Merida, 17 Meith, 2010 (Venezuelanalysis.com) - Om een of ander rede was dit vir die samelewing belangrik om te weet hoeveel sandkorrels daar op 'n strand was. ’n Venezolaan, Antonio Aponte, het hierdie storie vertel. Vier mense het die taak gekry om die sand te tel. Die eerstes het die sand begin tel, korrel vir grein. Die tweede het na sy kantoor gegaan en die strand verbeel, gedigte daaroor geskryf en 'n tesis geskryf, toe lesings gegee en baie besig geraak. Die derde het 'n kommissie benoem, wat kantore vir die werk aangevra het, spanne geskep het om rekenaars te bestel, toe 'n leierskap genomineer en probeer het om daardie leierskap tot die bestuur van die ministerie verkies te kry, en het op die ou end nie veel tyd gehad om sand te tel nie. . Die vierde het die aantal korrels in 'n kubieke sentimeter getel, en dan wiskunde en meting gebruik om by 'n rowwe, maar noue syfer uit te kom.
Aponte sê dat die eerste persoon 'n pragmatis is, of een wat verkies om sonder teorie op te tree, die tweede persoon is 'n intellektueel wat slegs teorie verkies, die derde is 'n burokraat en die vierde 'n wetenskaplike revolusionêr.
Venezuela het al vier soorte mense, maar die burokraat is 'n spesiale en dominerende verskynsel binne die regering, sy instellings, sommige vakbonde en die United Socialist Party of Venezuela (PSUV) en dit hou die kwaliteit van mense se individuele lewens terug, asook die ontwikkeling van deelnemende en populêre mag.
Hoe lyk burokrasie in Venezuela
Dit was dalk my ma wat met die mees bondige definisie van burokrasie vorendag gekom het, "Dit is soos om by baie geslote deure te kom wat sê 'oop'", het sy gesê. Einstein, het dit "die dood van alle klankwerk" genoem, Javier Pascal Salcedo het gesê dit is "die kuns om die moontlike onmoontlik te maak," en Marx het natuurlik klas by die definisie gevoeg, "dit is 'n sirkel waaruit 'n mens nie kan ontsnap nie ... die top vertrou die begrip van detail aan die laer vlakke toe, terwyl die laer vlakke die top toeskryf met die begrip van die algemene, en so word almal wedersyds mislei.”
Om 'n bietjie meer konkreet te word, definieer Mandel die burokrasie as 'n sosiale laag wat administratiewe funksies toegeëien het wat voorheen deur die samelewing as geheel uitgeoefen is, hoewel ons in Venezuela se geval kan sê funksies wat Indien georganiseer word deur die samelewing, bewegings of gemeenskappe, of die land as geheel.
Die burokrasie in Venezuela is basies 'n laag, of sommige sou beweer, 'n klas mense wat produktiwiteit en doeltreffendheid belemmer, en het 'n virtuele monopolie op besluitneming en hulpbrontoewysing.
Venezuela se groot burokrasie verhoed mense, kollektief en individueel, om hul lewens te beheer en te bereik wat hulle as bewegings of gemeenskappe probeer bereik, deur uitputtende hoeveelhede dokumente te vereis en te wag, deur nie mense van die korrekte inligting te voorsien nie. Dit is 'n strategie wat die burokrasie in staat stel om homself in diens te handhaaf.
Dit is ’n burokrasie wat by elke nuwe regering aanpas. Antonio Padrino het in Aporrea geskryf, "Die burokraat ... is 'n persoon wat vaardig is in wat hulle doen. Hulle het die vermoë om in te meng in watter regerende party ook al totdat hulle hul finale doelwit, die "vrugte van mag" bereik. Hulle is die staatsamptenare wat onbekwaam, ondoeltreffend, arrogant, skelm, uiterste suck-ups en “vissers” is vir goeie poste of poste. Hulle ... jag op die mees doeltreffende en produktiewe werkers in die departement of ministerie omdat die bestaan van sulke werkers hul eie middelmatigheid en gebrek aan revolusionêre gewete duidelik maak ... hulle tree op soos ware mafias.” (My kursivering).
Ek het 'n onderhoud gevoer met Jose Castro, wat deel is van die finansiële eenheid van my kommunale raad in Merida, ook 'n kommunikasiepromotor is en vir 27 jaar 'n onderwyser in die eksperimentele universiteit was.
