لذا فإن معالجة التغييرات المقترحة على الدستور ليست مناقشة نظرية، بل هي مناقشة حقيقية وعملية. اعتقدت أنه ربما يمكننا التحدث عن القضايا المحددة وآفاق مراجعة الدستور، فضلاً عن السياق الأوسع.

 

أود أن أبدأ بملاحظة. عندما قمنا بالعروض الأولى للفيلم قبل عام، كان الناس مترددين للغاية، وكان هناك شعور بأن "هذه قضية مهمة للغاية ولكني لا أعرف كيف يمكننا إيقافها بحق السماء". كان هناك شعور بأن القاطرة تتحرك وأنها لا يمكن إيقافها بشكل أساسي. “كيف نتحدث عن الموضوع وكيف نصل للناس ونوقظهم لأهميته؟” فضلت أغلبية كبيرة من أعضاء البرلمان تغيير الدستور، وأظهرت استطلاعات الرأي العام أن الجمهور يؤيده أيضًا. ولكن مع مرور العام، تغير هذا المعنى، والآن يتحدث الناس بثقة أكبر بكثير، ويقولون: "حسنًا، هذا ما يتعين علينا القيام به، لذلك دعونا نخرج ونفعله. ربما يمكننا إيقاف هذا الشيء بعد كل شيء.

 

المراجعة الدستورية وحركة المواطنين

 

أعتقد أن التغيير الكبير كان ظهور جمعيات المادة 9 (9-jo no Kai). وقد تم إنشاء هذه الجمعيات في مختلف أنحاء البلاد استجابة لنداء الدفاع عن المادة 9، الذي أطلقه تسعة كتاب وناشطين في يونيو/حزيران 2004. وقد تم حتى الآن تسجيل نحو 4,700 من هذه الجمعيات رسمياً. عددهم يتزايد بشكل مطرد، لذلك قبل شهرين أو ثلاثة أشهر ذكر موقعهم على الإنترنت أن عددهم 4,000. في الأسبوع الماضي كان العدد 4,700 ويقترب بسرعة من 5,000. [ملاحظة المحرر: اعتبارًا من 10 يونيو، بلغ الرقم 5,174.]

 

ديفيد ماكنيل (DM): ما هي طبيعة الجمعيات؟ عندما أنظر إلى صفحة الويب الخاصة بهم، أرى أن القادة كبار في السن. ما هي الفصول مثل؟

 

JJ: الفصول تتراوح على نطاق واسع. هناك فروع على مستوى المدينة، وفي نارا فرع كبير جدًا، وفي أوساكا أيضًا؛ ثم هناك فصول على مستوى الجناح في العديد من أحياء طوكيو؛ هناك فصول مهنية (أنا عضو في فرع العاملين في مجال السينما، وهناك فصل آخر للعاملين في وسائل الإعلام، وآخر للأشخاص العاملين في مجال الطب). ثم هناك مؤسسات أصغر، بعضها على مستوى الحي. لقد أحضرت معي بعض الأفلام التي أنتجتها جمعية West Kawagoe Article 9 Association، والتي عرضت الفيلم في ذلك اليوم، بحضور أكثر من 300 شخص. لقد كنت في جامعة شينشو قبل بضعة أسابيع، وقد بدأوا إنشاء جامعة هناك، وأخرى في جامعات أخرى. بعضها صغير جدًا؛ لا توجد عتبة، والشرط الوحيد هو أن تكون معارضًا لتغيير المادة 9. لقد دعم الحزب الشيوعي هذا الأمر بشكل كبير، ولا شك أن جوهر بعض الفصول يتكون من نشطاء الحزب الشيوعي. لكن النداء نفسه صدر عن أشخاص ليس لديهم علاقة بأي حزب، وهم في الأساس من قدامى المحاربين في حركات المواطنين في الستينيات والسبعينيات - أوي كينزابورو، وأودا ماكوتو، وتسورومي شونسوكي، وستة آخرين.

