المصدر: الإعتراض
عندما كونيتيكت ديمقراطي أدلى كريس مورفي بصوته في مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء لدعم بيع صواريخ للسعودية بقيمة 650 مليون دولار، مخالفًا النصف الأفضل من حزبه. في ذلك المساء، صوت 28 من أصل 50 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ لصالح قرار الرفض، الذي صاغه السيناتور راند بول، الجمهوري عن ولاية كنتاكي، والذي سعى إلى وقف مبيعات الأسلحة السعودية. كان قرار أغلبية الديمقراطيين في مجلس الشيوخ بمعارضة نقل الأسلحة التي وصفتها وزارة الخارجية بأنها “دفاعية” بمثابة عرض كبير ضد الرئيس جو بايدن وتأكيد على معارضتهم لخنق السعودية لليمن. لكن انضم إلى الديمقراطيين من جانب مورفي جميع الجمهوريين باستثناء اثنين – بول والسيناتور مايك لي، جمهوري من ولاية يوتا – وفشل الإجراء بنسبة 30-67. وفي حالة مورفي، كان ذلك دليلاً على تحول كبير من جانب البطل السابق المناهض للحرب.
يسيطر الديمقراطيون على البيت الأبيض ومجلسي الكونجرس للمرة الأولى منذ بدء التدخل السعودي في اليمن قبل ست سنوات. في ذلك الوقت، أدت الغارات الجوية للمملكة وحصار الموانئ إلى مقتل آلاف المدنيين وتركت ملايين آخرين عرضة لخطر المجاعة. تفاقم الأمر بسبب الدمار والقتل الوحشي للصحفي جمال خاشقجي، وإعلان البيت الأبيض غير المنطقي عن حالة الطوارئ الوطنية لتسريع مبيعات الأسلحةوفي ظل إدارة ترامب، شن الديمقراطيون سلسلة من المحاولات لسحب المشاركة الأمريكية في الهجوم السعودي، وغالبًا ما كان ذلك بالتعاون مع الجمهوريين. وتضمنت هذه الجهود أول تصويت بأغلبية من مجلسين على الإطلاق، استناداً إلى قرار سلطات الحرب لعام 1973. وعلى الرغم من فشلها في نهاية المطاف، حيث تلقت حق النقض من الرئيس السابق دونالد ترامب الصديق للسعودية في أبريل 2019، إلا أن ميرفي برز كمدافع رئيسي في مجلس الشيوخ عن إنهاء الصراع.
الآن بعد أن أصبح الديمقراطيون في وضع يسمح لهم فعليًا بإنهاء الحرب في اليمن، فإن أعضاء التجمع مثل السيناتور بيرني ساندرز، النائب عن ولاية فيرمونت، والنائبان رو خانا، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، وإلهان عمر، الديمقراطي عن ولاية مينيسوتا. واصلوا حملتهم لإنهاء الدعم الأمريكي. وقد اختاروا عدداً قليلاً من الوافدين الجدد، مثل السيناتور جون أوسوف والسيناتور رافائيل وارنوك من جورجيا، اللذين صوتا لصالح وقف بيع الصواريخ يوم الثلاثاء. لكنهم خسروا أيضًا بعض الديمقراطيين الأقوياء الذين دعموا المبادرات المناهضة للحرب خلال إدارة ترامب، مثل مورفي، ورئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب آدم سميث، ديمقراطي من واشنطن، ورئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ بوب مينينديز، ديمقراطي من نيوجيرسي، الذي دعمت البيع.
وفشل الديمقراطيون في إدراج تعديل قدمه ساندرز وخانا في قانون تفويض الدفاع الوطني لمنع مقاولي الدفاع الأمريكيين من صيانة الطائرات الحربية السعودية. وكان من شأن هذا البند أن يمنع الطائرات المقاتلة من الطيران، ويرفع الحصار بشكل فعال ويقلص قدرة المملكة العربية السعودية على شن الحرب. وافق مجلس النواب على مشروع قانون التسوية NDAA مساء الثلاثاء.
في البداية، يبدو أن الجهود المناهضة للحرب كان لها حليف قوي في بايدن، الذي تحولت بشكل ملحوظ سياسة الولايات المتحدة في فبراير/شباط عندما أعلن أن الحكومة ستتوقف عن دعم "العمليات الهجومية" في اليمن، مشيراً إلى الأزمة الإنسانية في البلاد. وبدلاً من ذلك، قال إن الولايات المتحدة ستشارك فقط في الأنشطة التي تهدف إلى الدفاع عن المملكة العربية السعودية من هجمات الحوثيين، وهي حركة شيعية دفعت الحكومة اليمنية المدعومة من السعودية إلى الخروج من السلطة في عام 2014.