“Gedurende die vierde republiek [die tydperk van 40 jaar van regering voor Chavez] was dit onmoontlik om 'n lening vir 'n huis te kry, en nou, dit maak my pyn om te sê, onder hierdie revolusionêre regering, ervaar ek iets baie hartseer. Ek het in 2007 by die ministerie van onderwys afgetree en tot op hede het ek nog geen reaksie ontvang oor die uitbetaling van my pensioen, van al ons pensioene nie. Ek het 'n brief, met al die nodige dokumente, direk aan die minister gestuur waarin ek my situasie verduidelik het, ek het erge hipertensie. … en tot nou toe het ek nog nie 'n antwoord ontvang nie. Ons sal waarskynlik vier jaar moet wag om ons pensioen te ontvang, en soos jy kan verstaan, verloor 'n mens koopkrag en met die onlangse devaluasie verloor ons die helfte van die bedrag wanneer hulle ons uiteindelik betaal. Vir my is dit ’n duidelike voorbeeld van wat burokrasie is,” het Castro gesê.
Almal hier het baie stories van hul eie gevegte met burokrasie. Ek het self stories van inligting nodig het, en van die universiteitsadministrasie af, wat vir my gesê het om na die geesteswetenskappe fakulteit te gaan, wat vir my gesê het om met die dekaan te praat, wat vir my gesê het om terug te gaan na die universiteitsbestuur, wat my teruggestuur het na die dekaan, ensovoorts totdat ek opgegee het. Of om tot by Caracas te gaan om na die SAIME (paspoorte en identifikasie) hoofkantoor te gaan, en om van kamer tot kamer gestuur te word, al die werkers wat baie verveeld lyk en baie vaag is, en om nêrens te kom nie.
Marta Zerpa, 'n jarelange revolusionêre aktivis en tans 'n plaasvervangende wetgewer in Merida, ervaar burokrasie van die ander kant af. Ek het haar in haar kantoor in die wetgewende gebou ontmoet en sy het letterlik by die kamer ingehardloop en om verskoning gevra dat sy 'n halfuur laat was. Dit was net 9.30:XNUMX, maar sy het reeds 'n paar uur by die laerskool gewerk en het 'n lang besige dag gehad.
Om die burokrasie van binne af te verdra is ook 'n stryd, "As jy nie die slegte gewoontes van die burokrasie aanneem nie, is jy 'n pendejo [idioot]," het Zerpa gesê.
“As jy nie gunste van vriende ontvang nie, mis jy die voordele uit. Ons is nog steeds 'n rentestaat ... en burokrasie is oral, bowenal in openbare administrasie. Die revolusionêre proses het basies niks verander nie,” het sy voortgegaan.
Die prentjie van burokrasie in Venezuela sluit 'n rooi burokrasie in, of soos hier gesê word, 'n "boli-bourgeoise", diegene wat blykbaar die regering en die Bolivariaanse rewolusie ondersteun, maar wat kapitalisties in hul gedrag optree, of is. Gerugte het dit, daar is 'n restaurant in Caracas waar baie sulke mense gaan, en in hul rooi t-hemde spandeer hulle die hele middag teen 20 bolivars per bier.
Sulke mense kom uit 'n mengsel van agtergronde; soms is hulle revolusionêre en linkse mense wat hul lewenstyl verander het, en soms korrup geraak het, as gevolg van die finansiële en of magsvoorregte wat hulle uit hul posisie in die regering kry. Soms is hierdie mense lede van die opposisie, wat voorheen in opposisiepartye was, en het by die nuwe regering aangepas en geïnfiltreer om loopbaangewys daaruit te trek, of dalk om dit terug te hou.
Alejandro Lopez Gonzalez het in 'n Rebelion-stuk geskryf, "Vir die rooi burokrasie is die rewolusie 'n stortvloed van landbou- en industriële krediete waarmee hulle hul kennisse gemaklik maak en persentasies [van die geld] ontvang sonder om iets anders te doen as om 'n paar stukkies papier te hanteer vir sommige “comrades””.
Lopez Gonzalez het aangevoer dat die rede waarom die opposisie in Venezuela nie objektiewe en spesifieke veroordelings teen korrupsie in die openbare instellings het nie, is omdat hulle "heeltemal medepligtig" aan dit alles is.
Hy gaan voort, "Die regses stel nie daarin belang om [die burokrasie] aan die kaak te stel nie, en ook nie die burokrasie daarin om die regses te konfronteer nie."
Waarom Venezuela, van alle lande, so versadig is met burokrasie
Die sleutel om die oorheersing van burokrasie in Venezuela te verstaan, is die feit dat Venezuela 'n petroleumekonomie is. Omdat petroleum so 'n maklike en winsgewende uitvoer is, is Venezuela se nie-petroleumproduktiewe sektor klein, en die aantal mense wat vir die staat werk, is groot. As jy dit in die konteks van hoë werkloosheid plaas – amptelik is dit nie so hoog nie, maar in 1999 het 55% van die werkers in die informele ekonomie gewerk, wat 'n onstabiele bestaan gelei het deur produkte op straat te verkoop, 'n syfer wat sedertdien tot 45% gedaal het – jy kan verstaan hoekom hierdie groot getalle staatsamptenare omtrent enigiets sal doen om die voortbestaan van hul werk te regverdig.