 

أولاً، لقد نمت بسرعة كبيرة بحيث تم تشجيع الناس كثيرًا، وهناك شعور حقيقي بوجود احتمال أن تتطور بالفعل إلى حركة مواطنة كبيرة. ثانياً، لقد تم، إلى حد ما، استعادة مسألة الدستور من الحزب الشيوعي والحزب الديمقراطي الاجتماعي. افتراضياً، كانت هذه قضيتهم، وقبل عام، إذا أثرت مسألة الدستور، كان يُنظر إليك على الأرجح على أنك عضو في أحد الأحزاب اليسارية، لأنهم كانوا الوحيدين الذين يتحدثون عنها حتى ذلك الوقت. ولكن الآن، مع هذه الحركة غير الحزبية حول المادة 9، والكثير من التعبئة، والكثير من الدعاية، أصبحت مرة أخرى قضية المواطنين.

 

غافان ماكورماك (GM): إذن، إنها حركة واحدة منسقة على المستوى الوطني من نوع Beheiren، لقد تم تحديث Beheiren [رابطة المواطنين من أجل السلام في فيتنام، التي نشطت من عام 1965 إلى 1974]، بمعنى أنها جمعت الأشخاص الذين كانوا ضد فيتنام. الحرب، وأيًا كانت السياسات التي كانت لديهم بخلاف ذلك، لم تكن ذات صلة.

 

JJ: أعتقد أن هذه ربما تكون طريقة عادلة لصياغة الأمر. والناشطون الأساسيون ليسوا في السبعينيات أو الثمانينات من أعمارهم. كثيرون هم أشخاص في الخمسينيات من العمر وكانوا نشطين في وقت حرب فيتنام. لكنها ليست منسقة مركزيًا على الإطلاق، فهي حركة شعبية إلى حد كبير. تم إرسال النداء، وقاموا بنشر الحد الأدنى من مواد الدعم، وبعض المنشورات، وبعض مقاطع الفيديو، لكنه يفتقر إلى التنسيق إلى حد كبير، وهو ما يمثل نقطة قوته وضعفه على حد سواء، على ما أعتقد.

 

GM: كان هذا صحيحًا بالنسبة للبحيرين أيضًا. من أراد أن يطلق على نفسه اسم فرع البحير، وبهذا المعنى لا يختلف الأمر.

 

مارك ألماني: لكن هذا يثير السؤال، كيف بالضبط سيمارسون الضغط على الدولة لمنع مراجعة الدستور. هل لديهم خطة عمل، أم أنهم مجرد اتحاد شعبي فضفاض يأمل بطريقة فضفاضة في إحداث التغيير؟

 

ج.ج: أعتقد أن الأمر الأخير، وذلك عن عمد، لأنه كان هناك شعور بأن جعل الناس يصطفون خلف مجموعة أساسية واحدة من القادة لن يحدث. لكنه يترك لكل فصل مهمة تحديد اتجاهه الخاص، وهو ما يعني، في معظم الأحيان، أنهم كانوا يعقدون اجتماعات ويقومون بالتعليم. سوف يجلبون مكبرات الصوت. على سبيل المثال، كوموري يويتشي، الأمين العام للجمعية والأستاذ في جامعة طوكيو، يلقي محاضرات مرتين أو ثلاث مرات في الأسبوع. إنه متحدث فعال للغاية ولديه طريقة رائعة لجعل المشكلة متاحة ومقنعة. لذا، هناك قدر هائل من التعليم يجري، وفيلمنا جزء من ذلك، وهو وسيلة لبدء المحادثة. ومن هناك إلى أين تذهب؟ سيكون هناك اجتماع في يونيو للناشطين من هذه المنظمة لتبادل تجاربهم حول كيفية التنظيم بفعالية. وبصرف النظر عن ذلك، كان هناك تجمع لـ 9500 شخص في ماكيهارا في شهر يوليو الماضي، في الذكرى السنوية الأولى للنداء. ولكن بخلاف ذلك، فهي لا مركزية للغاية، وهي نقطة قوة، حيث أن التعليم يحتاج حقًا إلى أن يتم من خلال تواصل الناس مع جيرانهم وإنشاء منظمات صغيرة في مناطقهم تعتمد على الشبكات الطبيعية. لكن السؤال هو إلى أين نذهب من هنا؟ من وجهة نظري، سيكون أمراً رائعاً أن يأتي أحد بخطة بديلة لمراجعة الدستور. هناك شعور واسع النطاق في اليابان بأن الدستور بحاجة إلى المراجعة، وتظهر أرقام الاستطلاع ذلك. وأجرت هيئة الإذاعة والتلفزيون اليابانية (NHK) استطلاعًا للرأي في أوائل أبريل، أظهر أن 42% يعتقدون أن الدستور يحتاج إلى مراجعة، و19% يقولون لا، و32% لم يقرروا بعد.

