事實證明,美國的戰爭計劃在 9/11 襲擊發生前幾個月就已開始製定。 而且,與兩次海灣戰爭一樣,其理由也(如果不是主要的話)也源於爭奪石油和天然氣的鬥爭,在這種情況下,是在里海盆地發現了巨大的石油和天然氣。 當時看似合理的報復,實質上是21世紀的第一次資源戰爭。
對主要能源公司來說,里海是一個新的「黃金國」。 波斯灣以北,包括俄羅斯、伊朗和前蘇聯加盟共和國,估計蘊藏世界第二或第三大石油儲量,以及大量天然氣供應。 然而,該地區是內陸地區,因此在那裡發現的資源必須透過鐵路或管道透過鄰近的、往往不穩定的國家轉移到市場。
儘管地緣政治複雜、風險巨大,但自1990年代初以來,各大石油公司一直在取得開發權並準備生產。 到 2001 年,海上鑽探作業已在亞塞拜然和哈薩克展開,並計劃在其他地方開始。 各大石油公司也對未來通往遙遠港口和煉油廠的石油和天然氣管道的建設進行了大量投資。 到2010年,他們預計在生產和運輸方面投資至少50億美元。
第一個重大舉措是雪佛龍與哈薩克於 1993 年簽署的合資企業,旨在開發里海沿岸巨大的 Tenzig 油田。 三年後,埃克森美孚購買了 25% 的股份。 另一個財團則專注於阿塞拜疆的海上油田,估計石油儲量為32億桶,天然氣儲量為35兆立方英尺,使其成為該地區第三大潛在來源。
1994年,BP阿莫科公司、盧克石油公司、優尼科公司、Penzoil公司、挪威國家石油公司等與亞塞拜然國家石油公司共同成立了阿塞拜疆國際營運公司。 布希家族顧問詹姆斯·A·貝克三世(James A. Baker III)是喬治·W·布希(George W. Bush)在佛羅裡達州選舉糾紛中獲勝的帶頭人,他領導著代表該財團的律師事務所,並擔任美國-阿塞拜疆商會顧問委員會成員,副總統也是如此。 迪克·切尼在他面前。 但在他們的投資產生利潤之前,必須先清除障礙。 最大的問題是如何將燃料推向市場。
在9/11之前,美國政府首選的未來路線,即巴庫-第比利斯-傑伊漢(BTC)項目,從阿塞拜疆經過格魯吉亞,然後向南到達土耳其海岸。 目標是減少對俄羅斯的依賴,並將南高加索納入美國的懷抱。 國家安全顧問康多莉扎·賴斯 (Condoleezza Rice) 是雪佛龍公司 (Chevron) 的前董事,該公司是 BTC 財團的關鍵人物,在阿塞拜疆擁有廣泛的業務。 2000 年之前,切尼一直擔任哈里伯頓公司 (Halliburton Co.) 首席執行官,該公司於 2001 年入圍土耳其工程項目競標決賽。
一些公司對通過伊朗前往波斯灣的較便宜的航線表現出更大的興趣。 但這與美國官方政策相衝突,包括 1995 年禁止美國與伊朗開展業務的行政命令以及限製石油投資的 1996 年伊朗和利比亞制裁法案。 第三種選擇是一條從土庫曼斯坦東部的道勒特巴德氣田向南穿過巴基斯坦到達阿拉伯海的管道,這條路線穿過阿富汗西部。 然而,1995 年之後,這意味著要與塔利班打交道。
這並不容易。 儘管阿富汗代表團於1997年XNUMX月訪問華盛頓以獲得認可並與優尼科會面,但僅僅兩個月後,新政權就出人意料地宣布將管道合約授予最先開工的公司。 優尼科出版社。 約翰·伊姆勒感到困惑,但拒絕放棄。
今年夏天,一個由優尼科擔任主席的新協會成立,以促進土庫曼與美國的合作。 但塔利班又丟了一個曲線球,宣布它傾向於布里達斯。 為了發揮自己的優勢,這家總部位於阿根廷的公司與另一家大型公司阿莫科公司聯手。 然而,優尼科仍在競爭中與巴基斯坦取得了一些進展,簽署了一份為期 30 年的定價協議。 儘管有抱怨,美國的壓力還是得到了回報。 到了十月,一切似乎都已就位。 在優尼科的帶領下,達美航空、土庫曼斯坦、日本伊藤知石油公司、印尼石油公司、Crescent Group 和現代汽車公司成為新中亞天然氣管道有限公司 (CentGas) 的合作夥伴。 俄羅斯天然氣工業股份公司很快就簽署了協議。
優尼科仍希望贏得塔利班的支持,因此邀請代表團參觀位於德州舒格蘭的公司總部。 阿富汗訪客也會見了國務院官員。 但談判失敗了,據稱是因為塔利班想要太多的錢。 俄羅斯天然氣工業股份公司 (Gazprom) 察覺到麻煩,退出了該財團,使持有 54% 股份的尤尼科公司 (Unocal) 面臨風險。 此後不久,優尼科副總裁。 後來成為駐阿富汗特使的約翰·J·馬雷斯卡在美國眾議院作證。 12 年 1998 月 XNUMX 日,他告訴立法者,在阿富汗建立一個單一、統一和友好的政府之前,不會建造跨阿富汗管道。 政權更迭的必要性已擺上桌面。
