瀕臨破產的希臘國家及其債權人——歐盟委員會、歐洲央行(ECB)、國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲穩定機制(ESM)的「四方」——之間的關係僅用了九個月的時間就得到了改善。陷入危機的邊緣。
這些關係包含在希臘與歐盟委員會之間的第三份紓困備忘錄中。去年12 月60 日,由希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras) 領導的激進左翼聯盟(SYRIZA) 領導的政府感到被迫接受該備忘錄,儘管希臘人民在5 月以超過2015% 的比例拒絕了早期版本。86, XNUMX年公投。 該備忘錄承諾歐洲穩定機制向該國提供 XNUMX 億歐元,以換取嚴格監管的希臘政府繼續實施一攬子“改革”,要求削減養老金、增加稅收、私有化和勞動力市場放鬆管制。
22 月3 日,歐元集團(歐元區財長)荷蘭主席傑羅恩·迪塞爾布洛姆表示,債權人之間已達成一項原則性協議,希臘政府有義務實施XNUMX 億歐元的「或有債務」計劃。如果該國開始落後於其債務削減目標,則需要額外削減。 對希臘的「補償」是一份聲明,稱歐元集團「準備開始討論給予希臘一些債務減免的可能選擇」。
同時,歐盟和國際貨幣基金組織之間關於何種措施組合最能促使希臘經濟表現良好的長期分歧被擱置,以便與債權人統一戰線對抗激進左翼聯盟領導的政府。
自2015 年中期以來,國際貨幣基金組織(尤其是其經濟學家和「實地」工作人員)的立場是,如果不減免債務,希臘就無法實現其債務削減目標,要求希臘的基本預算盈餘(支付利息前)達到GDP 的1.75%。2017 年為 3.5%,2018 年為XNUMX%。因此,如果歐盟不能同意重組希臘的債務負擔,國際貨幣基金組織就不能參與救助計劃,因為這將違反其自身的規則,禁止向債務不可持續的國家提供貸款。
對國際貨幣基金組織來說,希臘2018年的基本盈餘目標應該是GDP的1.5%——諷刺的是,這個數字是前財政部長亞尼斯·瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)在去年希臘與債權人毫無結果的談判中提出的。 然而,任何債務減免以及國際貨幣基金組織將達成的任何協議的代價都必須是“重大改革”,特別是對希臘資金嚴重不足的退休金制度。
根據瓦魯法基斯的說法, 寫於3月XNUMX日 明鏡, 國際貨幣基金組織歐洲區總裁保羅湯姆森去年54月就曾告訴他,「希臘第一次『救助』遺留下來的債務至少應立即註銷XNUMX億歐元,以換取認真的改革」。 11 月 XNUMX 日在國際貨幣基金組織部落格 iMFdirect 上撰文湯姆森聲稱,“國際貨幣基金組織不希望希臘在已經嚴重蕭條的經濟中實施嚴厲的財政調整”,但堅稱“如果不進行養老金改革,再多的債務減免也無法使希臘的養老金制度可持續…如此艱難的決定不能被'擱置'”這條路是通過不切實際的假設來實現的。”
最後一句話是對歐盟委員會對希臘經濟預測的攻擊。 在德國財政部和德國央行的推動下,歐元集團多數派的立場是,不應減少希臘的公共債務負擔(目前為 311 億歐元,佔 GDP 的 176.9%),因為希臘經濟正處於歐盟預測,經濟將恢復成長。 此外,歐元集團內部的強硬懷疑是,德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒(Wolfgang Schaüble)最堅定地表示,希臘將始終利用債務減免來逃避針對公共部門浪費、社會福利依賴和長期逃稅的行動。
