古斯塔沃·佩特羅不僅想改變自己的國家,他還想改變自己的國家。 他想改變世界。 去年八月上任的哥倫比亞新領導人的目標是他所謂的國家“死亡經濟」。 這意味著從石油、天然氣、煤炭和麻醉品轉向更永續的經濟活動。 鑑於石油和煤炭構成 其國家出口額的一半 — 哥倫比亞是世界上 主要可卡因生產商 ——這並不容易。
儘管如此,如果哥倫比亞要採取這樣的轉變,它將向其他同樣沉迷於這種強效藥物的國家——包括美國——證明徹底改變是可能的。 國際社會最新消息稱 幾乎肯定達不到要求 為了實現 2030 年的減碳目標,哥倫比亞開創性的排毒工作變得比以往任何時候都更加緊迫和重要。
毫不奇怪,佩特羅和他的環保副總統弗朗西婭·馬爾克斯的計劃遭遇了巨大的阻力,甚至來自他們自己的隊伍內部。 儘管他們立即宣布暫停新的石油和天然氣鑽探,作為逐步淘汰該國化石燃料工業的一部分,但他們自己的 金融 和 能源 各部會擔心暫停對經濟的影響,拒絕排除未來簽訂此類合約的可能性。 政府也提議對石油出口徵收一項重大新稅,只是為了盡快 縮小規模 面對廣泛的行業阻力,包括來自國有石油公司 Ecopetrol 的阻力。
更大的挑戰來自石油公司政府面臨的巨大債務問題。 足足政府收入的三分之一 流向服務 哥倫比亞巨額外債。 同樣受到繁重利息支付的束縛,南半球許多國家被迫提取更多資源,只是為了支付國際銀行永無止境的帳單。
儘管如此,無論他面臨什麼問題,佩特羅都代表著一些新事物。 畢竟,拉丁美洲左翼長期以來一直主張增加採礦和鑽探,以促進出口、貿易和政府收入。 墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾 (AMLO) 通常會尋求石油行業的重新國有化,以(是的!)提高產量。 這也是巴西路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦 (Lula) 的策略,而阿根廷的庇隆主義政府則致力於顯著 提高 海上石油鑽探。 與世界許多其他地區一樣,拉丁美洲的進步主義長期以來與原材料開採有著千絲萬縷的聯繫,旨在向窮人分配更多財富,同時縮小與較富裕的北方的差距。
然而可悲的是,儘管左翼、右翼和中央政府都採取了類似的成長策略,但該地區國家總體上未能實現其中任何一個目標。 拉丁美洲仍然是 經濟最不平等的地區 在這個星球上。 它非但沒有開始追上北方,反而進一步落後。 1980年,該大陸的人均國內生產毛額(GDP)為七國集團(全球工業化程度最高的國家)的42%。 到 7 年,儘管有從陸地和海洋中掠奪來的所有財富、自由貿易倡導者的承諾以及贏得權力的進步政客的努力,但該地區的人均 GDP 急劇下降 佔 G29 國的 7%。
現在,哥倫比亞正在嘗試一些不同的事情。 佩特羅和法國的選舉勝利被視為拉丁美洲新「粉紅浪潮」的一部分而受到歡呼或嘲笑,這場浪潮使加布里埃爾·博里奇(Gabriel Boric)在智利掌權,西奧馬拉·卡斯特羅(Xiomara Castro)在宏都拉斯掌權,盧拉(Lula)重返總統寶座巴西的。
但考慮到 Petro 和 Francia 正在嘗試的事情,簡單地將它們與粉紅色波浪等同起來會產生誤導。 畢竟,它們提供了一種根本不同的經濟發展範式,一種綠色多於粉紅色的範式。
也許你熟悉 洞的第一規則:如果你發現自己身處其中,請停止挖掘。 幾十年來,拉丁美洲國家一直試圖擺脫貧困——鑽探石油、開採鋰——卻發現自己陷入了越來越深的困境。
哥倫比亞是第一個宣布停止挖掘的國家。 世界,特別是美國,現在會伸出援手,將其從經濟困境中拉出來嗎?
