P居民喬·拜登兌現了對盧拉·達席爾瓦的承諾,祝賀他“自由、公平和可信週日的選舉結果宣布盧拉擊敗現任總統雅伊爾·博爾索納羅。
專家們有 解讀 拜登政府關於巴西大選的言論表明,它支持盧拉而不是他的對手,即“熱帶川普」。 這種推理即使不是完全錯誤,充其量也是誤導性的。
事實上,華盛頓最擔心盧拉的是強大的不結盟運動的重新出現,以及像盧拉這樣的進步人士掌舵的前景。 在前兩任總統期間,盧拉將自己定位為南半球的發言人。
從那時起,時代已經改變了。 意識形態多元化的政府越來越多, 這些國家以前屈從於美國,現在卻大膽地反抗華盛頓的指令,為不結盟國家集團的擴張創造了肥沃的土壤,而該集團因反對北約在烏克蘭問題上的立場而重新煥發了活力。
從中國、印度到南美洲和非洲,世界上絕大多數人口都沒有加入針對俄羅斯的製裁制度,而是逐漸結合到一個替代西方的新興經濟、金融和商業體系周圍。
此外,世界主要大國,特別是美國和西歐,完全無力促成一項結束烏克蘭衝突的協議,這為盧拉這樣的領導人提供了空間,盧拉在其整個職業生涯中一直擅長與不同政治傾向的政客進行談判。
外交政策走在前線
盧拉週日以微弱優勢獲勝,博索納羅的得票率為 50.9%,49.1 票。 正如他過去的總統任期(2003-2010)一樣,中間派和右翼,包括博爾索納羅的盟友,將控制國會。 這種不利的權力平衡無疑將迫使盧拉在國內方面做出讓步,例如可能軟化他對富人徵稅的競選承諾。
但在外交政策上,他將面臨較小的國內壓力,並準備兌現其競選承諾,在區域和世界事務中發揮關鍵作用。 週日在聖保羅的勝利演講中,他承諾扭轉巴西的“賤民」 國際地位,是博索納羅蔑視外交及其令人憤慨的言論的結果,例如將新冠疫情歸咎於中國,將疫情歸咎於萊昂納多·迪卡普里奧。 亞馬遜火 在2019。
2003 年首次掌權後不久,華盛頓建制派就將盧拉視為可靠的溫和派,並與烏戈·查韋斯、埃沃·莫拉萊斯和內斯托爾·基什內爾等煽動者作對。 墨西哥前外交部長豪爾赫·卡斯塔涅達 (Jorge Castañeda) 在其著名的 書 剩菜:兩個拉丁美洲左派的故事讚揚盧拉頭腦冷靜,並將他與查維斯及其同夥的「壞左派」進行對比,他將後者描述為「民粹主義」和「反美」。
但對盧拉的有利評價在 2010 年發生了變化,這不是盧拉國內政策的結果,而是他的外交政策的結果,特別是他承認以 1967 年邊界為基礎的巴勒斯坦國。 其他六個拉丁美洲國家政府隨後也跟進。 同年,盧拉用路透社的話來說,「激怒了華盛頓」關於他與內賈德的會談以及他對伊朗核計劃的辯護。
此後,盧拉不再是對不負責任的民粹主義的務實左派回應,而是被描繪成民粹主義者本人。 華爾街日報 一篇關於 2 月 XNUMX 日舉行的第一輪總統選舉的文章,其中盧拉領先,“民粹主義贏得巴西大選“ WSJ 編輯瑪麗·阿納斯塔西婭·奧格雷迪寫道:「現在候選人盧拉再次承諾溫和。 他最大的政治優勢是他作為仁慈的民粹主義者的形象。”
言論是民粹主義的重要組成部分,但就盧拉而言,美國擔心的是他作為總統可能採取的挑戰美國霸權的具體行動。 這種威脅主要來自金磚國家五個強國集團:巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。
持懷疑態度的華盛頓官員和專家將該組織的峰會斥為“談話商店」由幾乎沒有共同點的政府組成。 這就是時任國務卿邁克·蓬佩奧“還記得金磚國家嗎?他在離職時發推文,暗示印度和巴西對俄羅斯和中國的恐懼使得該組織毫無用處。現在,烏克蘭事件發生兩年後,盧拉當選總統,這種懷疑似乎完全沒有根據。
盧拉於 2018 年因支持者稱捏造的腐敗指控而入獄。 在 2019 年的一次監獄採訪中,他宣稱「金磚國家並未創建 既要成為防禦的工具,又要成為攻擊的工具。” 他今年在競選活動中提到了金磚國家以及拉丁美洲和加勒比國家共同體(CELAC)(博索納羅退出)和南美國家聯盟等區域組織 (UNASUR)強化了這個訊息。 阿根廷總統阿爾貝托·費爾南德斯在周一勝利後的第二天會見了盧拉 說過”,“‘有了盧拉,我們現在就有了一位積極分子來支持我們’加入金磚國家。”
華盛頓將金磚國家的擴張視為威脅,俄羅斯和中國加入該組織加劇了這種威脅。 在巴西總統競選的最後幾週,國家民主基金會 (NED) 寫道:
「隨著金磚國家…將擴大到包括阿根廷、伊朗,可能還包括埃及、沙烏地阿拉伯和土耳其,俄羅斯可能會獲得更多合作夥伴,這些合作夥伴合計佔全球GDP的很大一部分和世界人口的很大一部分。 ”
盧拉有多「中立」?