然而,歐盟委員會樂觀成長預測的最有力動機——對債務減免和根據需要提供額外貸款(稱為「假裝並擴大」)的不妥協——卻從未被提及。 用瓦魯法基斯的話來說:
要讓這些數字“加起來”,梅克爾必須承認,2010年,為了獲得議員同意救助資金,然後將破產的希臘政府轉交給德國和法國銀行,她向他們做出了無法兌現的承諾:破產的雅典會連本帶利償還每一分錢! 今天這樣的承認對於已經被削弱的財政大臣來說將是政治毒藥。
22 月XNUMX 日,國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德重申希臘債務負擔在目前的結構下是不可持續的,但她強調國際貨幣基金組織的正式立場是可以使債務負擔可持續,這與德國的立場更加接近。 無 湯姆森向瓦魯法基斯提到的任何註銷。 延長貸款期限、限制利息支付、設定還款寬限期以及將還款計劃與增長率掛鉤等措施據說可以通過將負擔分散到未來來減輕負擔。 拉加德也支持歐元集團「或有的」3億歐元罰款提案。
瓦魯法基斯本人去年曾提議,透過這種方法使希臘的債務負擔可以承受,但不採用國際貨幣基金組織的緊縮方案:
國際貨幣基金組織的緊縮計畫是不人道的,因為它將摧毀數十萬家小型企業,削減社會最弱勢群體的資金,並加劇人道主義危機。 這是不必要的,因為根據我們結束緊縮政策、針對寡頭政治和改革公共行政(而不是再次攻擊弱者)的政策建議,希臘更有可能實現有意義的成長。
希臘網站 Macropolis 29 月 1.75 日發表的一篇文章描述了希臘債權人目前的狀況:「國際貨幣基金組織以及德國和其他一些歐元區成員國都贊成現在明確規定並立法備用措施,因此不可能如果無法實現2017年佔GDP 3.5%和2018年XNUMX%的主要盈餘目標,希臘政府可能會逃避承諾。 基金組織認為,這種方法也將確保幹預措施具有針對性和針對性 在支出方面,而不是讓雅典再次加稅來彌補任何短缺。” (添加了重點)
激進左翼聯盟領導的政府的判斷似乎是,如果它能夠自由地更多地通過增稅(希望是針對富人)和社會保障繳款而不是削減來履行削減赤字的備忘錄承諾,那麼它可能可以維持其核心支持基礎,特別是當代退休金領取者的權利。 迄今為止,齊普拉斯以及社會安全和勞工部長喬治斯·卡特魯加洛斯(Georgios Katrougalos)都承諾,他們的退休金在之前的救助計劃中被削減,是安全的。
然而,如果國際貨幣基金組織和德國的觀點佔上風,即必須透過削減來兌現承諾,那麼政府很可能會垮台,因為它佔微弱多數(153個席位中的300個),而且一些激進左翼聯盟議員已經表示,他們將投票反對任何方案。進一步削減。 25月5.4日,財政部長Euclid Tsakalotos表示,在希臘脖子上再掛一把斧子的提議不可能在議會獲得通過——尤其是希臘談判代表已經同意增加XNUMX億歐元的稅收並削減未來的養老金待遇。
希臘的反提案是,如果未能實現主要盈餘目標,自動機制將對所有部會實施全面削減,但財政部長有權酌情免除某個部會的削減,條件是這些削減適用於其他部門。 據 Macropolis 稱,截至撰寫本文時(4 月 XNUMX 日),歐盟委員會和一些歐盟成員國政府對此提議感到滿意,但德國政府和國際貨幣基金組織尚未表明立場。