 

مارك ألماني: لدي استطلاع مختلف أجرته صحيفة أساهي في أبريل/نيسان يقول أن 56% وافقوا على تعديل الدستور، ولكن كان هناك استطلاع أجرته مجموعة من النشطاء في أوائل مايو/أيار وجد أن 77% كانوا ضد تغيير المادة 9، لذا فأنت لدينا هذا التناقض العميق، أليس كذلك، حيث يبدو أن الكثير من الناس يريدون تغيير الدستور، لكنهم لا يعرفون أو يفهمون أو ربما لا يدركون الآثار المترتبة على ذلك.

 

ج.ج: حتى في استطلاع NHK، عندما سألوا "هل من الضروري مراجعة المادة 9؟"، أجاب 24% فقط بنعم، و39% قالوا لا، و28% لم يقرروا بعد. الاستطلاع الذي وجد أن 77% يعارضون تغيير المادة 9 هو مشكوك فيه بعض الشيء، حيث أنهم وقفوا خارج محطات القطار ويطلبون من الناس وضع ملصقات على لوحة تعكس وجهة نظرهم، والأشخاص الذين يؤيدون تغيير المادة 9 سيتجنبون عرضًا عامًا كهذا. كما أعتقد، فهو يفتقر إلى ثقل استطلاع الرأي عبر الهاتف، لكن استطلاعات الرأي كانت متسقة إلى حد ما خلال العام الماضي، مما يدل على أن الكثيرين يعتقدون أن الدستور بحاجة إلى التغيير (أعتقد إلى حد كبير أنهم يعتقدون أن قوات الدفاع الذاتي بحاجة إلى تغيير) (يجب إدراجها في الدستور)، ولكن ينبغي ترك مبادئ المادة 9 دون مساس. سيكون أمراً رائعاً أن يتوصل شخص ما إلى اقتراح مضاد فعال يحفز الناس حول تلك الأفكار. هناك مقترحات مضادة، لكنها لم تبلور الدعم.

 

الدستور وإعادة تنظيم الدولة اليابانية

 

GM: بما أن هذا هو العام الستين لكل من الدستور والقانون الأساسي للتعليم، فإنني أرى أن العملية الجارية اليوم تشمل الدستور والقانون الأساسي للتعليم والترتيبات الأمنية العامة، وبالتالي فإن الدولة اليابانية في هذه العملية عملية إعادة تنظيم لا مثيل لها في فترة ما بعد الحرب بأكملها. ومن الواضح أن الضغوط مستمرة لإنجاز القانون الأساسي للتعليم أولاً في الدورة الحالية للبرلمان، ثم المضي قدمًا نحو الدستور. لقد تحدث كويزومي بوضوح شديد عن إعادة النظر في الدولة على نحو مماثل لتشكيل دولة ميجي وإصلاحات الاحتلال، لذا فإن هذه هي الموجة الثالثة من الإصلاح الأساسي في اليابان الحديثة. على الرغم من أنه من المفترض أنه محافظ، إلا أنه السياسي الأكثر تطرفًا في اليابان ما بعد الحرب. الآن لدينا كيمبو وأمبو، لدينا الدستور والمعاهدة الأمنية، ولكن في الواقع الوثيقة الدستورية الرئيسية كانت أمبو، المعاهدة الأمنية؛ كلما كان هناك صراع أعطيت الأولوية للمعاهدة الأمنية. لذا فإن عملية المراجعة الحاسمة الجارية الآن تتعلق بالترتيبات الأمنية، وهي التي لا يتم عرضها على البرلمان. لا يوجد استفتاء، ولا يتقدمون على أي شيء. وقد استقروا تقريبًا. من المقرر أن تصبح اليابان بريطانيا العظمى في شرق آسيا، بغض النظر عما قد يتم أو لا يتم فعله للدستور.

