布希政府在過去十年的帝國和企業災難已經證明,如果沒有美國,世界將會變得更美好。 US 干涉。中國作為新興大國,應該警惕不要複製西方舊的統治模式。
儘管兩屆奧運會都充滿了光彩 北京 和民主黨全國代表大會 丹佛,訊息到達 亞洲 兩次事件有很大不同。
起 北京 用一位專家的話來說,傳達的訊息是: 中國 經歷了幾個糟糕的世紀,但現在又重新站起來了。從 丹佛,這個詞是 美國 十年來,美國一直處於絕望的低迷狀態,如果共和黨保住白宮,情況只會變得更糟。
對世界這一地區的人們來說,美國實力的削弱在其他地方最為明顯:在中東和西南亞,華盛頓深陷伊拉克和阿富汗無休無止的戰爭;在拉丁美洲,反對新自由主義和美國幹預的反抗正如火如荼地進行;最近,在中亞,華盛頓和北大西洋公約組織(北約)在喬治亞的過度擴張中得到了慘痛的教訓。
的侵蝕 華盛頓的地位不太明顯 亞洲. 畢竟, 美國 繼續在西太平洋維持300多個軍事基地和設施。過去十年來,它在菲律賓南部建立了永久駐軍,以彌補其放棄菲律賓南部兩個大型軍事基地的遺憾。 呂宋 冰島 1992 年。 印尼在經歷了幾年的不確定性之後,五角大廈利用 2004 年海嘯救援行動提供的機會,重新與印尼軍方建立了密切聯繫。
侵蝕 美國 東亞實力
儘管如此,該地區 — — 尤其是東南亞 — — 可能更獨立於美國 美國 今天比過去 60 年來的任何時候都更重要。經濟就是原因。在過去的二十年中,一些發展削弱了 美國 位置。
首先,它創建亞太經濟合作組織(APEC)的跨太平洋自由貿易區的努力失敗了。 APEC 本來是北美自由貿易協定 (NAFTA) 的向西延伸,兩者都旨在成為歐盟的地緣經濟制衡力量。 日本, 中國,以及東南亞國家聯盟(ASEAN),擔心 美國 以自由貿易為名的經濟統治,使比爾·柯林頓總統在亞太經合組織峰會上的跨太平洋夢想破滅。 大阪 1995年,亞太經合組織高峰會繼續舉行,但人們更記得這些高峰會是作為國家元首穿上東道國民族服裝的場合,而不是作為嚴肅的經濟決策的場合。
第二, 美國 將資本帳和金融自由化作為更徹底的結構轉型的關鍵要素強加於亞太經濟體的努力適得其反。資本帳自由化導致了1997-1998年的亞洲金融危機。非但沒有幫助提振陷入危機的經濟, 華盛頓 利用這場危機,試圖沿著新自由主義路線全面改造該地區的經濟。作為其中之一 克林頓經濟副官們看到了這一點,「這些國家中的大多數正在經歷一條黑暗而深邃的隧道……但在另一端將會出現明顯不同的情況。 亞洲 美國公司已經實現了更深層的市場滲透和更多的准入。
結果證明是不同的。
馬來西亞 實行資本管制。國際貨幣基金組織 (IMF) 名聲掃地,泰國政府宣佈在 2003 年還清貸款後不再再回到該機構,印尼政府也決定在 2008 年做同樣的事情。能夠殺死 日本在危機最嚴重的時候,東亞各國政府提出成立亞洲貨幣基金組織(AMF),形成了「東協加三」金融機制,將東協排除在外。 美國 並且很可能成為一個成熟的區域金融機構的前身。新自由主義轉型已陷入停滯 日本 和大多數東南亞國家,可能只有 韓國 繼續沿著人們所期望的自由市場道路前進 美國.
此外,亞洲各國政府建立了巨額外匯儲備,以保護自己免受未來由全球金融資本流動引發的投機危機的影響。 美國 資金。還有 美國 中國已經開始依賴亞洲的資金儲備來支撐其龐大的軍事支出和中產階級的支出,而這些支出長期以來一直是抵禦經濟衰退的人為障礙。隨著美國金融機構的瓦解、經濟衰退的開始、美元的貶值, 美國 經濟已成為這些國家繼續向華盛頓和華爾街提供貸款的決定的人質。
第三個發展對 美國,該地區越來越依賴中國炙手可熱的經濟火車頭。根據聯合國的報告, 中國 一直是「該地區大多數經濟體成長的主要引擎。該國的進口成長速度甚至超過了出口,其中很大一部分來自其他國家 亞洲事實上,中國的這種需求將亞太經濟體從亞洲金融危機造成的衰退中拉了出來。 中國 不僅超越了 美國 成為 日本作為主要貿易夥伴,但中國的需求幫助這個世界第二大經濟體避免再次陷入衰退。
意識到其經濟影響力, 中國 已採取行動鞏固其地位 東亞透過明智的經濟外交打造新的經濟中心。 2002年,它說服東協各國政府建立東協-中國自由貿易區,並計畫於2010年生效。 日本 試圖透過向東協國家提供「經濟夥伴關係協議」來迎頭趕上。同時,美泰自由貿易區談判因民眾反對而被凍結。 華盛頓強烈捍衛其公司的所謂智慧財產權。總而言之,布希政府過去十年的帝國和企業災難的最大受益者是 中國遠離軍事糾葛,一心致力於經濟發展。
帶來的挑戰 中國的上升
的上升 中國 為不同的關鍵參與者帶來了許多根本性的挑戰 東亞.
