在南非的農村地區,人們(主要是婦女和兒童)步行數公里,走過塵土飛揚的道路,將木材拖回家中做飯、取暖和照明,這種景象並不罕見。 同樣,每年冬天,城市景觀中成千上萬的棚戶區都會發生火災,因為人們被迫使用煤炭和石蠟等危險能源。 可悲的是,由於負擔不起,電力短缺已導致成千上萬人死亡。 有時,當這些棚屋火災造成足夠嚴重的破壞時,該國的政客就會開出寶馬、賓士和險惡的保鏢,訪問這些地區,哀悼苦難並承諾改變。 每個人都發誓,如果受害者投票給他們的政黨,一個繁榮的新時代將會來臨,但最終什麼都不會改變。 事實上,形形色色的政客編織的謊言之網永無止境。
之所以沒有任何改變,是因為無論這些政客來自哪個政黨,他們都是一個體系領導層的重要組成部分——以國家和資本主義的形式——這個體系旨在向工人階級發動戰爭,以增加工人階級的利益。保護富人的財富並保護他們的利益。 這些政客和富人一次又一次地對工人階級發動攻擊。 最近一次此類攻擊發生在政府和國有電力供應商 Eskom 宣布未來三年內家庭電價將上漲 100% 以上時。 事實上,光是 2010 年勞工階級的電價就將飆升 24%[1]。 這些天文數字成長的後果將是毀滅性的,但也顯而易見:停電將會增加; 與 Eskom 成本回收相關的驅逐將會激增; 數百萬人將不得不使用石蠟等危險能源; 棚屋火災和相關死亡人數將會增加[2]。 然而,國家、政客、富人和南非國家電力公司(Eskom)並不真正關心這一點,儘管他們在棚屋火災等災難時聲稱如此。 他們真正關心的是從工人和窮人身上榨取越來越多的錢。
Eskom 透過向窮人發動戰爭來幫助富人
事實上,南非國家電力公司已成為國家和富人向窮人發動戰爭的主要場所之一。 在種族隔離制度下,Eskom 的成立是為了以採礦公司的形式向該國最富有的白人資本家提供廉價電力,且無利潤。 1980 世紀 XNUMX 年代末,國有的 Eskom 最終停止了非營利性運營,並實現了商業化。 這意味著它開始將電力作為產品出售以賺錢[3]。 然而,這種獲利的焦點不是公司;而是公司。 而是工人階級。 因此,自1980年代以來,工人階級支付的電價急劇上漲。 其後果是毀滅性的,自 1994 年以來,Eskom 已切斷了多達 10 萬人的電力,因為他們無法支付費用。[4]。 雪上加霜的是,國有企業 Servcon 也因未付款而將其中許多人趕出了家門。[5]。 與這一商業化進程相關,國家和南非國家電力公司的老闆也攻擊了該公司的工人。 為了降低成本,Eskom 在 40 年代解雇了 000 名員工中的 85 名[6]。 如今,Eskom 只剩下 30 萬多名員工。 所有這些大規模裁員的目的都是加劇對剩餘工人的剝削。 事實上,工人和窮人在南非國家電力公司的商業化過程中首當其衝:新一輪的價格上漲只是這個長期過程的一部分。
儘管 Eskom 致力於最大限度地提高向工人階級供電的利潤,但 Eskom 仍然向該國最大的公司收取可能是世界上最低的電費[7]。 當 Earthlife Africa 等組織公開 Eskom 與南部非洲 138 家公司簽訂的秘密特殊定價協議時,這種情況的嚴重性就被揭露了。 根據這些經過後種族隔離國家認可的協議,這些公司獲得的電力一直低於平均生產成本[8]。 也有人指出,這意味著這些公司的電價為每千瓦/小時 9 至 35 美分[9]; 而家庭每千瓦\小時支付約 80 美分[10]。 這意味著其中一些公司獲得的電力價格比普通工薪階層客戶被迫支付的價格低 500%[11]。 更糟糕的是,其中許多公司也將免受最近宣布的價格上漲的影響。 這意味著南非國家電力公司和國家正在迫使窮人補貼富人。