不是的粉紅色波浪
拉丁美洲的左派似乎正在遊行,但仔細觀察最近的選舉結果就會發現情況有所不同。
在巴西,右翼現任總統雅伊爾·博爾索納羅本應在去年的總統大選中以壓倒性優勢落敗。 畢竟,「熱帶川普」主持了一場 Covid-19 災難,導致巴西陷入困境。 全球排名第二 (僅次於美國)此流行病的死亡人數。 他最初是在 反腐敗平台,但他的政府充滿了 經濟失政 它最終可能會離開 博爾索納羅入獄。 他非但沒有讓巴西人相信他致力於民主,反而一再讚揚該國早已不復存在的軍事獨裁統治,甚至 恢復紀念活動 1964 年武裝部隊接管的那一天。
博爾索納羅不僅幾乎擊敗了盧拉(勝利幅度不到 2%),他的自由黨還擴大了其在該國兩院制國會中本已令人印象深刻的權力基礎。 巴西並不是該地區唯一一個極右翼接近勝利的國家。 右翼政黨去年在智利和哥倫比亞的選舉中也差點獲勝。
該地區的其他地區也不像粉紅色天堂。 在薩爾瓦多,右翼民粹主義者納伊布·布克萊(Nayib Bukele)透過擴大對政府所有三個部門的控制,拉攏了普丁。 烏拉圭曾經是左翼飛地, 轉移 在2020 年的選舉中,就像厄瓜多爾在2021 年的情況一樣。當年當選秘魯總統的左翼民粹主義者佩德羅·卡斯蒂略(Pedro Castillo) 在一次未遂政變中被趕下台後,現在入獄。 同時,根據最新民意調查,最有可能取代危地馬拉現任右翼政府的政客, 祖裡·裡奧斯傳奇獨裁者裡奧斯·蒙特的女兒則更偏右。
此外,三個所謂的左翼政府——古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉——實際上是專制政權,囚禁左翼和右翼持不同政見者。 其他左翼政府也朝著這個方向做出手勢,最近玻利維亞的路易斯·阿爾塞 (Luis Arce) 逮捕他的主要競爭對手 和墨西哥的奧夫拉多爾 退款 選舉監督機構。
同時,在阿根廷,與前總統克里斯蒂娜·基什內爾領導的中左翼庇隆主義聯盟的總統阿爾貝托·費爾南德斯的支持率急劇下降。 事實上,他的政黨 失去了很多時間 在 2021 年中期選舉中,現在有 67% 的阿根廷人 不利的觀點 他在十月的下一次選舉前夕。
阿根廷的案例提醒人們,看似「粉紅浪潮」或「反粉紅浪潮」其實只是針對現任者的憤怒。 拉丁美洲人已經“把流浪漢趕出去了” 過去 15 次選舉中的 15 次。 與世界其他地方一樣,很大一部分選民認為現任官員應對經濟改革未能帶來繁榮負有責任。 右翼民粹主義者也利用仇恨政治反對 移民是, LGBT社區, 婦女是, 土著和 非洲裔 - 在社群網路和右翼媒體的大力幫助下加速他們的上升。 就像在美國一樣,這種對白人、男性、仇視同性戀的強烈抵制已經開始與所有那些全球化帶來的經濟不滿情緒融合在一起。 被留下來.
這就是哥倫比亞的例子如此珍貴的原因:它是例外,而不是規則。 唯一一位接近這一水準的領導人是智利的加布里埃爾·博里奇(Gabriel Boric)。 博里克任命一位氣候學家擔任環境部長後,致力於減少碳排放並尋找 新的、可持續的生計 對於那些生活在該國「犧牲區」的人。 但他同樣致力於將智利定位為鋰的主要出口國,鋰是可充電離子電池的關鍵組成部分,儘管如此,鋰的提取仍構成嚴重的問題。 環境和社會風險。 畢竟,在拉丁美洲,像鋰這樣的商品才是王道。 2000 年至 2014 年間,其國家 享受 大宗商品的繁榮提振了出口並刺激了成長(儘管不足以縮小與較富裕北方的經濟差距)。
1年,中國僅吸收了拉丁美洲出口的2000%,但 現在幾乎需要 其中 15% 一直鼓勵該地區加強開採力度。 目前,南美洲的 主要貿易夥伴 中國希望石油、銅和大豆等原料來滿足其工業和人民的需求,這對整個拉丁美洲來說是第二大需求。 它還增加了對再生能源產品至關重要的材料的進口,例如 鋰 用於電池和 木筏 用於風力渦輪機葉片。
烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾所說的“拉丁美洲開放的脈絡” 雄辯地記錄下來 很久以前,他們就越來越被中國流血。
綠色好鄰居?