為 日本,關鍵的挑戰是不再是跳板 美國 在該地區的力量投射,以建立成熟的關係 中國。日本人民及其領導人明確承認對二戰期間日軍所犯下的暴行(包括臭名昭著的南京大屠殺)的責任,是走向成熟的日中關係的不可或缺的一步。 亞洲的領先經濟力量。
為 東南亞,挑戰是如何避免成為中國經濟的附屬品。如同前面所提到的,中國的需求是一股巨大的力量 東南亞使經濟擺脫亞洲金融危機的深淵。然而, 中國與東協發展貿易和投資關係也存在一些不愉快的方面,例如泰國蔬菜和水果生產商在與東協「早期收穫」自由貿易安排下的經歷 中國 本世紀初。根據協議, 泰國 預計將出口熱帶水果到 中國 同時取消冬季水果的進口關稅 中國。然而,幾個月後,隨著來自中國的大量進口,互惠互利的預期就化為泡影。 中國 消滅了泰國許多水果和蔬菜的生產商,例如大蒜和紅洋蔥。
但東南亞許多人的擔憂不僅限於與中美貿易協定的不平衡。 中國。由於土地和能源相對匱乏 中國, 北京 鼓勵中國企業尋求在東南亞國家開採礦產和種植農作物的交易,並獨家出口到東南亞國家 中國 市場。例如,在一項交易中
菲律賓中國富華集團計劃在五到七年內投資3.83億美元,開發1萬公頃土地,種植高產玉米、水稻和高粱品種。菲律賓政府目前正在尋找可以納入這些中國種植園的「閒置土地」。這是在一個十分之七的農民沒有土地的國家。
有些人很快就打電話來 中國的國際經濟政策是「帝國主義的」。然而,剝削關係 中國 和其他發展中國家尚未形成帝國結構,也缺乏將歐洲和美國的經濟實力強加於較弱社會的武力和脅迫因素。
然而,東南亞各國政府需要在自發性的南南團結感情與冷靜的現實主義之間取得平衡。國家如 中國, Brasil和 印度 由發展主義精英領導,他們尋求在新的全球資本主義秩序中找到自己的位置,其標誌是舊資本主義中心經濟霸權的放鬆,即 日本是, 美國和歐盟。這些菁英關心的核心議題是追求國家經濟利益,而不是區域合作促進發展。的意圖 中國, 印度和 Brasil 促進與較小國家的貿易和投資協定或吸引它們加入區域經濟組織,是為了推動它們自己的區域和全球目標。
然而,這並不意味著貿易協定與區域經濟形成連結起來 中國 應不惜一切代價避開東協。相反,東協各國政府必須與 中國 睜大眼睛集體談判,而不是像10個單獨的政府。他們必須向中國明確表示,他們不希望達成一項基於自由貿易的貿易協定 — — 例如美國、歐盟和日本正在向其推動的安排 — — 而是希望該安排的淨收益能夠增加到他們,而不是中國。儘管中國與東南亞的關係不是剝削性的,但北京與其鄰國之間的經濟關係談判可能會複製東南亞與歐洲、美國和日本之間關係的舊結構模式 — — 除非公平考慮成為首要和核心。
美中關係
然而,最關鍵的區域關係是 美國 和 中國 自 美國 是東亞最強大的國家 中國 下一個最強大的。
亞當·斯密在他的激動人心的著作中 北京著名政治經濟學家喬瓦尼‧阿里吉 (Giovanni Arrighi) 約翰斯 霍普金斯 大學 寫道,有三種替代政策 美國 可以採用上升趨勢 中國.
