許多因破壞環境的項目而遭到民眾反對的公司已將自己重新定位為生態十字軍,聘請公共關係顧問來美化他們的活動,並尋求與批評者進行「對話」。 因此,面對公眾對企業全球化日益增長的抵制,反腐敗和善政的語言也被推出,作為在增加利潤和市場份額的同時賦予資本主義更容易被接受的面貌的另一種武器。
安然公司並不是一盒好蘋果中的一個壞公司蘋果。 它就像力拓(還記得他們在布干維爾的潘古納、西巴布亞自由港、澳大利亞米拉爾原住民土地上的Ranger 和Jabiluka 鈾礦以及許多其他公司的表現嗎?)、殼牌(還記得Ken Saro Wiwa 和 Ogoni 被謀殺嗎?)反對尼日爾三角洲石油開採的鬥爭?)、Placer Dome(還記得菲律賓馬林杜克發生的Marcoper 事故嗎?)、Vivendi(還記得2001 年100 月對Vivendi水務部門高級經理Alain Maetz 因行賄而被定罪嗎?米蘭市議會主席,及其在100 多個國家貪婪地搶購供水和污水處理設施?),柏克德(還記得玻利維亞科恰班巴的一場民眾反抗如何推翻了水務私有化,以及柏克德如何利用雙邊投資條約起訴玻利維亞政府要求賠償?)、通用電氣(還記得雷根和喬治·W·布希競選活動的這些慷慨贊助者,以及他們的前執行長「中子傑克」韋爾奇,從000 年到1981 年無情地削減了1985, 11 個工作崗位嗎?)和(我們怎麼能忘記?)安達信是透明國際運動的資助者之一,該運動自稱為「世界領先的反腐敗非政府組織」。 透明國際(TI)是國際反貪腐會議(IACC)理事會的秘書處。 第2003屆IACC將於XNUMX年XNUMX月在首爾舉行。
TI 的企業資助者與強大的行業遊說團體的成員之間存在相當大的重疊,這些團體繼續對國際貿易和投資規則產生重大影響。 透明國際主席彼得·艾根甚至認為“世貿組織是反腐敗天然的普遍守護者”,並明確支持“自由和不受阻礙的國際貿易”(在日內瓦世界貿易組織研討會上的發言,29年2002月XNUMX日)。
跨國公司也是國際貨幣基金組織/世界銀行和亞洲開發銀行的私有化、放鬆管制和自由化結構調整計畫的真正受益者。
有趣的是,TI 的另一位資助者、AVINA 基金會的瑞士實業家Stephan Schmidheiny 的創始人兼總裁,曾在雀巢、ABB、徠卡和斯沃琪的董事會任職,還成立了世界永續發展工商理事會,並擔任擔任裡約峰會秘書長的商業和工業首席顧問。 WBCSD 在裡約熱內盧遊說反對商業監管,並與國際商會一道,在本月於約翰內斯堡舉行的可持續發展世界峰會上及時制定了一項名為“可持續發展商業行動”的聯合倡議,主席由前殼牌董事由長馬克·穆迪·斯圖爾特爵士(Sir Mark Moody-Stuart) 擔任。
透明國際的重點與世界銀行、亞洲開發銀行、世界貿易組織、經濟合作暨發展組織、布希政府等機構所提倡的善政和虛假的自由市場道德至上的語言完全吻合。
儘管企業、一些國際非政府組織和貨幣投機者喬治·索羅斯聯手打擊腐敗、賄賂和回扣,並呼籲透明度和“開放社會”,但全球資本仍在繼續影響世界各地的貿易和投資體制。 索羅斯的開放社會研究所是 TI 的另一個資助者,他並不是人民爭取正義和自決運動的盟友。 身為資本主義的熱心擁護者,他只是想拋光其受損的形象。 我們應該對那些聲稱「反腐敗」的企業對話和聯盟持高度懷疑態度。
任人唯親、公部門管理不善、貪污腐敗應予以揭露和打擊。 但是,在識別腐敗時,不同的標準和定義似乎適用於跨國公司發揮政治和經濟影響力的活動。 允許壟斷或寡頭控制、價格上漲、品質下降和對水等必需品的不公平獲取的私有化難道不是從根本上腐敗的嗎? 金融放鬆管制直接導致人們的生活成為賭博籌碼,社會變成賭場經濟,這不是可恥的嗎? 鑑於控制世界大部分糧食作物的少數跨國公司是建立在慷慨的國家支持、土地盜竊、剝奪和掠奪的基礎上的,透過結構調整計劃和自由貿易強加給第三世界的農業貿易自由化難道不是腐敗嗎?殖民者的貪婪?