 

إنني أنظر إلى الدستور على أنه يتمتع بالصفات التالية: أولاً، بوضوح، يُفرض على دولة معادية مهزومة من قبل المحتل. ثانيا، لم يتم تنقيحه بعد 60 عاما. ثالثاً، إنها ديمقراطية لأنها تتضمن مبادئ السيادة الشعبية وحقوق الإنسان وتقسيم السلطات. رابعًا، وهو أمر بالغ الأهمية، إنه أمر إمبراطوري. عندما كتب ماك آرثر هذا التوجيه في فبراير 1946، كان المطلب الأول هو أن يكون الإمبراطور على رأس الدولة. لذا فإن "أوشيتسوكي" أو فرض الأمريكان رقم 1، كان هو الإمبراطور. كان الإمبراطور مطلبًا مطلقًا للولايات المتحدة، لأسباب قد نناقشها لاحقًا، ولكن بسبب ذلك، (خامسة إذا أردت) كانت المادة 9 ضرورية. ولولا ذلك لما كان أحد في البلدان الآسيوية، وأستراليا، ليقبل معاهدة سلام تنص على تعيين القائد الأعلى للجيش الياباني القديم رئيساً للدولة. إنه أمر سخيف كما لو أن الولايات المتحدة، بعد أن أطاحت بصدام حسين، في عام 2003، أصرت على أن يكون الشخصية المركزية في الدولة الجديدة. المواد من 1 إلى 8 [تحديد دور الإمبراطور بموجب الدستور] تتطلب المادة 9، والعلاقة بين الاثنين أساسية. سادسا، كان الدستور مثيرا للانقسام، ولا يُنظر إليه غالبا بهذه الطريقة، لكنه فصل أوكيناوا عن اليابان. وكانت أوكيناوا "دولة الحرب"، بينما كانت بقية اليابان "دولة السلام".

 

إذن ما هو اقتراح الحزب الليبرالي الديمقراطي الآن للمراجعة؟ بادئ ذي بدء، إعادة صياغة أساسية للديباجة. سيتم رفع نظام الإمبراطور من النص الرئيسي للدستور إلى الديباجة، وبالتالي جعله مقدسًا، لذلك سيكون من الصعب للغاية معالجة مسألة الإمبراطور بعد ذلك. يجب تثبيت عبارة "حب الوطن" في الديباجة. لكن هناك تعديلين جوهريين في نص الدستور الذي يركز عليهما الحزب الديمقراطي الليبرالي، وهما المادة 9، لتطبيع قوات الدفاع عن النفس كجيش ياباني، والمادة 20، القسم الفرعي 3 [الذي يتطلب من الدولة الامتناع عن النشاط الديني]، لـ إضفاء الشرعية على ياسوكوني. وأخيرا، يقترحون تبسيط المراجعات المستقبلية عن طريق خفض شرط أغلبية الثلثين في البرلمان إلى النصف.

 

ياسوكوني والعلاقة بين الولايات المتحدة واليابان

 

ماذا يعني هذا؟ ماذا تقول اليابان للعالم بعد ستين عاما؟ إنهم يقولون إننا نريد أن نقف جنباً إلى جنب مع الولايات المتحدة. هذا هو المطلب الحاسم للحزب الليبرالي الديمقراطي. وثانيًا، فلتذهب آسيا إلى الجحيم، فنحن نريد الاستمرار في قضية ياسوكوني، وبالتالي سنقوم بإضفاء الشرعية عليها بموجب الدستور، لأنه، كما تعلمون جميعًا، ظلت المحاكم تقول إنها غير دستورية، لذلك قمنا بالتغلب على ذلك من خلال مراجعة الدستور. وثالثاً، سوف نمضي قدماً في إجراء مراجعة دستورية أكثر جذرية بعد الانتهاء من هذين الأمرين – إرضاء أمريكا وقول فلتذهب آسيا إلى الجحيم. ومع ذلك، من الصعب جدًا أن نأخذ هذا الأمر أمام الشعب الياباني ونقول إن هذه هي أجندتنا. لذلك تم تخفيفه من خلال إدراج عدد من البنود الأخرى حول حرية المعلومات والحقوق البيئية، والتي تعتبر بمثابة إغراء للرأي العام الياباني، للقول بأن هناك بعدًا مثاليًا. في الواقع، كان البعد المثالي أقوى بكثير في المسودات الأولى التي أعدتها صحيفة يوميوري شيمبون، ولكن مع تقليل التركيز إلى القضايا الحاسمة حقًا، القضايا التي تدفع بها واشنطن والقضايا المطلوبة بسبب انهيار العلاقات مع آسيا. ، نحصل على التركيز على هذين الأمرين.

