以色列最近在加沙屠殺了數百名男女老少,令世界感到震驚。 世界上的許多人也震驚了 的作用 美國在這場危機中不斷向以色列提供武器以殺死巴勒斯坦平民,違反了 美國 和國際法,並一再阻止聯合國安理會採取行動實施停火或追究以色列對其戰爭罪行的責任。
與美國的行動相反,幾乎在每一次演講或 訪問,美國國務卿安東尼·布林肯一直承諾維護和捍衛“基於規則的秩序”。 但他從未澄清過他指的是《聯合國憲章》和國際法的普遍規則,還是其他一些他尚未定義的規則。 什麼規則可能使我們剛剛在加沙目睹的那種破壞合法化,谁愿意生活在由它們統治的世界中?
多年來,我們都在抗議美國及其盟國違反《公約》對全世界數百萬人造成的暴力和混亂。 聯合國憲章 禁止以武力威脅或使用武力,我們一直堅持美國政府應遵守以規則為基礎的國際法秩序。
但即使美國的非法戰爭和對以色列和沙特阿拉伯等盟國的支持減少了 城市瓦礫 一個又一個國家陷入難以解決的暴力和混亂之中,美國領導人甚至拒絕 承認 美國及其盟國的侵略性和破壞性軍事行動違反了《聯合國憲章》和國際法的基於規則的秩序。
特朗普總統明確表示,他對遵循任何“全球規則”不感興趣,只支持美國的國家利益。 他的國家安全顧問約翰博爾頓明確禁止參加 2018 年阿根廷 G20 峰會的國家安全委員會工作人員 說出這些話 “基於規則的秩序。”
因此,您可能希望我們歡迎布林肯對“基於規則的秩序”的明確承諾,認為這是美國政策早就應該發生的逆轉。 但當涉及到這樣的重要原則時,行動才是最重要的,拜登政府尚未採取任何果斷行動,使美國的外交政策符合《聯合國憲章》或國際法。
對於布林肯國務卿來說,“以規則為基礎的秩序”的概念似乎主要是用來攻擊中國和俄羅斯的大棒。 在 7 月 XNUMX 日的聯合國安理會會議上,俄羅斯外長謝爾蓋拉夫羅夫 建議 美國及其盟國沒有接受現有的國際法規則,而是試圖提出“以封閉的、非包容性的形式製定的其他規則,然後強加於其他所有人”。
《聯合國憲章》和國際法規則是在 20 世紀發展起來的,正是為了將習慣國際法的不成文和無休止地爭論的規則編纂為對所有國家都具有約束力的明確的成文規則。
美國在這方面發揮了主導作用 律法主義運動 在國際關係方面,從 20 世紀之交的海牙和平會議到 1945 年在舊金山簽署聯合國憲章和 1949 年修訂的日內瓦公約,包括新的保護平民的日內瓦第四公約,就像無數在阿富汗、伊拉克、敘利亞、也門和加沙被美國武器殺死的人數。
正如富蘭克林·羅斯福總統將聯合國的計劃描述為 聯席會議 1945 年他從雅爾塔返回時國會議員說:”
它應該意味著單邊行動體系、排他性聯盟、勢力範圍、均勢以及數百年來嘗試過但始終失敗的所有其他權宜之計的終結。 我們建議用一個普遍性組織來取代所有這些,所有愛好和平的國家最終都有機會加入。 我相信國會和美國人民將接受這次會議的結果,將其視為永久和平結構的開始。”
但美國冷戰後的必勝主義侵蝕了美國領導人對這些規則本已三心二意的承諾。 新保守派認為他們不再相關,美國必須準備好 強加命令 單方面威脅和使用軍事力量對世界造成影響,這正是《聯合國憲章》所禁止的。 馬德琳奧爾布賴特 和其他民主黨領導人接受了新的學說 “人道主義干預” 和 “保護責任” 試圖為《聯合國憲章》的明確規則制定具有政治說服力的例外。
美國的“無休止的戰爭”、對俄羅斯和中國重新啟動的冷戰、對以色列佔領的空白支票以及打造更加和平和可持續的未來的政治障礙,都是這些兩黨挑戰和削弱規則的努力的一些成果——基於順序。
今天,美國遠非以規則為基礎的國際體系的領導者,而是一個局外人。 它未能簽署或批准 大約五十 重要且被廣泛接受的多邊條約,涉及從兒童權利到軍備控制的方方面面。 它對古巴、伊朗、委內瑞拉等國的單邊制裁是他們自己 違規 國際法,而新的拜登政府可恥地未能解除這些非法制裁,無視聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯的 請求暫停 在大流行期間這種單方面的強制性措施。
那麼,布林肯的“基於規則的秩序”是對羅斯福總統“永久和平結構”的重新承諾,還是實際上放棄了《聯合國憲章》及其宗旨,即全人類的和平與安全?
鑑於拜登執政的前幾個月,似乎是後者。 拜登的政策似乎不是基於聯合國憲章的原則和規則以及和平世界的目標來設計外交政策,而是從美國753億美元的軍事預算、800個海外軍事基地、無休止的美國和盟國戰爭的前提下開始的和 大屠殺,以及向專制政權大規模出售武器。 然後它向後工作以製定政策框架以某種方式證明所有這些。
一旦一場只會助長恐怖主義、暴力和混亂的“反恐戰爭”在政治上不再可行,鷹派的美國領導人——包括共和黨人和民主黨人——似乎已經得出結論,回到冷戰是唯一可行的方式 延續 美國的軍國主義外交政策和數万億美元的戰爭機器。
但這引發了一系列新的矛盾。 40 年來,資本主義和共產主義經濟體系之間的意識形態鬥爭為冷戰辯護。 但是蘇聯解體了,俄羅斯現在是資本主義國家。 中國仍由共產黨執政,但擁有類似於二戰後西歐的管理型混合經濟——一種高效、充滿活力的經濟體系, 億萬 在這兩種情況下脫貧的人數。
那麼這些美國領導人如何為他們重新開始的冷戰辯護呢? 他們提出了“民主與威權主義”之間鬥爭的概念。 但美國在世界各地支持太多可怕的獨裁統治,尤其是在中東,以至於無法將其作為對俄羅斯和中國進行冷戰的令人信服的藉口。
美國“對威權主義的全球戰爭”需要對抗美國的專制盟友,如埃及、以色列、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國,而不是像美國那樣武裝他們到牙齒並保護他們免於承擔國際責任。
因此,正如美國和英國領導人以不存在的“大規模殺傷性武器”為藉口,他們可以 都同意 為了證明他們對伊拉克的戰爭是正當的,美國及其盟國決定捍衛一個模糊的、未定義的“基於規則的秩序”,作為他們對俄羅斯和中國重新發動冷戰的理由。
但就像寓言中皇帝的新裝和伊拉克的大規模殺傷性武器一樣,美國的新規則並不存在。 它們只是基於非法威脅和使用武力以及“可能正確”的外交政策的最新煙幕彈。
我們挑戰拜登總統和布林肯國務卿,通過實際加入《聯合國憲章》和國際法基於規則的秩序來證明我們是錯誤的。 這將需要對一個非常不同和更加和平的未來做出真正的承諾,並對美國及其盟國系統性違反《聯合國憲章》和國際法以及無數暴力死亡、社會毀壞和普遍混亂的行為進行適當的懺悔和問責他們造成了。
Medea Benjamin是聯合創始人 CODEPINK for Peace,以及幾本書的作者,包括 伊朗內部:伊朗伊斯蘭共和國的真實歷史和政治.
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