企業為了服務自身利益而破壞和影響貿易規則,這已不是什麼秘密。 ABB 工業集團(TI 的另一個資助者!)創始人兼前首席執行官Percy Barnevik 將全球化簡潔地定義為「我的公司集團可以自由地在需要的時間進行投資、生產需要的產品、購買和銷售產品」。在它想要的地方出售,並支持勞動法和社會習俗中盡可能少的限制。」(引自「危險的成功:抵制自由貿易和投資制度」傑拉德·格林菲爾德,2000年)
以世貿組織的服務貿易總協定 (GATS) 為例。 世界貿易組織服務司前司長大衛·哈特里奇表示,「如果沒有美國金融服務業,特別是美國運通和花旗集團等公司產生的巨大壓力,就不會達成服務協議」(什麼是通用服務協議) 《服務貿易協議》可以做到這一點,在《開放全球銀行業市場:世界貿易組織服務貿易總協議》中發表的演講,6 年 1997 月 XNUMX 日,倫敦)。
歐盟委員會表示:「服務貿易總協定不僅僅是政府之間存在的東西。 它首先是一種為企業謀取利益的工具。” (下一步要去哪裡?2000 年 GATS 談判,歐盟委員會,DG Trade,1998 年 XNUMX 月)。
即將上任的世貿組織總幹事素帕猜·巴尼巴迪承認,來自企業部門的壓力影響了關貿總協定/世貿組織的談判。 智慧財產權協議(TRIPS)「是企業部門對政府施加壓力的明顯例子之一,最終導致一些我們必須極力阻止的國家被迫簽署協議」。 (演講,世界發展運動夏季會議,倫敦,8 年 2002 月 XNUMX 日)
智慧財產權委員會(由XNUMX 家美國大公司組成的聯盟,包括杜邦、輝瑞和透明國際的支持者IBM、通用汽車、羅克韋爾、百時美施貴寶和默克)與美國貿易代表合作制定一項標準化世界智慧財產權法的提案遵循美國的路線,並使它們在世貿組織下具有約束力和可執行性。 他們尋求保護,防止品牌服裝、音樂和視頻的版稅被“盜竊”,並尋求藥物和技術研發投資的“適當”回報和激勵。 因此 TRIPS 誕生了。 主要北方公司對生物多樣性、原住民和傳統知識的侵占、商品化和私有化持續有增無減。
藥品公司牟取暴利的定價政策和壟斷權,並透過他們遊說制定的《與貿易有關的智慧財產權協議》強化了這種暴利,造成了災難性的死亡和痛苦,特別是南部非洲的愛滋病危機,這難道不是純粹的墮落嗎? 對於透明國際的資助者之一、強大的美國跨國跨國公司毒品卡特爾、美國藥物研究和製造商協會 (PhRMA) 來說,這絕對不是,該組織一直在遊說以確保美國政府執行其議程。 這導致印度、南非、巴西、阿根廷和多明尼加共和國等多個國家因強制許可或平行進口法受到貿易制裁的威脅,以及針對南非政府的臭名昭著的法庭案件。 PhRMA 的行為不只是腐敗。 他們是種族滅絕的。
烏拉圭回合智慧財產權談判美國代表團的96名成員中有111名來自私部門。 日內瓦的外交官表示,大部分 TRIP 協議都是由製藥業起草的,而美國政府是其主要倡導者。 在烏拉圭回合開始時,被任命為世貿組織農業協議代表團團長的美國談判代表是農業綜合企業巨頭嘉吉公司的前副總裁,後來他回到了公司工作崗位。
1997 年 11 月,世貿組織對歐盟針對加勒比海出口商的香蕉進口計畫所做的「香蕉戰爭」裁決顯示了跨國公司在世貿組織體系中的主導地位。 這項申訴由厄瓜多、瓜地馬拉、宏都拉斯、墨西哥和美國提出,儘管美國不出口香蕉。 美國代表總部位於美國的跨國公司金基塔提起訴訟,該公司在拉丁美洲香蕉產業佔據主導地位,並聲稱這項裁決是自由貿易的勝利。 根據北美自由貿易協定關於投資的有爭議的第 XNUMX 章以及許多鮮為人知的雙邊投資協議,私人公司擁有可強制執行的權利,可以就其認為影響實際或潛在商業活動的法律或政策起訴政府。 此類協議嚴重限制了政府制定社會、公共衛生和環境政策的能力。