 

بطبيعة الحال، يعد رئيس الوزراء السابق ناكاسوني ياسوهيرو، الذي قاد لعقود من الزمن الضغط من أجل مراجعة الدستور، الأكثر عداوة لهذا النهج، لأنه يحذف كل أجندته المفضلة المتمثلة في تمجيد أمجاد الأمة اليابانية والمقدسات في الديباجة. التقليد وما إلى ذلك، لكنه الآن يتخذ موقفًا مفاده أنه بمجرد حصولنا على هذه المراجعات، يمكننا تحويل انتباهنا إلى أجندته في المستقبل.

 

ما هي الآفاق؟ ويبدو لي أن صحيفة يوميوري كانت فريدة من نوعها في الديمقراطيات الصناعية الغربية. كانت أكبر صحيفة في العالم تشن حملة صليبية على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية لمراجعة الدستور، دون أن تسمح أبدًا لظهور بديل أو صوت ناقد أو معادٍ على صفحاتها. في العامين الماضيين، قالت صحيفة يوميوري شيئين. إحداها، في مايو 15، قالت "ومع ذلك، لا يزال عدد قليل من المتطرفين يصرون على الحفاظ على الدستور الحالي كما هو"، لذا فإن صحيفة يوميوري غاضبة لأن حملتها لم تدفع الناس في الاتجاه الذي أرادته، وهناك أشخاص " المتطرفين” لرغبتهم في الحفاظ على الدستور كما هو. لكن في الوقت نفسه، في عام 2004، قالت صحيفة يوميوري، حصلنا على 2005% لمراجعة المادة 43.6، و9% ضدها، وخلصت إلى أنه ربما لا توجد طاقة سياسية وإرادة كافية لمواصلة عملية المراجعة.

 

بضع ملاحظات. الأول هو أنه إذا نظرنا إلى بنية الدولة ككل، فيبدو لي أن كويزومي يحاول الدمج بين الليبرالية الجديدة والقومية الجديدة، وأن أحدهما يتطلب الآخر. بمعنى آخر، عندما تقوم بحل المجتمع، كما تقوم بحل جميع المنظمات الوسيطة التي يعتمد عليها الناس، فأنت بحاجة إلى تعزيز الدولة، تحتاج إلى الوطنية، تحتاج إلى القومية. ولكنها ليست قومية أو وطنية حقيقية، لأن الدافع الرئيسي لكل هذا هو تحويل اليابان إلى ما يسميه جوتودا ماساهارو "زوكوكو"، أي دولة تابعة. وكلما أخضع كويزومي اليابان للولايات المتحدة من الناحية الهيكلية، كلما أصبح من الضروري بالنسبة له أن يقف ويقول: نحن اليابانيون مجيدون ورائعون، وسوف نذهب إلى ياسوكوني. ياسوكوني معروف بوضع الدولة التابعة الذي يتبناه لليابان.

 

البدائل الدستورية

 

ما هي البدائل؟ في الكتاب الذي كتبته بالاشتراك مع جلين هوك في عام 2001، عندما كانت المناقشة في مرحلة مبكرة إلى حد ما، عرضنا مقترحات ما وصفناها بمجموعة إيوانامي، أو مجموعة سيكاي (وادا هاروكي، وكوسيكي شويتشي، وآخرون). لقد خرجوا العام الماضي بإعادة صياغة موقفهم الداعي إلى تبني قانون أساسي للسلام. ويبدو أن الحزب الديمقراطي الاشتراكي خرج في فبراير باقتراح مماثل - فهم لا يستخدمون مصطلح القانون الأساسي للسلام، ولكن في الواقع حلهم للمادة 9 ومشكلة قوات سوريا الديمقراطية هو تقسيم قوات سوريا الديمقراطية إلى قوات منفصلة، التعاون الدولي للدفاع عن الأراضي الوطنية والإغاثة في حالات الطوارئ على الصعيدين الدولي والمحلي. ويبدو لي أن هذا حل معقول وواقعي سياسيا. وتقر بأن المعضلة مع جماعة المادة 9، فكرة الجوكن، أو الدفاع عن الدستور، تسمح للمبادرة بالانتقال إلى الطرف الآخر، الجانب الذي يدفع نحو التغيير، وتقديمها كمحافظين في وقت يكون فيه الناس مستعدين. لنوع من التغيير. وهذا موقف ضعيف ليكون فيه.