第一個是冷戰遏制戰略的更新版本。在這個策略中, 中國 被視為戰略威脅,或用布希政府委婉的說法,被視為「戰略競爭對手」。美國的回應將是透過加強美國在西太平洋的大規模軍事存在、加強與美國盟友維持這一跨太平洋駐軍國家的雙邊協議以及與印度建立國防合作來「勸阻中國」其軍事野心。 。這種反應誤解了中國挑戰的本質,這是一個經濟挑戰,而不是戰略挑戰,對全世界來說將是災難性的。
根據第二個戰略,美國選擇不像對抗老蘇聯那樣直接對抗中國,而是採取均勢政治間接削弱中國。阿瑞吉引用了這種方法的主角詹姆斯·平克頓的話: 美國 應該讓他們互相抵消。正如拉丁語“tertium gaudens”(快樂的第三者)提醒我們的那樣,與其介入每場爭鬥,有時最好“為那些參與爭鬥的人提供幫助”。為了 美國 國家利益,「一個更好的亞洲將是一個 中國, 印度, 日本,而且可能還有另外一兩隻『老虎』互相爭奪權力,而我們卻享受著第三方旁觀的幸福奢侈。
阿里吉與前國家安全顧問亨利·基辛格和茲比格涅夫·布熱津斯基一致認為,第三個戰略並不將中國視為修正主義國家,而是希望加入全球現狀的國家。適當的回應 華盛頓 就是接受 中國 作為全球國家體系精英的一部分,並與其合作以追求國際穩定,就像 英國19世紀的霸主,合作為美國讓路 美國,20世紀的霸主。
阿瑞吉更喜歡第三種策略。我也這樣做,儘管並不熱情,因為它本質上仍然是保守的,維護全球現狀。然而,這種策略是三種策略中最不可能被採用的。帝國 美國 不像帝國 英國。 “ 美國 從意識形態上講,美國是一個擴張主義的傳教民主國家,它很難在不引起關鍵人口群體反動民粹主義反應的情況下接受第二大地位。除了渴望與中國和解的強大企業和戰略利益外,美國領導人還有一種救世主般的動力,要沿著自由主義或新自由主義洛克式民主的路線重塑世界。
公務員 社會, 中國和 美國
這個難題不可避免地引發了一場討論,即亞洲和全球的公民社會應該如何應對公民社會的侵蝕。 美國 霸權和崛起 中國。在所有可能的世界中最好的情況下,美國和中國可以成為創建建立在和平、正義和人民主權基礎上的新世界秩序的支持者。不幸的是,我們生活在一個不太理想的世界。
公民社會的任務是施加壓力 中國隨著它加強與世界的接觸,抵制走歐洲和歐洲所開闢的破壞性帝國道路的誘惑。 美國。社會運動也必須推動 中國 擺脫西方開創的化石燃料密集、消費導向發展道路,轉向生態更永續、對公平議題更敏感的發展道路。這並不容易。儘管如此,還是有希望的跡象。例如,中國領導人目前正在重新思考國家的發展方向。阿里吉註:
如果重組能夠成功地復興和鞏固 中國遵循以自我為中心、以市場為基礎的發展、不剝奪的積累、動員人力而不是非人力資源以及政府透過大眾參與制定政策的傳統,那麼機會是: 中國 將能夠為真正尊重差異的文明聯合體的出現做出決定性的貢獻。但是,如果重新定向失敗, 中國 很可能會成為社會和政治混亂的新中心,這將有助於北方試圖重建搖搖欲墜的全球主導地位。
鑑於中國領導階層對國內和國際合法性的擔憂,調整方向的支持者的失敗並非已成定局。這就是為什麼國際民間社會必須繼續施加壓力,要求改變經濟戰略、實行有利於環境的政策、擴大民主權利以及與發展中國家建立公平的關係。
走向新的美國孤立主義
削弱華盛頓與生俱來的霸權勢頭將會困難得多 — — 但並非不可能。
也許民間社會在這一點上的最佳策略與其說是依賴對美國理想的訴求,不如說是不斷指出乾預的高昂成本,包括士兵被殺、金錢花費、國內衝突和信譽喪失。該戰略的一部分必須是施加壓力以消除 美國 亞洲及太平洋地區的軍事基地以及兩國間雙邊條約的無效化 美國 以及一些亞洲國家。除了成為支柱 華盛頓的遏制 中國,這些機構是阻礙的主要因素 中國 與其他東亞國家發展更成熟的關係。
更廣泛地說,民間社會動員的目標是 亞洲 全球範圍內應該鼓勵新的美國孤立主義。巴拉克·歐巴馬無疑比約翰·麥凱恩更受歡迎,但世界並不需要自由主義和軟實力的新美國國際主義。我們不應容忍撤軍政策 伊拉克 只是為了將它們發送到 阿富汗 以捍衛人權的名義。我們不希望以侵略性的外交孤立取代軍事對抗 伊朗 由民主黨精英領導,他們像歐巴馬一樣不加批判 以色列。我們不希望對中東的執著被對破壞穩定的烏戈·查維斯和恢復政權的執著所取代。 美國 影響 拉丁美洲。當比爾·柯林頓(Bill Clinton)在民主黨代表大會上表示歐巴馬的目標之一是「恢復美國在世界上的領導地位」時,我們應該感到擔憂。 亞洲 不需要也不想要美國的領導。
與世界其他地區一樣,亞洲需要的是擺脫救世主般的假期。 美國。幾十年來,他一直是個孤僻、自私、孤立的人 美國關注其國內問題並因繼續追求全球霸權的高昂成本而被嚇倒,這對該地區和每個人都有好處。
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