定於 9 月 3 日舉行的下一次歐元集團會議應該會公佈這些內容。 就目前情況而言,希臘再次面臨流動性緊縮的問題,並需要在 XNUMX 月底前向歐洲央行和國際貨幣基金組織償還 XNUMX 億歐元。 早在二月份,財政部長茨卡洛托斯就曾表示,如果對希臘遵守第三份備忘錄的情況進行的第一次審查(原定於十月份進行)拖到五月和六月,那麼該國將「完蛋」。
僵局背後
為什麼國際貨幣基金組織和德國主導的歐元集團之間的重大分歧得到了控制(至少目前如此)? 問題的核心在於,隨著希臘採取第三份備忘錄所要求的最實質、也是最痛苦的措施的時刻臨近,希臘債權人無法承擔分裂的後果。
自去年七月簽署協議以來,激進左翼聯盟領導的政府已推行三輪措施來滿足債權人的要求。 這些有:
• 將領取退休金的年齡提高至67歲,並開始逐步取消提早退休;
• 減少2017年XNUMX月後退休的自營商的未來退休金;
• 將退休金領取者健康保險繳款從4%提高到6%;
• 將許多產品轉向更高的間接稅級,提高農民的燃油稅,並開始逐步取消希臘島嶼的間接稅豁免,並將農場收入的所得稅從13%提高到26%; 和
• 在希臘償還欠稅的分期付款計劃中,適用於4 歐元及以上稅務債務的利率從6% 提高至5000%。
同時,政府試圖透過以下方式分散痛苦:
• 對私立教育徵收23%的稅(之前免稅);
• 20年將希臘航運業的噸位稅提高2020%,並將外國貨運公司的特殊貢獻維持到2019年;
• 提高奢侈稅和對收入超過50,000歐元的「團結」稅; 和
• 採用社會措施「平行計畫」來保護最弱勢族群(本文稍後會詳細介紹)。
作為採取這些措施的交換條件,希臘迄今已收到 23 億歐元的“支出”,其中 13 億歐元用於償還債務,10 億歐元用於對無力償債的希臘銀行業進行資本重組。 根據銀禧債務運動,如果希臘獲得全部86億歐元加上6億歐元的私有化預期收益,那麼全部94億歐元將用於償還債務、銀行資本重組和增加希臘的貨幣儲備。
然而,激進左翼聯盟領導的政府已經取得了一些小成果:它收繳了 2 億歐元的逃稅和欠稅,僅使用可用資金的五分之一對銀行進行了資本重組,並主持了一個經濟體2015年的萎縮幅度低於所有預測(0.3%)。 2015年3.3月,工業生產實際成長了0.7%,政府預算顯示2015年基本盈餘佔GDP的0.25%,而備忘錄目標為赤字10.5%。 然而,這最後的「收益」主要是由於 2015 年社會安全支出較 2009 年大幅下降(XNUMX 億歐元)。
希臘議會為實施備忘錄要求而通過的三輪立法引發了農民、海員、地鐵工人、學生、專業人士和公共部門工會成員的抗議浪潮,並於4月XNUMX日引發了總罷工。 在大多數民調中,激進左翼聯盟也落後於保守的新民主黨,總理齊普拉斯的支持率現在與新民主黨新領導人基里亞科斯·米佐塔基斯的支持率相當。
如果不是這樣,那就令人驚訝了。 除了增稅和削減社會福利外,齊普拉斯政府還不得不以極低的價格出售港口和機場,並被迫將希臘變成收容數以萬計來自敘利亞、伊拉克、阿富汗和其他受戰爭影響的國家。 最新的卡帕民意調查, 四月中旬為公認的反激進聯盟日報進行 去維瑪,45.2% 的受訪者將難民湧入希臘視為威脅,而 30.6% 的受訪者將其視為機會(24.2% 尚未做出決定)。
