資料來源:對話
發生在某處的大規模槍擊事件 紐約州布法羅超市 和 德克薩斯州烏瓦爾德的小學僅僅相隔 10 天,就在 2012 年和 2018 年發生悲慘的校園槍擊事件後,引發了現在人們所熟悉的關於槍支的全國性辯論。 康涅狄格州紐敦和 佛羅里達州帕克蘭.
不可避免的是,許多美國人將責任歸咎於 全國步槍協會 為了阻撓 更嚴格的槍支法 這本來可以避免最近的這兩起悲劇和許多其他悲劇。儘管德克薩斯州槍擊事件的時間和地點都很接近,全國步槍協會仍在繼續其計劃 休士頓年會 27 年 29 月 2022 日至 XNUMX 日。演講嘉賓包括前總統唐納德·川普和 參議員特德克魯茲,德克薩斯州共和黨人。
經過幾十年的研究和寫作 全國步槍協會如何以及為何擁有如此大的影響力 超过 國家槍枝政策在過去的幾年裡,我看到這種敘述發生了意想不到的轉變,引發了人們對該組織所向無敵的聲譽的新質疑。
三個階段
NRA 擁有 150 多年的歷史,跨越三個不同的時代。
首先 該小組主要關注射擊技術。後來,它在出於安全考慮的槍支擁有限制方面發揮了相對建設性的作用,然後變成了一支僵化的政治化力量。
NRA 成立於 1871 年 兩個 內戰退伍軍人 來自北方各州,他們親眼目睹了典型的士兵無法使用槍支的情況。
該組織最初依靠政府的支持,其中包括射擊比賽的補貼和 剩餘武器裝備。這些免費贈品一直持續到 1970 世紀 XNUMX 年代,給槍支愛好者加入全國步槍協會提供了強大的動力。
1920 年代和 1930 年代,全國步槍協會在製定國家和國家槍支政策的新興政治努力中發揮了作用。 禁酒令時代的酒類販運 激起了幫派戰爭。它支持諸如要求持槍許可證甚至槍支購買等待期等措施。
NRA 幫助塑造了 1934 年國家槍枝法其兩位領導人就這項具有里程碑意義的立法在國會作了詳細的作證。他們雖然勉強支持其主要條款,例如 限制歹徒武器其中包括機關槍和短槍的國家登記,並對它們徵收重稅。但他們反對手槍登記,該登記被從該國第一部重要的國家槍支法中刪除。
幾十年後,在立法鬥爭中 約翰·F·甘迺迪總統遇刺 由於對犯罪的擔憂日益增加,全國步槍協會反對另一項適用於所有槍支的國家登記條款。國會最終將其從 1968年《槍支管制法》.
然而,在此期間,全國步槍協會仍然主要關注射擊、狩獵和其他娛樂活動,儘管它確實繼續反對新的槍支法,尤其是其會員。
右轉急轉彎
到了 1970 年代中期,全國步槍協會內部的一個持不同政見團體認為,該組織由於過於防禦性和不夠政治性而在全國槍支辯論中失敗。糾紛爆發於 NRA 1977 年年會,其中 持不同政見者罷免了守舊派.
從那時起,全國步槍協會在捍衛所謂的“槍支權利,」它越來越多地將其定義為幾乎絕對的 第二次修訂.
全國步槍協會發生了多大變化的一個跡像是: 第二次修訂 攜帶武器的權利 關於 166 年槍支法的 1934 頁國會證詞中從未出現過。今天, 組織將這些話視為其口頭禪,不斷地引用它們。
直到 1970 年代中期,全國步槍協會都支持手槍購買的等待期。然而,從那時起,它就反對他們。它強烈反對最終成功頒布的 五個工作日的等待期和背景調查 1993年購買手槍。
全國步槍協會的影響力在此期間達到頂峰 喬治·W·布希的槍支友好總統任期,其中包含了該團體的立場。除此之外,他的政府讓攻擊性武器禁令到期,並支持全國步槍協會的首要立法優先事項:2005年頒布對槍枝產業的特殊責任保護,即《武器合法貿易保護法》。
擁有白宮盟友並不代表一切
儘管過去取得了成功,全國步槍協會卻遭受了一系列大多是自我造成的打擊,這些打擊導致了 存在危機 對於組織來說。
最重要的是,一項調查 紐約司法部長於 2020 年提交,已透露 廣泛的指控 任人唯親、貪腐、甜心交易和詐欺猖獗。部分由於這些披露,全國步槍協會的會員資格顯然已大幅下降 4.5萬元,從高點下降 約5百萬.
然而,儘管存在這種趨勢,草根槍支社區仍然致力於反對新槍支法的議程。事實上,皮尤研究中心 2017 年的調查結果表明,約 14 萬人認同該團體。無論如何衡量,這在幾乎所有的人中都只是一小部分。 260億美國選民.
但對槍枝權利的支持已成為一種 共和黨保守主義的試金石 並被納入主要政黨的議程。這種對槍支問題的高度關注繼續增強了全國步槍協會的影響力,即使 組織面臨混亂。這意味著槍支權利的保護和推進是由更廣泛的保守運動所推動的,因此全國步槍協會不再需要自己扛球。
像布希一樣, 川普保持著融洽的關係 與全國步槍協會。這是他 2016 年總統競選最熱情的支持者之一,為他做出了貢獻 為他的總統競選提供 31 萬美元.
當川普指示司法部起草一項禁止碰撞槍託的規則,並表示他遲來的支持在帕克蘭槍擊事件後改進槍支購買背景調查時, 他堅持全國步槍協會批准的職位。他還支持 武裝教師,另一項 NRA 提案。
川普政府和全國步槍協會之間只出現了一絲曙光:他明顯願意考慮 提高購買攻擊性武器的最低年齡 從 18 歲到 21 歲——這還沒有發生。 2022 年,即川普卸任一年後, 18歲,包括據稱對這起事件負責的槍手 烏維爾德發生大規模槍擊事件 和 水牛,能夠合法購買槍枝。
在政治上,勝利通常屬於誰出現。透過出現,全國步槍協會成功地 扼殺聯邦政府限制槍支的一切努力 自紐敦槍擊事件以來。
然而,全國步槍協會並不總是獲勝。至少有 25 個州 頒布了自己的新槍支法規 在那場悲劇發生後的五年內。
最高法院裁決的影響
這些最新的大規模槍擊事件可能會激起槍支安全支持者,激起公眾的憤怒,並促使選民在 2022 年中期選舉期間支持更嚴格的槍支管制。
但有一個未知數:最高法院很快就會做出裁決 紐約州步槍手槍俱樂部訴布魯恩案這是多年來審議的有關槍支權利的最重大案件。它是 法院可能會駁回 一項長期存在的紐約手槍許可證法,擴大了在美國各地公共場合攜帶槍支的權利。
這樣的決定可能會激勵槍枝安全支持者,同時也鼓舞槍枝權利活動人士 — — 使美國有關槍枝的辯論更加激烈。
這是最初發表於 的文章的更新版本 2018 年 2 月 23 日.
紐約州立大學科特蘭學院政治系榮譽退休教授
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