國家和南非國家電力公司(Eskom)提供最大支援的公司可能是必和必拓(BHP Billiton)。 必和必拓最初是南非荷蘭人賦權公司 Gencor,成立於種族隔離時代。 1990 年代中期,後種族隔離政府的首任財政部長德里克·凱斯(Derek Keys) 允許Gencor 將數十億蘭特轉移到海外,收購一家名為Billiton 的資源公司,並成為世界上最大的公司之一。 作為其中的一部分,Gencor 隨後將其最賺錢部門的所有權合法地轉讓給其新收購的子公司 Billiton,並採用了其名稱。 不久之後,凱斯離開州,成為必拓公司的負責人。 隨後,他獲得了該州的許可,將其總部遷至倫敦和墨爾本,這意味著該公司可以將其在南非賺取的所有利潤匯出該國。 國家對必和必拓的援助還不止於此[12]。 自 1997 年以來,南非政府一直確保 Eskom 為必和必拓位於南部非洲的三座冶煉廠提供可以說是地球上最便宜的電力,而事實證明這些電力往往遠低於生產成本。 此類與企業的交易與 Eskom 9.5 年虧損 2009 億蘭特直接相關[13]。 事實上,據計算,光是 2009 年,必和必拓就從與 Eskom 的交易中賺取了 1.3 億蘭特。 從規模來看,1.3 億蘭特可以為超過 280 萬個貧困家庭提供一年每月 000 千瓦/小時的免費電力。[14] 正是此類交易造成的公眾壓力,導致南非國家電力公司 (Eskom) 最近宣布將與必和必拓重新談判其交易。 然而,與此同時,有人宣布這些重新談判的交易也將是秘密的,這意味著有一個非常現實的前景,實際上不會有任何改變。
Eskom 和南非政府提供極度廉價電力的 138 家公司也佔該國發電量的 40% 以上[15]。 這與 Eskom 商業化過程中的發電站封存一起導致了巨大的能源危機[16]。 然而,工人階級卻被迫承受這場危機帶來的停電和成本增加的負擔。 除此之外,南非政府最近也為南非國家電力公司(Eskom)獲得了一筆世界銀行貸款,以擴大其產能,而公眾最終將為此支付費用。 這筆貸款計畫用於興建兩座燃煤發電廠,主要受益者將是大企業。 這兩個新的燃煤發電廠將進一步加劇包括南非國家電力公司在內的企業在南非產生的大量污染[17]。 事實上,自成立以來,Eskom 一直透過市場將污染的實際成本外化到社區身上。
世界銀行貸款和新電站建設的主要受益者之一是企業巨頭日立公司[18]。 日立公司的南非分公司恰好由非國大投資公司 Chancellor House 部分擁有。 因此,Eskom 和日立之間的交易是由 ANC 重量級人物瓦利·穆薩 (Valli Moosa) 促成的,他也是 Eskom 的董事長,這或許並非巧合。 作為該合約的直接結果,ANC 被指控可能透過總理府從該交易中賺取超過 50 萬蘭特[19]。 這一前景引起了許多人的憤怒。 在公眾的壓力下,Chancellor House 和日立公司最終宣布,這筆錢不會流向非國大,因為存在利益衝突,而是流向與 Chancellor House 有關的個人。 然而,日立和 Chancellor House 並不願意透露這些「私人」個人是誰。 這再次凸顯了腐敗本質上是資本主義經濟的一部分,以及資本家、國家、政客和政黨的利益是如何緊密地交織在一起的。
目前的能源危機和世界銀行貸款也提高了南非國家電力公司各部門進一步私有化的前景。 最近宣布,Eskom 的部分發電能力將被私有化。 為南非國家電力公司(Eskom)的私有化計劃提供諮詢的公司正是腐敗的企業巨頭高盛(Goldman Sachs)和摩根大通(JP Morgan)——它們本身的存在只是因為美國政府的大規模救助[20]。 毫無疑問,這兩家公司透過其諮詢角色賺取了大量費用。 作為私有化過程的一部分,預計數千名工人可能會被裁員,而其他工人則基本上會被出售給接管 Eskom 部分發電能力的公司[21]。 考慮到南非和世界範圍內的私有化歷史,新一輪私有化很可能也會導致未來更高的價格和更多的停產。