而這一切之前的一切 希臘退休金制度資金不足的“無解方程式” 已被嚴肅處理。 2015 年的缺口需要從國家預算中拿出17.9 億歐元(希臘GDP 的10%,自25 年以來已萎縮2008%),以補充該國的繳費型退休基金,該基金的收入因工資下降而大幅下降,失業率上升。
同時,即使在呼籲減免債務的同時,希臘政府仍然表現得好像 3.5 年實現 2018% 的基本盈餘是一個可行的目標。 在 14 月 XNUMX 日的一篇文章中 “金融時報”齊普拉斯寫道,他的政府“已與所有監督救助的歐洲和國際機構就未來兩年內需要分階段實施的財政計劃的規模達成一致,以實現 2018 年的基本平衡目標。” ” 然而,齊普拉斯對國際貨幣基金組織堅持「改變改革設計以保持其產量和簡單性完好無損」表示擔憂。 但使得改革的進步性明顯減弱,將相當一部分負擔轉移給了相對貧窮的人」(強調)。
此前,在 6 月 XNUMX 日舉行的 SYRIZA 中央委員會會議上,齊普拉斯概述了他對 SYRIZA 領導的政府在歐盟與國際貨幣基金組織存在分歧的情況下爭取債務減免的立場的看法:
我們必須採取的步驟當然不會在平靜的條件下實現,而是在重大衝突的背景下實現。 隨著經濟和政治的建立。 與寡頭政治和利益網絡。 媒體系統和國家官僚機構的那些部分今天由於我們的干預而失去了特權。
衝突已經開始了。 衝突正在激烈進行。 在這場衝突中,那些一直獲勝的人這次不會獲勝。 這一次,勝利者將是人民和最弱勢的社會群體…
我們正在實施一項困難的協議,這是明顯的勒索和妥協的產物……在第一次審查結束時達成的協議為就減少當前債務淨值進行必要的討論開闢了道路,即,正如我們的一位部長昨天所說的那樣,達成協議,其目標是可以看到伊薩卡,而不是無限的加略山...
儘管國際貨幣基金組織最近幾天採取了拖延策略,但首次審查仍將盡快完成。 這是因為,希臘和歐洲機構對於下一時期的估計以及今天的經濟和財政數據首次出現了實質性的趨同…
國際貨幣基金組織堅持在數字上存在差異,這意味著它們現在與我們正在應用的計劃存在差異。 不是技術分歧,而是政治分歧。
這就是為什麼可以肯定的是,歐盟——因為這個問題直接影響到它——很快就會被最高層(政治而非技術官僚)召集,要求所有人尊重12 年2015 月1 日簽署的協議。 [XNUMX]
XNUMX月,來訪的荷蘭社會黨領袖埃米爾‧羅默(Emile Roemer) 與齊普拉斯會面後寫道 說:
值得注意的是,歐洲機構最近似乎確實對希臘人的努力給予了一定的重視。 然而,現在卻是國際貨幣基金組織製造了問題,並要求再次對已經嚴重短缺的退休金進行新的干預。 齊普拉斯說,這是不可能的。 「既然我們已經遵守了協議,我們現在希望得到歐盟的支持。 希臘不能受國際機構統治。”
顯然,激進左翼聯盟領導的政府正在竭盡全力結束第一次備忘錄審查,不僅是為了獲得下一次急需的撥款並看到希臘銀行獲得歐洲央行的融資,而且是為了營造這樣一種感覺:六年的經濟衰退和社會痛苦終於結束了。
激進左翼聯盟必須被摧毀
齊普拉斯 “金融時報” 十天前,維基解密公佈了18 月XNUMX 日國際貨幣基金組織歐洲負責人湯姆森與國際貨幣基金組織駐希臘代表團團長迪莉婭·維爾庫萊斯庫(Delia Velkouleskou) 之間的私人談話記錄。 他們的討論集中在兩個問題上:如何讓歐洲人認識到,考慮到國際貨幣基金組織對希臘經濟可能成長路徑的預測,備忘錄中的債務削減目標是不可能實現的;以及如何讓希臘人接受認真的改革以換取債務減免。 。 湯姆森表示:「我不會接受一攬子小措施。 我不是。”