此時,很明顯阿富汗是賓拉登的主要行動基地之一。 但中央情報局顯然忽視了這些警告,直到美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館遭到轟炸。 十三天后,美國進行報復,向霍斯特和賈拉拉巴德附近的基地組織營地發射巡航飛彈。 優尼科終於得到消息,正式暫停了阿富汗管道計劃,並撤出了整個地區的員工。 1998年底前,它也退出了價值2.9億美元的土庫曼斯坦至土耳其天然氣計畫以及阿富汗財團。 優尼科對「黃金國」的探索被無限期推遲。
布里達斯利用這項契機,恢復了與俄羅斯、土庫曼和哈薩克的談判。 不久,土庫曼斯坦外交部長會見了塔利班毛拉奧馬爾,討論了擬議的管道。 安然公司也表達了興趣。 該公司計劃投資 3 億美元在印度達博爾建設一座發電廠,但最近無法從卡達獲得為該工廠提供燃料的液化天然氣供應。 一條來自土庫曼斯坦的跨阿富汗天然氣管道,終止於巴基斯坦和印度邊境附近,看起來是一個有前途的替代方案。 1999 年 XNUMX 月底之前,巴基斯坦、土庫曼斯坦和塔利班簽署了一項恢復該計畫的協議。
早在沙烏地阿拉伯叛徒向美國及其沙烏地阿拉伯王室盟友宣戰之前,布希家族就與賓拉登家族非常熟悉。 布希二世的一位前商業夥伴聲稱,他在 1980 世紀 XNUMX 年代初在奧薩馬·本·拉登的哥哥塞勒姆資助的一家公司的幫助下賺到了他的第一個 XNUMX 萬美元。 布希一世和布希二世都與沙烏地阿拉伯家族一起投資了凱雷集團,這是一家相對較小的公司,後來成為美國大型國防承包商。
即使在 1998 年大使館遇襲之後,兩國關係仍然保持友好。 1998年和2000年,第一任總統。 布希代表凱雷前往沙烏地阿拉伯,與沙烏地阿拉伯王室成員和奧薩馬的幾位親屬私下會面。
據報道,在該家族入主白宮後不久,布希二世政府就要求聯邦調查局和情報機構停止涉及該家族的調查。 該局顯然對拉登的兩名親戚阿卜杜拉和奧馬爾感興趣,他們住在維吉尼亞州中央情報局總部附近。 沙烏地阿拉伯的盲點,以及布希家族與拉登家族的接觸,也有助於解釋為什麼當聯邦調查局告訴新政府有明確證據表明基地組織與2000 年XNUMX 月科爾號航空母艦爆炸事件有關時,為什麼沒有採取任何行動。
時任國家安全顧問賴斯當然知道出事了。 她的前任桑迪·伯傑向她詳細介紹了情況,並建議她「在這個問題上花的時間比在其他問題上花的時間多」。 然而,根據 2002 年 XNUMX 月的 “新聞周刊” 在封面故事“布希所知道的”中,戰略評估“在接下來的幾個月裡被邊緣化,幾乎沒有被提及,因為政府致力於其他優先事項,例如國家導彈防禦(NMD)和伊拉克” 。
然而,政府並沒有忽視塔利班。 相反,它提供了援助。 2001年43月,國務卿鮑威爾宣布向政權提供XNUMX萬美元的一攬子計劃,據稱是為了幫助那些自塔利班領導人下令毀掉鴉片作物以來一直挨餓的飢餓農民。
到 2001 年 28 月,對於任何願意傾聽的人來說,這些警告信號都是顯而易見的。 德國情報部門已通知中央情報局和以色列,中東恐怖分子「計劃劫持商用飛機,用作攻擊美國和以色列文化的重要像徵的武器」。 8 月 XNUMX 日,中央情報局局長喬治·特尼特告訴賴斯,「在不久的將來」「極有可能」發生「重大基地組織襲擊」。 在XNUMX月抵達熱那亞參加八國集團峰會之前,布希顯然已經意識到了危險。 其中,埃及總統。 穆巴拉克曾發出直言不諱的警告:有人想用裝滿炸藥的飛機撞到會議現場。
但美國即將採取軍事行動的消息也被洩漏。 在柏林與巴基斯坦和俄羅斯情報官員會面時,三名前美國官員透露,華盛頓正在計劃對阿富汗進行軍事打擊。 他們甚至推測了發布日期——2001 年 XNUMX 月。
不幸的是,塔利班成員可能也在房間裡,或至少知道所說的內容。 無論如何,英國媒體後來報道稱,巴基斯坦特勤局已將這一消息轉達給塔利班領導人。 驚喜的元素就這麼多。
當美國收到關於即將發生襲擊的可信警告的消息浮出水面時,官員們抗議說,這些信息太模糊,而且無論如何,布希二世直到6 月2001 日才知道飛機可能被劫持的可能性。 ,XNUMX年,簡報。 這種辯護的關鍵要素是中央情報局掌握的情報從未到達總統的辦公桌。 不管真假,這都是最方便的解釋了。 然而,考慮到現有的警告,更不用說美國計劃對阿富汗發動攻擊,未能採取有效的預防措施至少看起來像是一種故意無視的情況。
9/11 事件發生後的幾週內,各大媒體巧妙煽動的全國哀悼、沮喪和憤怒,為幾個月前製定的軍事作戰計劃提供了充分的理由。 在 9/11 事件之前,全球範圍內的反恐運動以及包括伊拉克、伊朗和北韓在內的所謂「邪惡軸心」聽起來可能是不必要的好戰或過於雄心勃勃。 此後,公開反對戰爭號召變得很困難,甚至是危險的。 當時的秩序是團結,無論政府需要什麼,國會(和公眾)似乎都願意提供。
本文部分摘自 不安的帝國:鎮壓、全球化與我們能做什麼, 最初由 佛蒙特州衛報 和 走向自由 在2006年XNUMX月。
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