ولكن من خلال التمييز بين العمليات الدفاعية والهجومية، منح الرئيس الجديد مساحة للسماح باستمرار الشراكة العسكرية مع المملكة - خاصة وأن الحوثيين المدعومين من إيران زادوا من هجماتهم وبرزوا كمنتصرين واضحين في الحرب الأهلية بعد أن بدأت المملكة العربية السعودية. ل سحب القوات في خريف عام 2020. على الرغم من أن بايدن أنهى تبادل المعلومات الاستخبارية وتصدير ذخائر جو-أرض التي قتلت مدنيين ودمرت البنية التحتية، إلا أن الإدارة أعطت الضوء الأخضر مؤخرًا لبيع 280 صاروخ جو-جو متقدم متوسط المدى من صنع شركة رايثيون، والمخصصة لاعتراض هجمات الحوثيين.
علاوة على ذلك، لا يزال بايدن يسمح أيضًا لمقاولي الدفاع الأمريكيين بتوفير الصيانة للطائرات الحربية السعودية، والتي بدونها لن يتمكنوا من الطيران. بالنسبة للنائب توم مالينوفسكي، ديمقراطي من ولاية نيوجيرسي، وهو مسؤول سابق في وزارة الخارجية خلال إدارة أوباما، فإن استمرار عقود الصيانة هو أكبر إدانة لموقف بايدن من الحرب في اليمن.
وقال لموقع The Intercept الشهر الماضي: "أعتقد أن هناك بعض الأشخاص الذين ربما كانوا يأملون أننا لم نلاحظ إغفال" صيانة الطائرات الحربية من سياسة بايدن ضد دعم العمليات الهجومية. لقد أرادوا الفضل الكامل في الخروج عن سياسة ترامب، وقد فعلوا ذلك إلى حد ما، لكنهم لم يرغبوا في القيام بالشيء الوحيد الذي سيفتقده السعوديون أكثر من غيره. لأن ذلك كان سيؤدي إلى احتكاك حقيقي في العلاقة”.
وأضاف: "إلى الحد الذي لا نزال نفعل فيه ذلك، أعتقد أننا منخرطون في الأعمال العدائية في اليمن بطرق لا تتفق مع أهداف الإدارة وغاياتها".
أعتقد أننا منخرطون في الأعمال العدائية في اليمن بطرق لا تتفق مع أهداف الإدارة وغاياتها”.
ووصف ميرفي طبيعة تورط الولايات المتحدة بشكل مختلف كثيرًا، حيث قال لموقع The Intercept في ذلك الوقت: "نحن لسنا شركاء في حرب اليمن"، على الرغم من أن الولايات المتحدة "ربما لا تزال تعمل في مجال الأمن مع السعوديين".
وعندما سُئل في نوفمبر/تشرين الثاني عما إذا كان سيدعم اقتراح ساندرز-خانا لوقف جميع أعمال الصيانة للمجهود الحربي السعودي، قال مورفي: "يجب أن أقرأ اللغة المحددة لتعديل بيرني لفهم التأثير العملي".
لكن مورفي صوت بالفعل لصالح هذا الإجراء مرة واحدة، في عام 2019، بعد أن استخدم ترامب حق النقض ضد قرار سلطات الحرب الذي رعاه مورفي مع ساندرز ولي. أكد عضو لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ جيمس إنهوف، الجمهوري عن أوكلاهوما، لموقع The Intercept أن الإصدار الجديد تم استبعاده من التسوية NDAA نتيجة للاعتراض، على الرغم من أنه رفض تحديد المسؤول. وتقع الاختصاصات القضائية لهذا الاقتراح على عاتق لجان العلاقات الخارجية، وفقًا للسيناتور جاك ريد، رئيس لجنة الدفاع. ورفض السيناتور جيم ريش من أيداهو، وهو أكبر جمهوري في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، الإجابة على أسئلة موقع The Intercept.
كما تم تقويض هذا الإجراء من قبل الديمقراطيين الأقوياء. قدم رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب جريجوري ميكس، ديمقراطي من نيويورك، أ تعديل مخفف لقانون تفويض الدفاع الوطني التي تنافست مع الإصلاح الأكثر شمولاً الذي قدمه ساندرز وخانا. سعى بديل ميكس إلى حظر صيانة الولايات المتحدة للطائرات الحربية من قبل الوحدات العسكرية السعودية التي ثبت أنها مسؤولة عن غارات جوية "هجومية" أدت إلى سقوط ضحايا من المدنيين، لكنه سيترك الأمر لتقدير الرئيس وحده لتحديد الوحدات التي حصلت على هذا التصنيف. على الرغم من إقرار كلا التعديلين خلال جولة أولية من التصويت في سبتمبر، إلا أن اقتراح ميكس حصل على دعم أكبر، حيث حصل على أصوات 11 ديمقراطيًا أيدوا إجراء خانا في عام 2019. وقال مصدر في الكونجرس، طلب عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية، لموقع The Intercept إنه كان "من غير المعقول" أن يتصرف ميكس دون استشارة البيت الأبيض.