拉丁美洲不僅是中國和全球北方能源轉型的原料供應商。 它正處於自身的轉變之中。 事實上,目前正在建設中 太陽能發電量增加四倍 比歐盟還高,因此建立了一個基本的新能源基礎設施,將使太陽能向該地區提供的電力增加 70%。 加上風力發電和再生能源發電容量設定為 增幅驚人 460% 2030。
然而,大部分產能集中在以巴西、哥倫比亞和智利為首的少數國家。 迄今為止,這三個國家以及墨西哥和秘魯佔據了新增太陽能發電量的 97%。 換句話說,永續能源轉型有可能將該地區分為一個正在崛起的清潔集團和一個仍然非常骯髒的集團。
這就是美國可以發揮作用的地方。
1930 世紀 XNUMX 年代,富蘭克林·德拉諾·羅斯福總統的政府推出了針對拉丁美洲的新方針:睦鄰政策。 這項新政策扭轉了美國一個世紀以來的干預,強調對該地區的不干涉和不干涉,同時鼓勵更多的貿易和旅遊業。 然而,這並沒有任何利他的成分。 羅斯福希望向美國出口開放拉丁美洲,獲得關鍵資源,並在第二次世界大戰中獲得其支持。
如今,一項不同的挑戰要求美國與南方鄰國更加緊密地聯繫在一起。 歐洲國家齊心協力應對氣候變遷 歐洲綠色交易。 華盛頓需要嘗試對拉丁美洲做同樣的事情。
畢竟,中國正在其後院挑戰美國的經濟主導地位,同時以驚人的速度擴大那裡的貿易。 它發送了 數十億美元 在新冠疫情最嚴重的時候向該地區提供援助和貸款 直接投資 與它在歐盟擁有的資本一樣多。
為了讓拉丁美洲人參與共同的鬥爭——或者只是為了保持最低限度的影響——華盛頓需要提供一些不同的東西。 到目前為止,拜登政府的舉措溫和得令人沮喪。 確實,它已要求在 2.4 年為該地區提供 2023 億美元的援助。 十年來最多。 不過,與美國每年僅向以色列或美國提供的 3.3 億美元軍事援助相比, 75億美元的援助 去年被派往烏克蘭。
拜登政府是時候推出綠色睦鄰政策了,旨在讓哥倫比亞成為規則,而不是例外。 拉丁美洲作為一個整體需要從化石燃料轉型,美國可以透過支持區域綠色基礎設施基金來加速這一進程。 稱之為「綠色道路倡議」(與中國的「一帶一路」倡議相對)。
到目前為止,政府已經做出了一些承諾。 國務卿安東尼·布林肯 質押 去年,美國將幫助該地區實現「公平成長」。 根據最近的一份報告,拉丁美洲的可持續能源轉型可以 創造10%以上 到 2030 年創造更多就業機會,將布林肯的話變成現實。 行政部門 也曾承諾過 未來的貿易協定將不會有允許企業就影響其利潤的法規起訴政府的條款(大多數現有貿易協定中都存在這種條款)。 同時,一家重要的區域銀行是 開始支持 更多綠色基礎設施項目。
但所有這些充其量只是半步。 如果拜登政府真的想有所作為,它將創建一家綠色銀行來幫助為拉丁美洲的能源轉型提供資金,同時重組——或者更好的是取消——那些嚴重削弱了哥倫比亞等為嚴重經濟轉型提供資金的努力的債務。 該區域計劃甚至可能包括古巴、薩爾瓦多、尼加拉瓜和委內瑞拉等非自由國家。 與中國一樣,綠色合作不需要就一系列問題達成一致,就像冷戰期間與蘇聯的軍備控制協議不需要就人權問題達成共識。
這不是利他主義。 與羅斯福時代一樣,更繁榮環保l永續的拉丁美洲將不太可能向美國輸送移民潮,同時為美國商品創造更多市場。 哦,它還將確保全球碳排放量進一步減少,這樣也許,只是也許,佛羅裡達州就不會消失在海洋中。
哥倫比亞是一個小而鬥志旺盛的國家,它面臨著很大的困難,就像一個小引擎,它認為它可以,認為它可以,認為它可以......
但為了確保這種巨大的轉變確實能夠發生,我們需要盡快提供協助。 考慮到洞的第二定律,這一點尤其正確:即使你停止挖掘,你仍然在底部。
綠色好鄰居的大力推動可以幫助哥倫比亞——以及我們其他人——開始攀登新的高度。
ZNetwork 的資金完全來自讀者的慷慨捐贈。
捐款