當然,Eskom 長期以來一直參與眾多公私合作夥伴關係以及外包其某些職能。 總體而言,外包已被用作企業福利主義的一種形式,旨在提高接管這些職能的大公司的利潤率。 許多獲得外包合約的公司都與非國大的主要人物有聯繫,而半國營企業的外包做法往往是為了透過黑人經濟賦權(BEE)讓極少數黑人資本家受益。[22]。 例如,就 Eskom 而言,當 Valli Moosa 擔任 Eskom 董事長時,一份管理該公司某些設施的 300 億蘭特合約被交給了一家公司——Drake & Scull。 毫不奇怪,Valli Moosa 也是 Drake & Scull 的部分所有者。 事實上,他在授予 Eskom 合約前幾個月就購買了該公司的股份。 雖然 Moosa 和 Drake & Scull 從這筆交易中賺了大筆錢,但參與其中的工人卻不得不承受後果。 他們被告知要么搬到 Drake & Scull,失去許多原有的福利,要么接受被裁員 [23]。 然而,這種情況並不罕見,世界各地的服務外包和私有化已被證明破壞了員工的工作條件,同時增加了向公眾提供服務的成本。
與南非國家電力公司有聯繫的國家官僚因向企業提供廉價電力並將外包合約交給富人而獲得了豐厚的回報。 例如,Eskom 前執行長雅各布·莫拉加 (Jacob Moraga) 僅在 5 年就獲得了近 2009 萬蘭特的薪水[24]。 當他最近離開 Eskom 時,他還要求並起訴額外 85 萬蘭特作為遣散費。 同樣,在種族隔離時代,前 Eskom 財務長 Mick Davis 獲得了豐厚的回報,以至於他利用這一點以及他所建立的關係網,作為最終建立世界上最大的資源公司之一 Xstrata 的基礎。[25]。 因此,與國家有關的官員因幫助富人、攻擊窮人而獲得與資本主義同行一樣高的報酬。 事實上,南非國家和大公司之間存在著一個旋轉門。
Eskom 是國家企業福利計畫的一部分
國家透過 Eskom 向企業提供的主要援助並非孤立事件。 政府透過其眾多的國有企業實際上已經向企業提供了數十億蘭特的補貼。 即使在新自由主義時期,國家也為了企業的利益在庫哈和萊索托高地水利工程等項目上投入了大量資金。 就 Coega 而言,它的目的之一是為大公司提供以極低的成本建立更多冶煉廠的機會; 萊索托高地水計畫的目標是以極低的價格將鄰近縣的水引至豪登省的企業。 默里和羅伯茨等大型建築公司也從這些項目附帶的政府合約中賺了一大筆錢。 同樣,國有工業發展公司(IDC)也向企業提供了數十億美元的貸款、財務援助和救助。 光是 2010 年就花了 11 億蘭特[26] 促進該國公司和資本主義的利益。
在亞歷克歐文(Alec Erwin)等官僚的領導下,國家也參與確保向安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)等大公司提供極其廉價的原材料,以鼓勵它們在南非投資並增加利潤。 國家保證,當安賽樂米塔爾收購私有化鋼鐵生產商 Iscor 時,它將以成本加 3% 的價格獲得鐵礦石。 隨後,該國允許安賽樂米塔爾以進口平價價格出售其鋼材[27]。 這意味著在國家的幫助下,安賽樂米塔爾的南非業務已成為全球最賺錢的業務之一。
在過去的幾年裡,國家也為豪登投入了大量資金。 該計畫的受益者同樣是建築公司和富人。 因此,儘管工人和窮人使用的地鐵系統由於國家削減資金而處於崩潰的邊緣; 富有的商人將能夠乘坐國家提供的豪華火車以 160 公里/小時的速度往返桑頓。 此外,伴隨豪登專案而來的公私合作夥伴關係和外包也受到回扣、不正當投標和為有政治關係的富人謀取利益的破壞。[28].
南非政府致力於企業福利的另一個例子是它在世界盃上投入的資金。 國家在體育場館和其他基礎設施上大舉投資的主要受益者是建築公司、國際足總和企業贊助商。 事實上,據計算,國家用於體育場館的資金可以為無家可歸者建造超過450萬棟房屋。 更糟的是,在姆普穆蘭加等地,兩所學校被拆除,為體育場讓路; 而作為中產階級化過程的一部分,數十萬窮人被驅逐出市中心。 雪上加霜的是,許多體育場已經被私有化。 在開普敦,體育場的營運已移交給一家私人公司 Stad de France / SAIL。 作為其中的一部分,開普敦市保證法蘭西體育場 / SAIL 能夠盈利,即使體育場在世界盃後不再滿座[29].