ودافع سميث، الذي شارك في رعاية تعديلات خانا وميكس هذا العام، عن نهج ميكس الأكثر تصالحًا تجاه المملكة. وقال لصحيفة "إنترسبت" الشهر الماضي: "ما يقلقني حقاً الآن هو أنه إذا كان تركيزنا بالكامل ينصب على المملكة العربية السعودية... وأعتقد أن السرد هو عدم النظر إلى ما يفعله الحوثيون".
ولكن حتى تعديل ميكس لم يصل إلى الحل الوسط لقانون تفويض الدفاع الوطني. كان استبعاد الإجراءات المقترحة لمحاسبة المملكة العربية السعودية عن أفعالها في اليمن ومقتل خاشقجي كافياً لإجبار خانا ومالينوفسكي والنائب جيري كونولي، الديمقراطي عن ولاية فرجينيا، على التصويت ضد قانون تفويض الدفاع الوطني الأول لحزبهم منذ السيطرة على البلاد. حكومة موحدة. صوت ميكس وسميث لصالح.
بالإضافة إلى وبعد قراره التمييز بين العمليات "الهجومية" و"الدفاعية" والسماح باستمرار عقود صيانة الطائرات الحربية السعودية، أشار بايدن إلى نهج أكثر تصالحية تجاه المملكة عندما عين تيم ليندركينغ للعمل كمبعوث خاص إلى اليمن في فبراير/شباط. وهو دبلوماسي محترف، وكان ليندركينغ نائبًا لرئيس البعثة في سفارة الولايات المتحدة في المملكة العربية السعودية بين عامي 2013 و2016.
He أيد عرض المملكة لوقف إطلاق النار في مارس/آذار، على الرغم من أن الخبراء اعتبروا ذلك أمراً لا يمكن الدفاع عنه. أعادت الخطة صياغة اقتراح سابق كان سيتطلب من الحوثيين أن يكونوا أول من يقدم التنازلات، على الرغم من أنهم رفضوا هذه الشروط في غياب إنهاء الحصار، وفقًا لما ذكره الموقع. بيتر سالزبوري لمجموعة الأزمات الدولية و أنيل شيلين من معهد كوينسي. وعلى الرغم من المخاوف من أن العملية الجديدة تحابي السعودية، فإن مورفي سافر إلى الشرق الأوسط مع ليندركينغ في مايو/أيار وأعرب عن تشجيعه فيما يتعلق بوقف إطلاق النار، تويتينغ: “لقد جعل الرئيس بايدن إنهاء حرب اليمن أولوية، وهذا مهم. أوقف الدعم الهجومي الأمريكي للجانب السعودي من الحرب، وعين الدبلوماسي المخضرم تيم ليندركينغ مبعوثًا خاصًا. هناك زخم جديد نحو وقف إطلاق النار [بسبب] نهج بايدن الجديد”.
اختلف عرض مورفي لدعم العملية التي تقودها السعودية عن أولويات زملائه. في مايو/أيار، قادت السيناتور إليزابيث وارين، الديمقراطية من ماساشوستس، 15 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ في انتخابات خطاب إلى بايدن وحثه على الضغط على المملكة لرفع الحصار للتخفيف من الأزمة الإنسانية في اليمن. ولم يوقع مورفي بشكل خاص. وقال مصدر في الكونجرس إنه لا يختلف بالضرورة مع محتوى الرسالة لكنه يريد إصدار بيان بكلماته الخاصة. كما يوجد أكثر من 70 ديمقراطيا في مجلس النواب أرسل بايدن خاصة بهم خطاب ودعاه إلى مطالبة السعودية علنًا بإنهاء حصارها من جانب واحد.
إن دعوتهم لاتخاذ إجراءات أحادية من جانب المملكة تضع هؤلاء الديمقراطيين على خلاف مع وزارة الخارجية.
إن دعوتهم لاتخاذ إجراءات أحادية من جانب المملكة تضع هؤلاء الديمقراطيين على خلاف مع وزارة الخارجية، التي تلقي باللوم على عدم وجود سلام على الحوثيين. وفي رسالة بالبريد الإلكتروني إلى موقع The Intercept، قال متحدث باسم وزارة الخارجية: “إن تصعيد الحوثيين للأعمال العسكرية، وتخزين الوقود والتلاعب بالأسعار، والانتهاكات ضد المدنيين، مثل احتجاز موظفينا في صنعاء، يوضح عرقلة الحوثيين لحل سلام دائم. " في اشارة الى اختراق السفارة الأمريكية في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني، واعتقال موظفين يمنيين من قبل قوات الحوثيين.