 

مارك ألماني: فقط للعب دور محامي الشيطان هنا، عندما عقد واتانابي تسونيو، رئيس تحرير صحيفة يوميوري، مؤتمرا صحفيا في نادي المراسلين الأجانب قبل بضعة أشهر، كان الأمر مثيرا للاهتمام. إنه كبير في السن الآن، لذلك كان صريحًا جدًا، وقال بشكل أساسي إنه لن يدعم آبي شينزو لزعامة الحزب الليبرالي الديمقراطي، بسبب زياراته إلى ياسوكوني، وأنه يفضل فوكودا ياسو، لأن فوكودا كان أكبر سنًا وأكثر تفانيًا في العمل الدولي. الدبلوماسية، لديه رأس أفضل على كتفيه، وأقل إثارة للجدل. لفت انتباهي شيئان في هذا الشأن. الأول هو مقدار القوة التي يتمتع بها هذا الرجل. إنه يتحكم بشكل فعال في السياسة التحريرية لصحيفة تضم 14 مليون قارئ، أليس كذلك؟ وعلى مدى 15 عاماً، واصل دفع خط مراجعة الدستور. لكن في الوقت نفسه، بدا الأمر وكأنه يمثل صدعًا على مستوى ما في الطبقة الحاكمة، إذا استخدمنا عبارة قديمة جدًا. وهناك خلافات في أعلى المستويات حول ما ينبغي لليابان أن تفعله على وجه التحديد، كما يحدث دائماً عندما تشرع دولة ما في ذلك النوع من التغييرات التي لخصها جافان. بعض الناس يخافون من العواقب، ويبدو أن أحد هؤلاء الأشخاص هو واتانابي.

 

الشيء الآخر شبه المهم الذي حدث مؤخرًا هو أنه في الولايات المتحدة، كتب أحد كبار أعضاء مجلس النواب، رئيس لجنة العلاقات الدولية هنري هايد، إلى رئيس مجلس النواب، مطالبًا بأنه إذا كان كويزومي سيلقي كلمة أمام جلسة مشتركة للكونغرس، وينبغي له أولاً أن يوضح أنه لن يذهب مرة أخرى إلى ياسوكوني مرة أخرى.

 

GM: إذن فإن القضية مطروحة أخيرًا على الطاولة. لقد فات الوقت للغاية، حيث لم يبق أمام كويزومي سوى بضعة أشهر أخرى، لكن بالطبع زيارات كويزومي إلى ياسوكوني تمثل إهانة للولايات المتحدة، حتى أكثر من الصين أو كوريا الجنوبية، لأنه لم تكن الصين ولا كوريا الجنوبية حاضرتين هناك. عندما تم التوقيع على معاهدة سان فرانسيسكو، ولكن الولايات المتحدة كانت هناك.

 

مارك ألماني: هل هناك احتمال أن تكون أمريكا قلقة بشأن العواقب الاقتصادية لهذا النزاع بين اليابان والصين؟ عندما كان آبي في النادي العام الماضي، تم توجيه الكثير من الأسئلة نحو ياسوكوني وما إذا كان سيستمر في الذهاب أم لا. وكان آبي يفصل على نحو مستمر بين السياسي والاقتصادي، كما يفعل كويزومي. وقال إن علاقتنا الاقتصادية مع الصين مقدسة، لكن هذه قضية سياسية وهي منفصلة. وعليك أن تقول، حتى الآن، يبدو أن الأمور تؤكد ذلك. هناك الكثير من الجدل، وهناك احتمال لحدوث مشاكل في المستقبل، لكن استطلاع أجرته منظمة التجارة الخارجية اليابانية (JETRO) في وقت سابق من هذا العام أظهر أن التجارة بين الصين واليابان تتقدم وتصعد، بالكاد، على الرغم من التهديدات بالمقاطعة. لكن السؤال بالنسبة لي هو: هل بدأنا نرى بعض التحرك حول ياسوكوني على رأس الدوائر الحاكمة اليابانية وأيضاً في أمريكا، مع قلق أعضاء الإدارة هناك من أن هذا الأمر قد يخرج عن نطاق السيطرة.