因此,無論新自由主義理論家如何宣稱,南非政府一直在支持企業並幫助富人。 國家和 Eskom 透過以低於平均生產成本提供電力的方式向最大的 138 家公司提供補貼,這只是這種模式的一部分。 最近工人階級的物價上漲也是對富人補貼的一部分。 事實上,在整個資本主義歷史中,國家在保護富人利益方面發揮核心作用。
爭取免費電力及其他方面的鬥爭
顯然,南非實行的這種企業福利主義對工人和窮人產生了毀滅性影響。 南非是世界上最不平等的社會這一事實就證明了這一點。 最近的電價上漲是南非國家實行的企業福利的一部分,這將加劇許多工人和窮人所遭受的痛苦。 因此,南非發生的一系列社區抗議活動很可能會持續下去,甚至可能加劇。
然而,在這些鬥爭的過程中,工人和窮人不應該將國家視為某種中立實體甚至盟友。 國家保護富人和少數統治者的利益,反對工人和窮人,這一事實意味著情況永遠不可能是這樣。 如果沒有來自工人階級的自下而上的壓力,國家也永遠不會考慮停止電價上漲或向窮人提供免費電力。 投票給政客或對議會有信心也不會帶來人們需要的東西。 各類政治家都是菁英階層的重要組成部分,扮演資本主義制度保護者的角色。 同樣,信任專家和官員,以及相信與政府和富人(他們是敵人)的社會對話,也不會阻止最近的價格上漲或為窮人帶來電力。 專家和官員所做的一切都是為窮人提高電價,同時為富人和企業提供廉價電力。
相反,工人和窮人獲得免費電力等收益的最有效方式是透過直接行動。 正是像「汗伊薩行動」這樣的社區鬥爭——其中活動人士採取了直接行動,例如重新連接被切斷的人們的電力——最終迫使國家實施了一條電力生命線,無論電力的生命線多麼小。 像漢尼薩行動這樣的鬥爭的重要之處在於,它們也是由工人和窮人自己指導的。 事實上,如果要為窮人降低電價,那麼全國可能都需要採取這樣的行動。 只有工人階級本身的直接行動,包括激進的罷工,才能迫使國家扭轉物價上漲的趨勢。 作為這場鬥爭的一部分,工人階級還可以採取直接行動來嘗試確保富人和企業支付更多的電費,以便窮人可以免費獲得電力。 當然,這種為眼前利益而進行的鬥爭也可以用來建立工人階級的信心、組織和力量,這對於更大的社會轉型鬥爭至關重要[30].
Eskom 的私有化和商業化導致窮人的價格上漲,這一現實意味著,作為任何鬥爭的一部分,這一進程需要受到抵制。 南非的私有化導致大量失業、物價飛漲和停產,對工人階級造成了毀滅性影響。 富人獲得廉價電力而窮人被斷電的事實也是因為一小部分人——私人雇主和國家——控制了生產資料並擁有大部分財富; 而其他人則幾乎一無所有,被迫為富人工作以維持微薄的生存。 因此,需要將反對私有化和資本主義作為爭取眼前利益的鬥爭的一部分。 然而,在這樣做的過程中,也許還應該反思的是,國家所有權並不是解決方案,也不會給工人和窮人帶來自由。 因此,政府所有製並不等於社會主義。 國家所有權與資本主義相當相容,歷史上一些最反工人、反窮人的公司都是國有的[31].