在美國,企業透過 17 個工業部門諮詢委員會 (ISAC) 與美國貿易談判代表密切合作。 美國國際貿易管理局網站聲稱,官員們「與擔任美國政府顧問的商界領袖並肩工作」。 商務部和美國貿易代表辦公室共同負責營運 ICP [產業諮詢計畫] 的諮詢委員會。 木材和木製品諮詢委員會完全由企業主管和產業遊說團體成員組成。
大企業和政府之間的秘密諮詢影響世界各地的貿易、投資和經濟政策。 企業需要政府維持國民經濟,使其受到最低限度的監管,並在國際上倡導自由化。 部門、國家、區域和國際層面的企業遊說團體名單很長。 美國有美國國際商業委員會、美國商會、商業圓桌會議等。 紐西蘭有紐西蘭商業圓桌會議、生命科學網絡(促進生物技術)和新成立的貿易自由化網絡,這些網絡都是為了促進貿易自由化,面對日益強烈的反對而向公眾兜售自由貿易而設立的。 1998 年,紐西蘭外交和貿易部前貿易談判主任 Wade Armstrong 告訴企業代表:「我們非常希望確保紐西蘭對(世貿組織)談判的態度由企業部門決定」 €™ 的交易需求和優先事項。”
APEC商業諮詢理事會(ABAC)對APEC有正式的諮詢作用。 亞太經合組織的各個工作小組中有許多跨國公司,促進私營部門的利益,例如放鬆管制、私有化和確保基礎設施項目的安全。 現任 ABAC 成員包括龐巴迪運輸、嘉吉、本田、富士施樂、殼牌、合和和美國國際集團的高階主管。 經合組織商業和工業諮詢委員會是製定 MAI 的關鍵參與者。 這些都是實力雄厚、資金充足的激進組織,擁有接觸政府最高決策者的特權,但不對公眾負責。
國際商會(去年 10 月在布拉格舉行的第十屆國際商會的會議成員之一)與世貿組織秘書處的聯繫尤其密切。 它自稱是促進全球自由市場經濟的世界商業組織,並聲稱在7000個國家擁有130名成員。 國際商會前主席兼雀巢執行長赫爾穆特·毛徹表示,「我們既不想成為世貿組織的秘密女友,也不應該讓國際商會透過僕人的入口進入世界貿易組織」(《同意裁決》、 《金融時報》、 6 年 1997 月 1994 日)。 這個人曾經說過:“損害公司競爭力的道德決策實際上是不道德的”(“行動中的領導力:來自全球巨頭的強硬戰略”,McGraw-Hill,XNUMX) 。
正如世界各地政府和私營部門之間存在旋轉門一樣,我們也看到阿瑟·鄧克爾(Arthur Dunkel)(直到最近擔任雀巢和瑞士信貸的董事)在烏拉圭回合期間擔任關貿總協定總幹事,領導國際商會工作小組國際貿易和投資政策以及註冊的世貿組織爭端小組成員。 歐洲工業家圓桌會議(ERT)由歐盟前競爭事務專員彼得·薩瑟蘭(高盛國際董事長、TI另一家BP Amoco前聯席主席)和關貿總協定前總幹事共同主持。委員會。 據報道,邁克·摩爾在世貿組織任期於本月底結束後,正在“認真考慮提供國際諮詢建議”(“充足的摩爾即將到來”,南南商業月刊,新西蘭,2002 年 XNUMX 月)。
國際商會透過政府間組織以及這些組織的成員國政府和其國家委員會直接影響世貿組織進程。 它在世貿組織擁有永久代表權。 它聲稱對1996年在新加坡舉行的第一屆世貿組織部長級會議做出的決定表示讚揚,該決定取消了IT產品關稅並建立了新的投資和競爭工作小組。 國際商會文件《多邊投資規則》讀起來就像是經合組織失敗的多邊投資協定草案文本的藍圖。
由67 個成員組成的美國服務業聯盟(USCSI),其中包括TI 資助者維旺迪、通用電氣、安然、普華永道和美國國際公司,在西雅圖和多哈WTO 的籌備過程中積極遊說美國和其他政府代表會議,以及此後。 他們的目標是透過國際貿易談判開放國外市場,減少服務貿易障礙。 對這些公司來說,水、醫療保健和教育等基本服務只是在市場上買賣的商品。 USCSI 在 1998 年向美國貿易代表提交的文件中表示:“我們相信,我們可以在談判中取得很大進展,讓美國企業有機會拓展到外國醫療保健市場。”