Francisco Sierra Corrales, wat vir Aporrea geskryf het, het saamgestem: "Venezuela ... is 'n land wat afhanklik is van net een waardevolle mineraal, petroleum ... Een van die maniere om werkloosheid te klop was om onproduktiewe werksgeleenthede in die openbare administrasie te skep.. en as ons byvoeg tot hierdie die partygebaseerde klientalisme, regtig, burokrasie is 'n goeie gif vir die Bolivariaanse revolusie.”
Nog 'n faktor in die oorheersing van die burokrasie is Venezuela se toestand as 'n ontwikkelende land. Dit beteken dat daar, sowel as 'n gebrek aan ervare kader-revolusionêre, 'n tekort aan voldoende opgeleide mense is om die regering en sy ministeries, die PSUV, die genasionaliseerde nywerhede en die nuwe sosiale missies te lei. Ek bedoel nie dat daar geen dokters in die land is om aan die hoof van die ministerie van gesondheid te staan nie, maar daar is eerder minder dokters, en die meeste van die tans gelisensieerdes kom van middel- tot hoërklasagtergronde, en sal proporsioneel opposisie wees.
Die Venezolaanse regering het die afgelope 10 jaar aan volledige geletterdheid in die land bestee, en baie middeljarige en ouer mense betree vir die eerste keer universiteit. Baie van hierdie polities passievolle of meer "revolusionêre" mense kan nie die vertroue (in teenstelling met 'n gebrek aan vermoë) om sulke posisies te vervul of om die burokrasie uit te daag.
Oud-visepresident van die PSUV, Alberto Muller Rojas, het ook saamgestem dat daar 'n gebrek aan kader is, “Die ding is, daar is nie genoeg mense nie, dis die tragedie. Die enigste party wat polities goed opgeleide kader gehad het, was die Causa R en later die PPT [Homeland for All Party] ... die PCV [Venezolaanse Kommunistiese Party] is 'n geburokratiseerde party sedert die tyd van Medina [president van Venezuela in die vroeë veertigerjare] .”
Manuel Taibo in Aporrea het 'n verwante en interessante argument gemaak en voorgestel dat, "as die vlak van tegnologie in Venezuela so hoog was soos in ontwikkelde lande, [Venezuela] alles sou vervaardig het wat nodig is om die mense se daaglikse behoeftes te bevredig van die begin af. In daardie situasie sou die burokrasie nie 'n belangrike rol kan speel nie, aangesien 'n hoë vlak van tegnologie 'n hoë kulturele vlak sou impliseer en die mense nie sou toelaat dat die burokrasie dit belemmer of dit bevele gee nie.” Volgens vlak van tegnologie stel ek voor dat Taibo na vlak van ontwikkeling verwys, en hoewel dit nie noodwendig 'n hoë kulturele vlak impliseer nie, dink ek hy is reg dat dit help.
Hy gaan voort, “Maar ons is agter as gevolg van eeue se uitbuiting deur imperialisme en Kreoolse slawe-oligargie. Dit is die rede waarom, ten spyte van al die vordering; die nasionalisering van koolwaterstowwe, die nasionalisering van mynbou, die nasionalisering van basiese nywerhede, die sosialisering van grond, Venezuela was nie moontlik om die hoeveelheid goedere te produseer wat nodig is om die daaglikse behoeftes van die bevolking te bevredig nie. En skaarste aan goedere impliseer 'n stryd vir hulle. Die burokrasie gryp in in hierdie stryd ... gee vir sommige en neem van ander.”
Dit wil sê, die burokrasie is kapitalisties in kultuur, wat individuele selfbeloning, verkryging, materiële vooruitgang en so meer verlang.
“En diegene wat hul voordele het en wat hul salarisse kry, dit maak nie saak of hulle die werk doen of nie. Omdat daar geen toesig oor die werk is nie. Soms sal die hoofsekretaris hier ure en ure oor die telefoon spandeer en nie sy werk doen nie. Maar hy word betaal. En sulke mense sê hulle werk vir die rewolusie,” het Zerpa gesê.
Laastens is daar die nalatenskap van dekades van vrot bestuur, waar mense, soos in baie lande, geloof verloor het in die idee van morele en etiese politiek en instellings en bewus was van hoe die regering
ZNetwork word uitsluitlik befonds deur die vrygewigheid van sy lesers.
skenk