這意味著,爭取電力等眼前利益的鬥爭或許也應該以最終用一個為工人階級自己服務和管理的新體系取代國家和資本主義為目標。 因此,也許我們應該為之奮鬥的世界是一個沒有老闆的世界; 不存在任何形式的等級制度; 工人自我管理的地方; 透過社區和工人集會和理事會來民主規劃經濟,利用集會和可罷免的代表制度,自下而上地民主管理社會; 所有財富都被社會化; 那裡的環境沒有被破壞; 其目標是滿足人們的需求而不是獲利。 換句話說,這是一個基於無政府主義原則的世界,每個人都真正自由。
然而,要實現這樣一個世界,需要一場強而有力的運動,而且還必須是徹底民主和自我管理的。 一場不民主的運動,或由官僚和知識分子控制,或由領導人做出決定並指導追隨者做什麼的運動,將無法創造這樣一個世界。 它唯一能做的就是讓新的菁英成為社會的領導者。 因此,為了一個更美好的世界而進行的鬥爭和運動需要具有預示性; 如果我們希望未來有一個真正民主、參與和自我管理的社會; 那麼我們的方法和行動也應該是徹底民主的、參與的、自我管理的[32]。 事實上,人們早就指出,工人和窮人的解放必須由工人和窮人自己來完成,必須由工人和窮人自己來完成。 否則就不可能是真正的自由。
[2] Pithouse, R. Eskom:是時候支持由下而上的撥款了。 www.sacsis.org.za/site/article/418.1 28th January 2010
[3] 薩巴拉札無政府共產主義陣線。 驅逐老闆和政客。 http://www.zabalaza.net/index02.htm
[4] 麥克唐納,D.2002喪鐘為你而鳴:成本回收、削減和 南非市政服務的承受能力。 市政服務項目報告:南非
[5] 薩巴拉札無政府共產主義陣線。 驅逐老闆和政客。 http://www.zabalaza.net/index02.htm
[6] 哈洛斯,D 和巴特勒,M. 2003。 打造未來:南非的工業戰略與環境不公義的形成。 基礎工作報告:南非
[7] 邦德,P(編輯)。 2002年。 不可持續能源:環境、發展與社會抗議。 納塔爾大學出版社:南非
[8] 非洲地球生命。 永續能源簡報 18:Eskom 成本與關稅。 地球生命非洲:南非
[9] Ashton, G. Eskom:讓我們陷入黑暗。 www://sacsis.org.za/site/article/446.1 18th 2010年XNUMX月
[10] Craven, P. Cosatu 猛烈抨擊 Eskom 對富人的關稅折扣。 http://www.politicsweb.co.za/politicsweb/view/politicsweb/en/page71654?oid=165121&sn=Detail 10th 2010年XNUMX月
[11] Carnie 與 T. Eskom 簽訂新的「甜心」協議。 www.iol.co.za 8th 2010年XNUMX月
[12] 邦德,P.2000。 精英轉型:南非從種族隔離到新自由主義。 冥王星出版社:英國
[13] Eskom 聲稱,D. Motraco 的報導不真實。 岬 時,25th 2010年XNUMX月
[14] 地球生命非洲。 永續能源簡報 18:Eskom 成本與關稅。 地球生命非洲:南非
[15] Carnie,T. Eskom 的訊息中斷。
[16] 薩巴拉札無政府共產主義陣線。 ZACF 關於 Cosatu 罷工、電力危機以及食品和燃料價格的聲明。 www.zabalaza.net 5th 2008年八月
[17] Bond, P. 可能壓垮南非的銀行貸款。 姆爾濟訥.monthlyreview.org/2010/bond130410.html 14 年 2010 月 XNUMX 日
[18] Bond, P. 和 D'Sa, D. 世界銀行提供南非煤炭貸款? 不,謝謝!www.wdm.org.uk/blog/world-bank-coal-loan-south-africa-no-thanks 7日2010
[19]www.busrep.co.za/index.php?fArticleId=5437025 20th 2010年XNUMX月
[20]www.ukzn.ac.za/ccs/default.asp?2,27,3,2023 21st 2010年XNUMX月
[22] van der Walt, L. 2008.ASGISA:工人階級批判。 薩巴拉札:南部非洲革命無政府主義雜誌,沒有 8。 www.zabalaza.net
[23] Brummer、S & Sole、S. Valli 的溫柔時刻。 www.mg.co.za/article/2009-03-02-vallis-tender-moments 2nd月2009
[24] www.mg.co.za/…/2009-09-16-unions-eskom-ceo-267-salary-hike-disgusting 16th September 2009
[25] Carnie, T. 對 Eskom 的「甜心」交易感到不滿。 www.iol.co.za/index.php?art_id=vn20100318073521496C224596 18th 2010年XNUMX月
[28] van der Walt, L. 2008。2010 年世界盃、新自由主義議程與南非的階級鬥爭。 Zabalza:南部非洲革命無政府主義雜誌 在。 8 www.zabalaza.net
[30] van der Walt, L. 2005。重新思考福利,建立工人階級運動。 NALEDI 公開論壇,10 年 11 月 2005 日至 XNUMX 日 www.wits.ac.za/Academic/Humanities/SocialSciences/Sociology/Staff/VanderwaltL/
[31] 薩巴拉札無政府共產主義陣線。 ZACF 關於 Cosatu 罷工、電力危機以及食品和燃料價格的聲明。 www.zabalaza.net 5th 2008年八月
[32] van der Walt, L. 2005。重新思考福利,建立工人階級運動。 NALEDI 公開論壇,10 年 11 月 2005 日至 XNUMX 日www.wits.ac.za/Academic/Humanities/SocialSciences/Sociology/Staff/VanderwaltL/
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