 

ج.ج.: وفي الأسبوع الماضي، ناشدت جمعية الأعمال كيزاي دويوكاي، ومقرها كانساي، كويزومي التوقف عن الذهاب إلى ياسوكوني، وبالتالي فإن المؤسسة الاقتصادية تتدخل أيضًا قائلة إن الوقت قد حان لوقف هذه الحماقة. لكنني أعتقد أن غافان محق في أنه من الصعب جدًا إيقاف هذه الحماقة لأنها تسير جنبًا إلى جنب مع علاقة الدولة التابعة للولايات المتحدة، والتي أصبحت واضحة جدًا في العام الماضي مع إعادة تنظيم القواعد الأمريكية وتكامل القوات المسلحة الأمريكية. هياكل قيادة قوات الدفاع الذاتي والقوات الأمريكية، وهذا القانون السخيف الذي تقدمه الولايات المتحدة لليابانيين لتمويل إعادة تموضع مشاة البحرية من أوكيناوا إلى غوام، وهو أمر يصعب للغاية استيعابه، ويصعب حتى على الحزب الديمقراطي الليبرالي استيعابه، ولكن من الصعب على عامة الناس أن يتقبلوها. لماذا يتعين على اليابان أن تدفع 7 مليارات دولار لنقل القوات الأمريكية إلى غوام؟ لبناء مدارسهم وملاعب الغولف في غوام؟

 

وبالعودة إلى الدستور، لدينا لقطات في فيلم لكويزومي وهو يخاطب البرلمان في أكتوبر 2001، حيث يقول: "من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي عن النفس، يتعين علينا مراجعة الدستور، لكن الوقت ليس مناسبًا". لنفعل ذلك. وبدلاً من ذلك، فإننا نستخدم كل ذكائنا لاستكشاف الفجوات بين ديباجة الدستور والمادة 9 لإيجاد طريقة لدعم الولايات المتحدة في حربها على الإرهاب. ما فعله هو المضي قدمًا في إيجاد طريقة، ربما عن طريق سد هذه الفجوات بشكل أوسع قليلاً مما كانت عليه من قبل، ليفعل بالضبط ما أراد أن يفعله. لقد نجح في إنجاز العديد من الأمور التي كانت تهدف إلى مراجعة الدستور. بمعنى ما، فقد أخرجت الريح من أشرعة المراجعة. وعلى نحو مماثل، فإن التركيز على القانون الأساسي للتعليم وإعادة تنظيم القواعد الأميركية هما طريقتان أخريان لتحقيق نفس الشيء. ولم تعد مسألة مراجعة الدستور مدرجة على جدول الأعمال خلال الفترة المتبقية من ولاية كويزومي (رغم أنهم ماضون قدماً في صياغة قانون الاستفتاء الوطني). ومرة أخرى، هناك شعور بأنهم قادرون على فعل ما يريدون دون مراجعة الدستور، فلماذا تهتمون بذلك؟

 

GM: أو عن طريق مراجعة الدستور من خلال التفسير، kaishakukaiken. وأعتقد أن كويزومي أثبت أنه من الممكن القيام بأي شيء تقريباً عندما قال: "حسناً، نحن نفسر ذلك على أنه يعني أننا قادرون على القيام بذلك". لكن في الوقت نفسه، ألزم الحزب الديمقراطي الليبرالي نفسه بمحاولة إجراء المراجعة، لذا فهو في موقف متناقض. قال ياسوكا أوكيهارو، الرجل داخل الحزب الديمقراطي الليبرالي المسؤول عن الدستور: "إذا أطلقت على الأشياء بأسمائها الحقيقية (ترجمتي لكلمة سوتشوكو يومبا، أو قراءتها بشكل مباشر)، فإن قوات الدفاع الذاتي تنتهك الدستور". أعتقد أنه لا توجد ديمقراطية غربية أخرى يوجد فيها الدستور

---