24年2020月XNUMX日,厄瓜多國會 駁回 政府部長瑪麗亞·保拉·羅莫(María Paula Romo) 因在2019 年XNUMX 月示威期間允許對抗議者使用過期催淚瓦斯罐以及授權警察在煽動者所在的一些大學設立的人道主義援助中心內使用暴力而被免職。 厄瓜多爾監察員辦公室的數據 發現 抗議活動中過度使用武力,造成至少 11 人死亡、1,340 人受傷、千餘人被拘留。 隨後保羅·羅莫被彈劾 示威 由厄瓜多爾大學生聯合會 (FEUE) 在國民議會外組織。
罷免政府部長是厄瓜多爾民眾階級的重要勝利,因為它對列寧·莫雷諾總統的新自由主義威權主義願景造成了打擊。 憑藉前左翼總統拉斐爾·科雷亞的支持基礎,莫雷諾於24 年2017 月2007 日就職。他曾擔任科雷亞政府的副總統(2013-XNUMX 年),預計他將繼續由前任總統建立強大福利國家的進步議程。 。 相反,莫雷諾選擇全面 擺脫 從先前的反新自由主義範式中,迫害科雷亞及其支持者。
科雷亞的社會主義政策
2007年,科雷亞在總統決選中擊敗了香蕉大亨、該國最富有的人之一阿爾瓦羅·諾博亞·蓬頓(Álvaro Noboa Pontón),贏得了選舉。 在科雷亞召集的全民公投中,民眾投票決定參與新憲法的製定過程。 制憲會議是透過普選產生的,只有少數成員代表經濟菁英或其政黨。
2008年全民公投通過的新憲法削弱了資產階級的經濟影響力,並試圖使國家去公司化。 例如,第312條禁止銀行、銀行家和所有銀行資產所有者同時持有大眾媒體資產。 因此,政府迫使該國主要企業集團皮欽查銀行 (Banco Pichincha) 出售其在電視頻道 Teleamazonas 中的股票。
經濟精英們對科雷亞領導的驕傲主權祖國聯盟(PAIS聯盟)的親人民意識形態感到困擾,這種意識形態不允許他們自由地積累財富並使大多數人陷入貧困。 一些大企業的代表抱怨政府正在利用財政改革和稅收審查來規範他們的活動。 他們報告稱,上一年接受了多次稅務審計,這些審計威脅他們的公司受到處罰和追溯付款。
透過稅收改革,科雷亞政府強制更徹底地披露有關公司所有權的信息,以便正確評估和控制經濟。 自 2007 年以來,稅務機關國稅局 (SRI) 每年都會發布一份透過稅務報告和國家機構數據調查確定的所有經濟群體的彙編。
為了反對帝國主義全球化,科雷亞政府最初退出了與歐盟的貿易協定談判,並對貨幣流出徵稅以限制資本外逃。 它透過徵收關稅來控制國際貿易,促進進口產品的選擇性替代,限制進口產品過度消費造成的貿易不平衡。
科雷亞上台 綜合 國家實施農業和其他計劃的能力。 新的投資是透過農業部、農業、畜牧業、水產養殖和漁業部(MAGAP)以及大眾團結經濟研究所(IEPS)進行的。 在政府成立的第一年,實施了不同的計劃,包括氮肥補貼計劃。 MAGAP 透過針對小農的新計畫「土地革命學校」(ERAs) 增加了對推廣服務的投資。 ERA 演變為「肩並肩」計劃,允許農學家在農村社區設立辦公室。 政府也大力投資高產量種子計劃,為擁有不到 20 公頃土地的生產者提供改良種子品種、肥料和農藥的補貼套件。
科雷亞政府期間發生的廣泛變革是更廣泛的公民革命的一部分——這是一個充滿希望的社會復興進程,其中包括許多變革:批准一部豐富受孕權並提供民主保障的憲法,對外部環境進行審計公共債務、重申新的勞工權利、努力在提供社會服務和經濟策略領域建立公有企業、擴大社會支出以及增加對最高收入者的稅收。
據 在2011年至2017年期間厄瓜多爾前高等教育、科學、技術和創新部長雷內·拉米雷斯·加列戈斯看來,科雷亞建立的社會模式有五個組成部分:「首先是從人類中心主義到生物中心主義的轉變。 第二個轉變是從資本主義經濟轉向社會團結經濟。 第三個是從父權制轉向女性主義……第四個是從殖民主義轉向多元民族和跨文化的國家和社會。 最後是從純粹的代議制民主轉向參與性和協商性民主」。
新自由主義回歸