وزارة الخارجية أدان الاختراق، ومكتب الإدارة والميزانية بالبيت الأبيض لاحقًا أعربت معارضتها لجهود مجلس الشيوخ لمنع بيع الأسلحة، مشيرة إلى “تزايد الهجمات الصاروخية والطائرات بدون طيار ضد المدنيين في المملكة العربية السعودية”.
ولم يردع معظم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ عن رفض تبرير وزارة الخارجية لبيع صواريخ جو-جو بقيمة 650 مليون دولار يوم الثلاثاء. قبل التصويت ضد البيع، قال ديك دوربين، عضو الأغلبية في مجلس الشيوخ، وهو ديمقراطي من إلينوي، لموقع The Intercept: "أنا لا أثق في المملكة العربية السعودية وما يحدث في اليمن". ورفض السيناتور أليكس باديلا، النائب الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، وصف عملية البيع بأنها دفاعية، وقال لموقع The Intercept: "هناك الكثير من الاعتبارات في العمل هنا". كما صوت زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، ديمقراطي من ولاية نيويورك، لصالح منع البيع.
ميرفي، الذي في فبراير جادل "لتعليق جميع مبيعات الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية حتى يكون هناك تغيير جوهري في السلوك"، كرر حجج وزارة الخارجية عندما شرح تصويته الداعم لتصدير الصواريخ يوم الثلاثاء. وقال لموقع The Intercept: "مع تزايد وتيرة وصول الطائرات الحوثية بدون طيار إلى الأراضي السعودية، من المهم في الواقع بالنسبة لهم أن يكون لديهم القدرة على إطلاق النار عليها"، واصفًا عملية النقل بأنها "بيع أسلحة دفاعية حقيقية".
مينينديز، الذي قدم في يونيو 2019 22 قرارًا مشتركًا من الحزبين بعدم الموافقة مع مورفي بعد أن أعلنت إدارة ترامب حالة طوارئ وطنية لبيع الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية، صوت أيضًا لدعم تصدير الصواريخ جو-جو.
وقال في قاعة مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء قبل التصويت: “لا تخطئوا، فإن التحالف الذي تقوده السعودية يتحمل العبء الأكبر من المسؤولية عن الدمار في اليمن”. "ومع ذلك، فقد دعمت دائمًا، إلى جانب معظم أعضاء هذه الهيئة، استخدام أنظمة الأسلحة للدفاع عن السكان المدنيين. ... ليس هناك من ينكر أن الحوثيين ينشرون بشكل متزايد أسلحة أكثر تطوراً، وخاصة الطائرات المسلحة بدون طيار، لاستهداف السكان المدنيين في المملكة العربية السعودية.
وفي الشهر الماضي، عندما سعت عمر إلى حظر البيع في مجلس النواب، كان لسميث رد فعل مماثل. "لقد ألغينا أشياء أخرى، وهذا سلاح دفاعي، حسنًا. قال: حسنًا، هذا هو بيت القصيد. وحتى مالينوفسكي، الذي ينتقد موقف بايدن بشأن صيانة الطائرات الحربية، وافقه الرأي قائلا: “لقد قلت دائما إنني أعارض جميع مبيعات الأسلحة الهجومية للسعودية. … لكنني لا أؤيد حظر الأسلحة المخصصة في المقام الأول للدفاع والدفاع الصاروخي والدفاع الجوي”.
وبطبيعة الحال، كانت محاولة وقف بيع الأسلحة بمثابة إجراء مؤقت. كان تعديل خانا-ساندرز لقانون تفويض الدفاع الوطني لإنهاء دعم الصيانة للطائرات الحربية السعودية - وهي استراتيجية تم إطلاقها بدلاً من قرار آخر لصلاحيات الحرب - أفضل فرصة للديمقراطيين لوقف مشاركة الولايات المتحدة في الصراع هذا العام. وبدون دعم الولايات المتحدة، سيتم إيقاف الطائرات السعودية ورفع الحصار عن الموانئ اليمنية بشكل فعال، مما يضع حداً للقصف السعودي ويوفر مخرجاً من أسوأ مجاعة منذ قرن. والآن بعد أن فشل هذا القرار، فإن الاختبار التالي لالتزام الحزب بإنهاء الحرب سيكون ما إذا كان سيحاول مرة أخرى استحضار قرار صلاحيات الحرب لعام 1973. سيواجه بايدن صعوبة أكبر في تبرير استخدام حق النقض مقارنة بسلفه، إذا وصل مشروع القانون إلى مكتبه.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع