在過去幾個月裡,我們做了很多事情,因為美國和中國幾乎在同一時間做出了關鍵的最高領導層決策,並尋求線索來了解氣候變遷對面臨的重大問題意味著什麼。自從美國總統大選和中國共產黨換屆以來,兩國如何處理氣候變遷問題形成了有趣的對比,值得在本週聯合國氣候變遷會議前夕進行審視。舉行,稱為COP 26。
在美國總統競選期間,生態和氣候變遷議題很少受到關注。隨著事態的發展,現任總統歐巴馬繼續在公開場合對這個話題保持沉默,而反對派共和黨人則竭盡全力完全迴避這個話題。 「總統競選提供了一個機會,教育美國人民並讓他們參與氣候變遷將迫使我們做出的決定,」《華盛頓郵報》專欄作家尤金·羅賓遜在總統競選期間觀察到。 “不幸的是,奧巴馬和羅姆尼更多地選擇將此視為一個機會,假裝隧道盡頭的燈光不是正在駛來的火車。”
北京發出的信息卻截然不同。即將離任的中共總書記、國家主席胡錦濤在十八大報告中用千餘字提出「大力推進生態文明建設」。
“我們要堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約資源、保護環境、促進自然恢復優先的原則,努力走綠色、循環、低碳發展”,胡錦濤在黨代會上說。 「我們要保護地理空間,改善產業結構、生產方式、生活方式,節約資源、保護環境。要從根本解決生態環境惡化的問題,扭轉生態環境惡化的趨勢。」為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。
如果沒有針對氣候變遷的國家政策,他幾乎沒有什麼好承諾的
胡錦濤說:“我們要全面加強節約力度,大幅降低單位國內生產總值能源、水、土地消耗,更好、更有效率地利用這些資源。”推動能源生產與消費革命,實施能源消耗總量控制,節能降耗。循環利用,建設節水型社會。 不跨越保護耕地紅線,嚴格控制土地利用。和消費過程中的廢棄物。
胡錦濤指出,要全面加強節約力度,大幅降低單位國內生產總值能源、水、土地消耗,更好、更有效率利用資源,發動能源生產和消費革命,實行能源消費總量控制,節能降耗,支持節能低碳產業、新能源與再生能源發展,保障能源安全。和合理利用。 我們應該發展循環經濟,減少廢物和資源消耗,在生產、分配和消費過程中重複利用資源和回收廢物。
胡錦濤最後表示,我們將與國際社會一道,在公平基礎上,根據共同但有區別的責任和各國各自能力,積極應對全球氣候變遷。
很難想像透過與共和黨領導層的討價還價而製定出接近充分的立法,而共和黨領導層甚至不同意氣候變遷的真實性。
這並不是中國領導人第一次談到氣候變遷問題。 2009年在聯合國大會之前,他宣稱“出於對本國人民和世界人民的責任感,中國已經並將繼續採取堅定、務實的步驟來應對這一挑戰。中國已採取並正在實施國家氣候變化計劃。”
當然,單靠言語並不能阻止全球警告生態破壞和中國的快速發展。
工業化和經濟擴張造成了嚴重的環境威脅,而且遠未克服。儘管如此,氣候變遷現在在北京受到如此多的官方關注這一事實意義重大。氣候變遷的威脅是否存在仍然是美國爭論的話題
有點出人意料的是,歐巴馬總統最近開始討論氣候變遷。他在連任以來的首次白宮記者會上表示,他打算採取主動行動,就解決這一問題的步驟達成政治協議。
「因此,在接下來的幾週、幾個月裡,我要做的就是與科學家、工程師和民選官員進行一次廣泛的對話,以了解我們還可以採取哪些措施來實現短期目標進步,」歐巴馬說。 “你可以期待,在接下來的幾個月和幾年裡,你會從我那裡聽到更多關於我們如何制定一個獲得兩黨支持並幫助推動這一議程的議程。”
英國衛報美國環境記者蘇珊戈登伯格上週寫道:「這是歐巴馬多年來對氣候變遷危險及其解決問題策略最廣泛的評論。」這也是歐巴馬第一次表示他將採取個人行動。
“這種做法與奧巴馬在第一個任期內基本上不干涉的政策有明顯不同,當時他讓國會的民主黨人負責制定氣候變遷法案。這一努力最終在參議院失敗了。”
共和黨保留了破壞任何不符合石油喜好的國際協議的能力
和能源工業巨頭
然而,總統的言論清楚地表明,該國沒有任何類型的全面政策來應對氣候變化,他對這樣的政策應該是什麼仍然猶豫不決並在政治上持謹慎態度。 「如果傳達的訊息是,我們將僅僅為了應對氣候變遷而忽視就業和成長,我認為沒有人會這麼做。我不會這麼做,」他說。 “另一方面,如果我們能夠制定一個議程,表明我們可以創造就業機會、促進增長、嚴重削弱氣候變遷並成為國際領導者,我認為美國人民會支持這一點。”
戈登伯格寫道:“儘管有這些限制,奧巴馬對氣候變遷的評論還是打破了白宮過去限制他接觸這一被視為當今最嚴重分歧問題之一的努力。”
其他人則不太確定。這表明華盛頓“對國際進程抱有信心”
美聯社的卡爾·里特(Carl Ritter) 上週寫道,他引述分析人士的話說,許多人「對奧巴馬在第一個任期內沒有更加重視氣候變遷感到失望……他採取了一些措施來遏制氣候變遷」吸熱氣體的排放,例如大幅提高汽車和卡車的燃油效率標準。但一項限制美國排放的氣候法案在參議院陷入停滯。
「許多談判代表和國家的看法是,美國總體上對加大應對氣候變遷的行動並不真正感興趣,」柏林非營利組織氣候分析的高級科學家比爾·黑爾告訴美聯社。
史蒂芬‧史特羅姆伯格18月XNUMX日在《華盛頓郵報》上寫道:「美國仍缺乏全面、長期的全球暖化策略的部分原因是,歐巴馬在第一任期的優先事項清單上將氣候政策置於醫療保健和金融改革之後。對於政策,他能做到的最好的辦法就是:「你可以期待,在接下來的幾個月和幾年裡,你會從我那裡聽到更多關於我們如何制定一項獲得兩黨支持的議程的訊息。與問題的嚴重程度相比,這很難說是一個雄心勃勃的目標。
歐巴馬將氣候政策放在第一任期優先事項清單上的位置低於醫療保健和金融改革
至於共和黨,正如經濟學家保羅·克魯曼上週在《紐約時報》上指出的那樣,“隨著地球變暖的證據變得越來越有力— — 也越來越可怕— — 共和黨已經更深地否認,斷言整個事情是一個這是由一群科學家密謀砲制的騙局,而這種否認伴隨著瘋狂的努力,以壓制和懲罰那些報告令人不快的事實的人。然而問題是,共和黨仍有能力破壞任何不符合石油和能源工業大亨喜好的國際協議。正是這一點促使總統指出「成長」與控制碳排放之間實際上不存在的矛盾。
一些觀察家認為,總統的謹慎和強調達成共識背後的訊息是承認國會共和黨人永遠不會同意碳稅(格羅弗·諾奎斯特不會允許),並且表明政府甚至不會提出碳稅。這將與「跨越兩黨」並尋求妥協的努力是一致的,而這正是歐巴馬政府從一開始就處理很多事情的方法的標誌。儘管如此,仍然很難想像透過與共和黨領導層的討價還價而製定出接近充分的立法,而共和黨領導層甚至不同意氣候變遷的真實性。此外,它拒絕了黨內許多人要求總統帶頭並利用他的地位向公眾通報情況並動員力量採取有意義的行動的請求。
有一點是確定的。歐巴馬宣布的做法將嚴重限制他與其他國家合作制定真正的全球應對措施的能力。如果沒有針對氣候變遷的國家政策,他就沒有什麼好承諾的。仍然。據稱,氣候變遷活動人士對美國立場改變的可能性持謹慎樂觀態度,特別是在對桑迪風暴的反應以及紐約市長邁克爾·布隆伯格將氣候變遷作為他在最後一刻支持奧巴馬連任的原因之後。
「隨著地球變暖,世界各地的窮人將受到最嚴重的影響,」進步電台主持人湯姆·哈特曼上週觀察到。 「世界銀行的一份新報告發出了這一警告,該報告預計到本世紀末全球氣溫將上升 4 攝氏度。赤道沿線的地中海、北非、中東和非洲地區將感受到最明顯的氣溫上升。美國部分地區的氣溫上升將導致水和食物資源短缺以及生物多樣性遭到破壞,這可能迫使人們大規模遷移出受影響地區,氣溫上升還將導致海平面上升,從而威脅到印度的城市。 ——以及一些非洲國家也警告說,到2100 年,地球上的幾個小島嶼可能無法維持其人口。
氣候變遷的威脅是否存在仍然是美國爭論的話題
上週,中國、印度和南非政府發表聯合立場聲明,呼籲地球上較富裕國家的政府採取更多措施減少溫室氣體排放,並聲稱這是最新一輪聯合國氣候談判取得進展的先決條件在杜哈。他們表示:“部長們重申,《京都議定書》仍然是國際氣候制度的重要組成部分,其第二承諾期是多哈會議的關鍵成果,也是該制度內雄心勃勃的重要基礎。” 《京都議定書》設定了削減溫室氣體排放的約束性目標,將於今年底到期。
《紐約時報》在8 月XNUMX 日的社論中評論奧巴馬總統最近就這一問題發表的言論時表示,“他說,兒童應該生活在一個不受債務負擔或不平等削弱的世界,同時也是一個'不受不平等威脅的世界』」。地球暖化的破壞力。這表明他知道他有機會以更大的力度應對氣候變化,超越汽車里程標準和可再生能源工作,甚至可能提倡更嚴格的碳排放標準。
「模型的預測告訴我們,如果我們要最大限度地減少氣候變暖,我們就不能再等幾年來應對氣候變化,因為氣候變暖將導致乾旱摧毀我們的農業,並讓風暴和火災摧毀我們的經濟,」彼得·卡爾姆斯寫道。加州編輯在給《泰晤士報》的一封信中回應。 “我們今年已經有了預演。情況會變得更糟是不可避免的;我們需要防止情況變得更糟。”
「綠色新政將是美國獲得就業、安全、經濟復甦和更新全球領導地位的門票。這可能是美國避免永遠落後於中國的最後一個絕佳機會。希望歐巴馬先生最終能找到有勇氣堅決反對石油和煤炭大亨並領導我們,我們的
兒童和子孫後代遠離氣候災難的邊緣。
______________
BlackCommentator.com 編委會成員兼專欄作家卡爾‧布洛伊斯 (Carl Bloice) 是舊金山的作家、民主與社會主義通訊委員會國家協調委員會的成員,曾在醫療保健聯盟工作。
ZNetwork 的資金完全來自讀者的慷慨捐贈。
捐款