莫雷諾已經擺脫了任何社會主義者的偽裝——試圖透過國家鎮壓重新建立新自由主義。 為了重建與資產階級的關係,他 傳喚 生產和稅收諮詢委員會,其領導委員會由總統指定的七名州官員和六名私營部門代表組成。 該委員會組織了一個由約 1,600 名商人參加的大型集會,公眾人物理查德·馬丁內斯 (Richard Martínez) 向政府介紹了資本主義部門的計劃。 2018年XNUMX月,馬丁內斯被任命為新任經濟和財政部長,標誌著厄瓜多爾國家重新服從新自由主義的頂峰。 透過邀請馬丁內斯加入政府,莫雷諾將商業階級的主要領導人和統一者之一納入了他的內閣。
新政府也重新調整了外交政策方向,搭上了新帝國主義全球化的潮流。 莫雷諾將厄瓜多爾帶出了南美洲國家聯盟和美洲人民玻利瓦爾聯盟——這些區域組織主張廣泛進步的社會重建議程。 莫雷諾沒有與為人民服務的政府聯繫在一起,而是加入了利馬集團(2017年在秘魯成立,旨在推翻委內瑞拉玻利瓦爾政府),以期加入太平洋聯盟。 帝國主義對厄瓜多爾的征服自然導致了重大的內部合法性危機。
27年2019月XNUMX日,厄瓜多副總統奧托·索南霍爾茨納 宣布 經濟措施對許多人來說是困難的,必須被視為「重大犧牲」。 這些委婉說法指的是國際貨幣基金組織(IMF)即將發起的一系列經濟改革,莫雷諾政府也欣然接受了這個新殖民主義機構。
2019年,莫雷諾與國際貨幣基金組織簽署了框架協議。 與國際貨幣基金組織商定的措施標誌著新自由主義的全面到來:燃料成本增加、僱用和解僱更加寬鬆、取消對資本流動的限制、私有化、公共部門工人假期減少一半甚至更多。結束中央銀行為國家預算提供資金的情況。
同年1月1.85日,有消息指出厄瓜多政府將取消長期的燃料補貼,並推出其他旨在加劇工人不穩定的措施。 每加侖汽油的成本將從 2.39 美元上漲至 29 美元(1.03%),每加侖柴油的成本將從 2.30 美元上漲至 123 美元(XNUMX%)。
2月18日,全國統一工人集體、厄瓜多爾土著民族聯合會(CONAIE)、聯合工人陣線(FUT)等社會組織在新聞發布會上宣佈在全國範圍內進行動員。 CONAIE主席海梅·巴爾加斯(Jaime Vargas)呼籲“全國各地14個民族、XNUMX個土著民族和社會組織進行偉大的全國動員,以支持厄瓜多爾人有尊嚴的生活。” 到了第二天,道路堵塞、當地大規模示威和市政建築被接管,整個國家陷入癱瘓。
在階級起義最激烈的時候,CONAIE 聲明:「隨著人民團結起來積極抵抗,我們不會允許強加國際貨幣基金組織的經濟政策,也不會允許私有化,也不會允許勞動力靈活性和放鬆管制,也不會允許任何影響厄瓜多爾人民並使厄瓜多爾人民陷入貧困的經濟措施……共同努力面對新自由主義一攬子計劃,我們號召從農村和城市受剝削的農民、工人、公民聯合起來採取強有力的行動,團結起來對抗列寧·莫雷諾的背叛政府。”
2019 年 XNUMX 月的叛亂主要由 CONAIE 領導,其三個區域成員是厄瓜多爾基楚瓦聯合會 (ECUARUNARI)、厄瓜多爾海岸土著民族聯合會 (CONAICE) 和厄瓜多爾亞馬遜土著民族聯合會 (CONFENIAE)。 全國農民、原住民和黑人組織聯合會(FENOCIN)和厄瓜多爾福音派原住民和組織理事會(FEINE)也參加了示威活動。
社會主義潛力
厄瓜多爾目前正處於一個階級緊張的時期——統治體制殘酷的新自由主義計劃已經走上了一條讓大眾日常生活難以忍受的道路。 2017年,貧窮人口和赤貧人口分別佔21.5%和7.9%。 短短兩年時間裡,這兩個數字 玫瑰 分別為25%和8.9%,反映出莫雷諾政策的徹底破壞性。 莫雷諾引發的存在主義退化已顯著 增加 左翼總統候選人安德烈斯·阿勞茲 (Andrés Arauz) 的選舉吸引力,他是一位經濟學家、科雷亞政府前部長,將在 2021 年選舉中領導希望聯盟聯盟。 隨著厄瓜多爾繼續陷入新自由主義的兔子洞,新的社會主義未來的可能性將不斷上升。
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