華盛頓對盧拉在烏克蘭衝突議題上的立場根本不滿意。 盧拉堅稱金磚國家在尋求談判解決方案中發揮作用,並致力於促成和平協議。 用 Telesur 的話說,盧拉 說過 “可以在酒吧桌上達成和平,這引起了烏克蘭駐巴西外交代表的不安。”
但令美國政策制定者夜不能寐的不僅是擔心盧拉與俄羅斯和中國的關係比他與華盛頓的關係更密切。 與華盛頓不同,盧拉承認委內瑞拉民主的合法性,據記者本諾頓稱, 告訴 當地媒體稱,美國承認的總統胡安·瓜伊多是「應該入獄的好戰罪犯」。
選舉前夕,盧拉 告訴 經濟學家 「人們只談論尼加拉瓜、古巴和委內瑞拉。 沒有人談論卡塔爾。 沒有人談論美國。”
金磚國家貨幣
自2016年其領導的工人黨失去權力以來,盧拉一直堅稱,金磚國家的主要缺點是未能推出與美元競爭的新貨幣。 盧拉在獄中接受採訪時 召回,「當我討論一種新貨幣時……歐巴馬打電話給我,告訴我,『你想創造一種新貨幣,新歐元嗎?’ 我說,’不,我只是想擺脫美元。’”
2022 年金磚國家儲備貨幣的前景更加光明,其五個成員國支持這個想法。 事實上,今年金磚五國的貨幣表現均優於歐元。
華盛頓對美元的政治武器化超越了與俄羅斯和中國的超級大國競爭的範疇,因為美國實施的國際制裁給包括古巴、委內瑞拉、伊朗和尼加拉瓜在內的全球南方人民帶來了苦難。
一桿對抗多桿
盧拉經常引用的「多極世界」概念設想了包括不結盟國家在內的不同集團的出現。 今年夏季刊的一篇文章 對外政策 作者:國家安全專家 Shivshankar Menonor 反映 這是華盛頓許多對不結盟持謹慎態度的人的想法。
「當國際體系失敗或缺失時…領導人轉向不結盟也就不足為奇了。 美國、俄羅斯、中國或其他大國越是迫使其他國家選擇立場,這些國家就越會被戰略自主所吸引,而隨著各國減少對外依賴並鞏固其本土,這可能會造成一個更加貧窮和殘酷的世界。”
一些左翼人士也感到不安。 長期政治活動家格雷格·戈德爾斯稱多極化“首先討論的一個概念 資產階級學者正在尋找了解全球關係動態的工具”,並補充道,“不能保證出現或挑戰冷戰後超級極的極點會前進或後退,僅僅因為它們是替代極點”。
印度莫迪的種族主義政府在金磚國家中的存在以及沙烏地阿拉伯加入該政府的願望使人們對該組織的進步性產生了懷疑。
沙烏地阿拉伯最近出人意料地做出了與美國對抗的決定,拒絕了拜登提出的增產石油以幫助降低國際油價並傷害俄羅斯的請求,但這並沒有讓該國變得不那麼反動。 但這正是像盧拉這樣的進步人士在世界範圍內的領導力如此重要的原因 — — 並引起了華盛頓的警惕。
最初的不結盟運動 (NAM) 於 1950 世紀 XNUMX 年代由 Josip Broz Tito、Gamal Abdel Nasser 和 Kwame Nkrumah 等領導人創立,他們都傾向於左翼並致力於社會主義。 該運動在支持非殖民化、裁軍以及反對種族主義和種族隔離方面發揮了關鍵作用。
不結盟運動仍然存在,但蘇聯已經不存在,蘇聯是運動不結盟的兩個國家之一。 只剩下美國了。 盧拉並沒有隱藏他對美國的批評,甚至懷疑美國調查人員與巴西檢察官合作將他投入監獄,這項指控已得到很好的回應。 記錄 新聞媒體 巴西訊.
自安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾 2018 年在墨西哥獲勝以來,盧拉有望成為席捲拉丁美洲的進步浪潮的領導者。
真正的問題是,盧拉是否會在一場挑戰美國霸權、跨越政治領域的全球運動中發揮領導作用,支持進步的多極化品牌,從而考驗他的政治悟性,以及華盛頓將如何反應到它。
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