Velkouleskou和Thomsen推測,讓歐元集團和希臘都明白道理的唯一方法是讓希臘面臨“信貸事件”,或者等到這樣的事件——債務償還分期違約——即將發生。
洩露的文字記錄在希臘引起了憤怒,齊普拉斯寫信給國際貨幣基金組織總裁拉加德,詢問「希臘是否可以信任並繼續與國際貨幣基金組織官員進行真誠的談判,這些官員... ……似乎威脅要推遲這一進程,因為他們相信只有信貸才能實現這一目標”。活動將努力爭取讓步。”
拉加德回應說,希臘人已經竊聽了湯姆森和維爾庫萊斯庫之間的對話(“至關重要的是,你們的當局必須確保一個尊重他們內部對話隱私的環境”),同時表示“我們距離建立一個尊重其內部對話隱私的環境至關重要」。我可以向執行委員會提交連貫的計劃。” 隨後,國際貨幣基金組織報復性地接受了備忘錄的主要盈餘目標(基於歐盟委員會的「不切實際的假設」!)以及歐元集團的「偶然」削減計劃。
歐洲議會八名議員 29 月 XNUMX 日發表的公開信 社會民主黨、綠黨和左翼黨團會議總結了激進左翼聯盟領導的政府目前的困境:「自100 月以來,亞歷克西斯·齊普拉斯實施了2015 多項經歐元集團驗證的措施,並充分尊重XNUMX 月達成的最後一份協議的條款,正在應對負面最後通牒的風險,正如國際貨幣基金組織和沃爾夫岡·朔伊布勒等一些債權人所希望的那樣……自XNUMX 年XNUMX 月以來,債權人有兩個目標:實施備忘錄中的緊縮措施和讓齊普拉斯下台。 他們實現了第一個目標,顯然他們還在追求第二個目標。”
該策略是增加激進左翼聯盟領導的政府對其支持基礎造成的痛苦,作為獲得每一筆新的急需資金的代價:這樣,政府將有望變得如此不受歡迎,以至於保守的新民主黨可以在下在次選舉中擊敗它,這可能是由於一些激進左翼聯盟議員拒絕支持下一波緊縮措施而提前引發的。
同時,激進左翼替代方案的想法可能會在整個歐洲受到質疑,特別是為了削弱反緊縮力量在西班牙定於26 月XNUMX 日舉行的大選中的地位。如果德國和國際貨幣基金組織拒絕查卡洛托斯的替代方案,債權人的「臨時」削減計劃——承諾在出現赤字的情況下實現赤字目標,但希臘政府可以靈活地決定如何實現——這將明確證實他們打算在政治上可行的情況下盡快將激進左翼聯盟從政府中撤出。
在XNUMX月中旬的世界銀行和國際貨幣基金組織會議上(在國際貨幣基金組織和歐元集團達成聯合談判立場之前),德國財長朔伊布勒仍然堅稱希臘不會獲得債務減免,並將其描述為「試圖不做無可辯駁的事情」必須完成」。 當時察卡洛托斯評論道:「朔伊布勒致力於三件不可能同時完成的事:我們必須達成協議; 國際貨幣基金組織必須參與其中; 我們不需要為債務付出任何東西。 這三件事是互相矛盾的。 這三個中的一個將會損壞。 要么我們無法達成協議,要么國際貨幣基金組織不參與其中,要么我們就會背負一些債務。”
自 21 月 XNUMX 日歐元集團會議加強債權人對希臘的強硬立場以來,主流經濟評論人士一直在摸不著頭腦,為什麼債權人仍然致力於使該國陷入衰退的政策。 例如,大型基金太平洋投資管理公司(Pimco)前負責人、奧巴馬全球發展委員會主席穆罕默德·埃利安(Mahomed El-Elian) 22月XNUMX日寫道:
由於避免採取果斷行動解決債務過剩問題,該國及其債權人導致了令所有人失望的局面。 希臘的歐洲夥伴向該國借出的數十億歐元卻沒有任何實質成果。 國際貨幣基金組織和歐洲央行採取了「延期假裝」的做法,這讓它們的信譽面臨風險。 但最大的輸家是希臘公民,他們經歷了歷史上最嚴厲的緊縮計劃之一,但仍然看不到隧道盡頭的曙光。
倫敦經濟學院歐洲研究所的 Paul De Grauwe 和 Lorenzo Codigno, 26月XNUMX日警告 希臘退出的危險“目前看來被大大低估了”,如果它最終發生,將“對金融和經濟一體化造成永久性打擊”,並成為歐元區永久性的不穩定因素。
在美國保守的金融刊物上撰文 福布斯 22月XNUMX日,記者弗朗西斯·科波拉(Frances Coppola)只能在第一次世界大戰後戰勝國對德國的掠奪中找到對希臘債權人待遇的充分比較。引用凱恩斯的經典 和平的經濟後果, 她說:
3.5%的目標與現實無關……它的存在只是為了維護希臘債務可持續的虛構,從而避免歐洲債權人不得不向選民推銷希臘永遠無法償還債務的令人不快的事實。退款。 它毫無目的地帶給希臘人民痛苦,純粹是為了安撫債權人。
毫無疑問,你們中的許多人現在想知道國際貨幣基金組織如何能夠參與這種「迦太基和平」。 但國際貨幣基金組織也是債權人。 它想要回錢。 歐洲債權人和國際貨幣基金組織從根本上對希臘復興不感興趣。 他們的分歧在於希臘需要多少食物才能維持生存來償還他們的債務。 他們都是吸血鬼。
雖然科波拉的評論絕非否認希臘債權人的吸血鬼般行為,但他的評論忽略了重要的一點,即四方的核心目標是擺脫不可靠的激進左翼聯盟政府,並以順從的新民主黨政府或更廣泛的聯盟取而代之。 當然,西班牙保守的執政黨人民黨和整個歐洲當權派都會非常高興地看到激進左翼聯盟領導的政府在 26 月 XNUMX 日西班牙大選之前垮台。
激進左翼聯盟的異議
27月3日,齊普拉斯要求歐盟國家元首歐洲理事會主席圖斯克召開歐洲理事會會議,討論歐元集團提出的對希臘10億歐元緊急削減計畫。 圖斯克拒絕了,他說:“我相信財政部長們仍有工作要做,他們必須避免希臘再次出現不確定性的局面。” (這場爭端給希臘債務和股市敲響了警鐘:50年期債券上漲9.14個基點至4.3%,而雅典股市指數下跌XNUMX%。)
激進左翼聯盟領導的政府現在發現自己陷入了迄今為止最緊張的境地。 它贏得了 20 月 XNUMX 日的選舉,並傳達這樣的訊息:備忘錄協議雖然非常糟糕,但卻是可以實現的最佳協議。 此外,它還振振有詞地辯稱,只有激進左翼聯盟才能實施一項計劃,保護希臘最弱勢群體免受備忘錄的影響,並繼續打擊希臘腐敗的政治和媒體機構。
已經取得了多少成績? 希臘總理辦公室社會政策首席顧問斯塔夫羅斯·帕納吉奧提迪斯 (Stavros Panagiotidis) 表示, 寫在轉變上! 7月XNUMX日網站政府的平行計畫已使2.5 萬沒有醫療保險的希臘人獲得了公共醫療保健系統的支持,額外招募了3500 名醫務人員,為最貧困家庭提供免費電力和水,並為失業和失業人員提供免費公共交通。為200,000萬名學生提供熱學校餐。 其他計劃包括招聘教師和大學講師以及增加科學研究資金,以阻止希臘令人震驚的人才流失。