誰說自由貿易和投資應該成為衡量「好政策」的標準? 我們需要拒絕市場資本主義的虛假道德,在這種道德中,跨國公司奇蹟般地重生為全球誠信的守護者和反腐敗的勇敢超級英雄。
畢竟,這些公司是從哪裡來的? 氪星? 不。經典殖民主義催生了當今公司的原型,例如東印度公司。 這些公司與殖民政府勾結,享有壟斷,透過掠奪和征服攫取巨額利潤,同時破壞社會和生計,並剝奪他們幫助征服的土地上人民的自決權。 荷蘭皇家/殼牌集團的前身是 1890 年註冊為「荷蘭皇家東印度群島石油井開發公司」。 今天的跨國公司繼續帝國主義的遺產,追求更大的利潤和新市場,不受限制地獲得更便宜的勞動力、原材料,操縱金融市場,以及隨意遊蕩和掠奪的自由。
貿易和投資自由化、放鬆管制和私有化是他們首選的武器,儘管正如我們所看到的,也許最生動的是布希政府最近為保護美國鋼鐵和農業生產商所採取的行動,他們毫不猶豫地進行遊說當保護主義國內政策符合他們的利益。 華盛頓認為,按照我們所說的去做,但不要照我們做的去做,這仍然是全球化福音的核心原則。
1999 年,JK 加爾布雷思寫道:
「華盛頓共識的危機是所有人都看得見的。 但並不是所有人都願意承認這一點。 事實上,當糟糕的政策導致政策失敗時,那些致力於政策的人就形成了防禦機制。 這種觀點將每一個不受歡迎的案例都視為不幸的例外。 墨西哥是個例外——恰帕斯州發生了叛亂,蒂華納發生了暗殺事件。 然後韓國、泰國、印尼成為例外:腐敗和裙帶資本主義的規模之大難以想像,但在危機爆發後才被發現。 然後出現了俄羅斯的例外。 我們被告知,在俄羅斯,陀思妥耶夫斯基式的犯罪行為從蘇聯共產主義的屍體中湧出,以克服自由市場的效率和動機。
但當例外的數量多於例子時,規則就一定有問題。 自由化、私有化、放鬆管制、健全貨幣和平衡預算的持續成功故事在哪裡? 崛起的新興市場、已開發的開發中國家、真正完成成功、幸福轉型的轉型經濟體在哪裡? 仔細看看。 仔細看。 它們並不存在」(《全球化危機》,James K Galbraith,Dissent,1999 年夏季,第 46 卷,第 3 期)。
這個世界上的蘇哈托和馬可斯都是腐敗的。 但基於一種意識形態的經濟模式也是如此,這種意識形態將人、自然和基本服務商品化並重新定義為在全球自由市場經濟的神話般的公平競爭環境中買賣的東西。 大企業和政府之間舒適、秘密的磋商也是如此,這些磋商以極其反民主的方式製定國家和國際政策,而我們大多數人卻被剝奪了對影響我們生活和社區的決定的任何發言權,直到為時已晚。 。
一些非政府組織、工會和組織要求世貿組織和其他促進企業全球化的全球和區域機構提高透明度和問責制。 他們要求各國政府將其國際貿易和投資承諾置於公眾監督之下。 但這些要求往往遠遠不足以拒絕支撐此類新自由主義帝國主義計劃的根本上有缺陷的意識形態。 除非這些提高透明度的呼籲是基於尋求使這些協議和機構失去合法性和廢除這些協議和機構並拒絕新自由主義帝國主義的立場,否則它們很可能會落入那些希望我們相信這種剝削性和不公正模式可以改革的自旋醫生的手中。 。
如果我們認真打擊一切形式的腐敗,我們就需要採取明確立場並提出一些尖銳的問題。 其中一些必須直接針對那些聲稱要打擊貪腐的組織。 如果要揭露和反對政府官員和部長的賄賂、裙帶關係和掠奪行為,那麼也必須揭露和反對透過私有化、放鬆管制和自由化製度以犧牲普通民眾利益為代價的企業暴利和壟斷行為。 但此外,我們必須採取明確立場來對抗支撐新自由主義議程的腐敗世界觀。
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