24月XNUMX日,希臘議會還通過了一項涉及公共服務招聘的新法律,旨在結束希臘國家的「黨派」文化,即透過發放公共服務職位來換取政治支持,而國家官僚機構則作為政府機構運作。黨員幹部的訓練場。 同時,電視已經受到許可的約束,該國的媒體大亨集團現在必須滿足特定標準並向國家付費才能贏得電視許可。
齊普拉斯在三月的激進左翼聯盟中央委員會會議上的演講中列出了政府採取的其他措施,包括以青年失業率最高的地區為中心的青年就業和培訓計劃。 其中許多項目是與 Solidarity4All 等社會支持運動的合資企業,並由眾籌資助。
儘管如此,在 XNUMX 月贏得大選僅六個月後,儘管盡了最大努力,激進左翼聯盟所傳達的訊息似乎仍顯得微弱。 在社會反抗持續不斷的背景下,激進聯盟內部越來越常聽到對民眾與政府日益疏遠表示擔憂的聲音。
根據Macropolis 網站報導,15 月53 日,激進左翼聯盟(SYRIZA) 內部最左傾的組織「11 運動」(movement of XNUMX) 發表了一份聲明,該組織擁有包括查卡洛托斯(Tsakalotos) 在內的XNUMX 名議員,該組織發表聲明稱,雖然激進左翼聯盟(SYRIZA) 的論點一直令人信服,但九月的民意調查足以迫使它簽署第三份救助計劃,該備忘錄現在越來越多地被視為左翼聯盟的 自己的 計劃,而不是希臘債權人強加的計劃。 該組織也批評平行計畫的實施進展緩慢,並強調需要採取更多措施來維持激進左翼聯盟支持者的信念。
最能說明問題的是,它表示不同意齊普拉斯領導層的觀點,即激進左翼聯盟應不惜一切代價努力留在政府,並表示政府應該「英勇地抵抗內部或外部的三駕馬車,而不是屈辱地屈服於 [希臘]”。]社會本身。”
現在的心情
最新的卡帕民意調查提供了希臘當前矛盾情緒的快照,儘管應該始終牢記: 去維瑪 是激進左翼聯盟政府最敵對的媒體敵人之一。
民調顯示,70.6%的受訪者對政府與希臘債權人進行談判的方式持負面或非常負面的看法,79.7%的人不贊成其整體工作,55%的人反對進一步的緊縮措施(並將投票支持這些措施)。如果舉行公投則下降)。
儘管如此,沒有明顯多數人支持齊普拉斯政府所遵循的政策的替代政策。 例如,38.5%的人支持中斷與「三駕馬車」的談判,29%的人認為應該盡可能結束談判,27%的人認為應該拖延談判以獲得盡可能最好的結果。 56.2%的人認為國際貨幣基金組織應該被排除在任何新安排之外,而只有28.6%的人希望將其納入其中。
只有 34.3% 的人希望將最終協議付諸公投,而 46.3% 的人希望由議會投票表決。 微弱多數(46.3% 比 38.4%)希望議會反對派支持任何此類協議。
儘管過去六年實施殘酷的緊縮政策,但仍有 60% 的人支持留在歐元區,但有 44.5% 的人認為希臘應考慮在未來五年內退出歐元區。
48% 的受訪者認為,有可能建立一個比現任政府更好的政府,但大多數人反對提前選舉(40% 至 XNUMX%)。
現在,新民主黨在大多數民調中領先激進左翼聯盟,齊普拉斯不再是明確首選的總理,猶豫不決的選民人數也大幅增加,儘管沒有明顯轉向任何較小政黨(左翼、中間或右翼)。
然而,這種情況可能會改變:由反對第三份備忘錄並準備支持希臘退出的激進左翼聯盟成員組成的人民團結黨即將召開成立大會,而前議長佐伊·康斯坦托普洛斯將成立她的新政黨「為自由航行」。
結束遊戲?
今年二月,齊普拉斯告訴羅默,“如果我們不能在幾個月內成功地表明隧道盡頭有曙光,那麼一切都將毫無意義。” 那麼中產階級和農民就會造反,我們的國家就會陷入混亂。”
考慮到敵人手中的武器,我們很難不對陷入困境的激進左翼聯盟領導的政府在面臨的挑戰中倖存下來的可能性持謹慎態度。 在經濟方面,非常脆弱的復甦很容易受到去年六月流動性危機和國際貨幣基金組織貸款違約的重演。 當激進左翼聯盟(SYRIZA)繼續執政時,此類事件將使私人資本更不願意投資希臘,而2015年的總投資僅為30年的2007%。
銀行體系對衝擊仍然非常敏感,特別是所有貸款中有 43.5% 被列為不良貸款(僅賽勒斯的比例超過 50%),而且銀行仍然不願放貸,即使是向信譽良好的客戶放貸。 此外,希臘央行估計,難民危機使GDP的直接成本減少了0.3%-0.4%,間接成本仍有待計算。
所有的社會痛苦也沒有在提高出口競爭力(相對較低的出口價格)方面產生很大的利益。 2013 年 XNUMX 月 Macropolis 網站上發表的一篇文章中經濟學家雅尼斯·穆扎基斯(Yiannis Mouzakis) 指出,23 年末至2009 年間,勞動成本下降了2013%,但價格卻幾乎沒有下降——企業將增加的利潤收入囊中,而不是將節省的工資成本轉嫁給較低的價格。
其影響體現在希臘經濟遭受殘酷的「內部貶值」和內需壓制導致出口微幅增長——11.2 年僅比 2015 年高出 2009%。葡萄牙的出口收入增加了至少30%。
至於該國債權人正在接受的債務減免規模,銀禧債務運動將其價值總結如下:
歐元區提出的延長債務償還期限的所謂「債務減免」方案微不足道,在2030年代之前不會對希臘的債務償還產生影響,與包括希臘在內的歐洲國家提供的減免相比顯得相形見絀。第二次世界大戰後前往德國。 歐元區提議將希臘的付款額限制在政府收入的 37% 和出口額的 33% 左右,幾乎高於當今世界上任何國家。 這比德國 1953 年債務取消後的債務償還還多十倍。
此外,與阿根廷一樣,希臘也面臨其債務的所謂「禿鷹基金」持有人提起訴訟的可能性,要求其按面值全額支付(而不是按照第二份備忘錄中商定的「折扣」值) 。
即使是最樂觀的情景——希臘將經歷西班牙、愛爾蘭和葡萄牙那樣的「復甦」——也會看到大部分利益流向社會上最不需要的人——金融部門和其他大型資本以及非常富有的人。
那麼,哪些因素可能會阻止德國與國際貨幣基金組織的立場在談判中佔上風呢? 像往常一樣,債權人必須計算該強硬路線可能付出的政治代價。 它可能:
• 加深希臘內部的抵抗鬥爭,加強激進左翼聯盟的左翼力量,並使建立一個更可靠的以新民主主義為中心的政府的工作變得更加複雜;
• 在歐洲當權者致力於避免英國脫歐之際,希臘脫歐和歐元不穩定的幽靈再度浮現;
• 提供另一個例子,說明歐盟當權者的殘暴,這將成為26 月XNUMX 日西班牙選舉的一個因素,在這次選舉中,不排除我們能黨、聯合左翼和各種左翼民族主義組織的聯盟可能超越西班牙。西班牙社會主義工人黨(PSOE),使其走上與泛希臘社會主義運動類似的無足輕重的道路; 和
• 甚至在26月XNUMX日之後幫助西班牙組成左翼政府,改變歐洲範圍內的權力平衡,並有可能將取消債務從一個好主意變成一個確定的可能性。
所有這些都增加了希臘針對債權人的迴旋餘地。 有鑑於此,激進左翼聯盟領導的政府會抵抗還是屈服於他們的侵略?
迪克·尼科爾斯是 綠左周刊駐巴塞隆納的歐洲記者。
筆記
[1] 從義大利文翻譯重新翻譯,位於 https://diellemagazine.com/2016/03/07/tsipras-il-nostro-popolo-con-i-profughi-contro-le-guerre-e-lausterita-neoliberista/
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